為提高中小學(xué)校校舍的綜合防災(zāi)能力及抗震能力，中小學(xué)校舍抗震加固工程陸續(xù)啟動。地區(qū)政府將統(tǒng)一對存在安全隱患的校舍進行抗震加固，使其達到抗8度地震高烈度設(shè)防類抗震設(shè)防標準。
據(jù)介紹，目前北京絕大多數(shù)中小學(xué)校舍為10層以下的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，而北京八九十年代建造的住宅樓多屬此類結(jié)構(gòu)。中小學(xué)校舍抗震加固的選擇方案、技術(shù)方案為諸多住宅既有建筑抗震加固改造提供了借鑒。對于達不到抗震鑒定要求的居民建筑，更應(yīng)重視加固方法的選擇。
“框架結(jié)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采取加強樓、屋蓋整體性，同時增設(shè)抗震墻、抗震支撐等抗側(cè)力構(gòu)件的措施，增強結(jié)構(gòu)整體抗震性能或有效降低結(jié)構(gòu)整體地震作用。”周炳章指出，加固后的結(jié)構(gòu)應(yīng)避免形成短柱或強梁弱柱。
汶川地震中，多層框架結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了大量的強梁弱柱和首層倒塌的破壞模式。為避免重蹈覆轍，建筑改造中強柱弱梁模式是保證框架結(jié)構(gòu)大震不倒的最基本要求。按其常規(guī)方法設(shè)計，此結(jié)構(gòu)框架柱的承載能力需要提高2~3倍才可能實現(xiàn)強柱弱梁。因此，對現(xiàn)有的多層框架結(jié)構(gòu)，應(yīng)從根本上提高其抗震能力，增設(shè)剪力墻或消能支撐，并提高框架柱承載力，控制框架梁承載力。
同時，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的房屋加固還需考慮到其他細節(jié)。如新增抗震墻、抗震支撐宜優(yōu)先設(shè)置在樓梯間四周，以減小樓梯構(gòu)件的地震反應(yīng)；單向框架應(yīng)加固為雙向框架；當房屋剛度不足、明顯不均勻或有明顯扭轉(zhuǎn)效應(yīng)時，可增設(shè)鋼筋混凝土抗震墻或翼墻加固，也可增設(shè)型鋼或消能支撐進行加固等。
除鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑外，北京地區(qū)還存在少量采用180毫米厚墻體的多層砌體房屋，這類建筑多建造于上世紀六七十年代，抗震性能差，部分房屋的抗震性能不能滿足要求，加固時應(yīng)考慮如下對策：首先應(yīng)增加板墻加固，在墻體的一側(cè)或兩側(cè)采用噴射混凝土板墻加固；其次，增加鋼筋網(wǎng)砂漿面層加固，在墻體的一側(cè)或兩側(cè)采用鋼筋網(wǎng)砂漿面層加固；第三，外加柱加固，在墻體交接處采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)造柱加固，柱應(yīng)與圈梁、拉桿連成整體，或與現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓、屋蓋可靠連接；對已經(jīng)開裂的墻體，可采用壓力灌漿修補，對砌筑砂漿飽滿度差或等級偏低的墻體，可用滿墻灌漿加固方法。
“對于此類建筑，結(jié)構(gòu)加固是一種選擇，但整修較大，成本較高。出于安全與經(jīng)濟的考慮，此類建筑還可轉(zhuǎn)變用途，不再作為居住使用。”周炳章認為，抗震加固應(yīng)該根據(jù)不同的建筑現(xiàn)狀有針對性地選擇方案，畢竟北京存在鋼筋混凝土、多層砌體房屋、單層砌體房屋等不同構(gòu)造的建筑，外加地塊區(qū)域、土壤水質(zhì)等因素影響，抗震加固的方法不能簡單地套用，而應(yīng)在安全、經(jīng)濟、合理、有效、實用的大原則下區(qū)別對待每一棟建筑樓體。
“與新建結(jié)構(gòu)不同，對既有建筑的改造加固，必須解決新老結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等的連接問題，在實際施工中總是會對既有結(jié)構(gòu)和構(gòu)件造成一定的損傷或破壞。而且凡是需要加固的結(jié)構(gòu)，一定存在一定的質(zhì)量缺陷或安全隱患。如果不采取可靠的措施，施工過程中往往會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全問題。”周炳章坦言，建筑抗震加固施工中結(jié)構(gòu)的安全問題比較突出、施工與質(zhì)量控制難度大、施工中遇到既有結(jié)構(gòu)問題較多，應(yīng)引起足夠的重視。
抗震加固施工不同于新建建筑施工。新建建筑的施工只需按設(shè)計和規(guī)范要求，抓好各分部、分項工程的施工質(zhì)量即可，而抗震加固施工中除按照要求做好分部、分項工程施工外，還必須對照檢測鑒定報告、加固設(shè)計施工圖等技術(shù)資料，對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的質(zhì)量及其缺陷進行認真的復(fù)查和記錄，并就鑒定和設(shè)計中沒有考慮，而在實際施工中遇到的質(zhì)量缺陷，及時向鑒定和設(shè)計部門通報，以完全消除質(zhì)量缺陷和安全隱患。
“安全永遠是第一要素。”在抗震加固改造工程的施工中，建筑施工安全、人身安全、工程質(zhì)量安全都十分重要。針對以往的經(jīng)驗，周炳章建議：“建設(shè)管理部門應(yīng)制定嚴格的監(jiān)管措施，嚴禁在既有結(jié)構(gòu)上堆放大量的易燃建材，嚴禁施工人員在被加固建筑內(nèi)住宿。此外，建設(shè)主管及有關(guān)部門應(yīng)在檢測、鑒定、設(shè)計與施工等各個環(huán)節(jié)，按照法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，制定比較詳細的管理規(guī)定，提高施工、建材等準入門檻，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的行為，從多方面確保施工安全和工程質(zhì)量。”
