工程造價是指建設(shè)某項工程所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設(shè)項目在投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項目實施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實行全過程的管理,把建設(shè)項目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),以求能在建設(shè)項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。 

 

 

　　在項目的投資決策階段,項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟決策,對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響,是項目投資控制的一個很重要的階段。

 

　　1、認(rèn)真做好項目的可行性研究 

 

　　新建的一個項目在項目建議書批準(zhǔn)以后,都要根據(jù)國民經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展零星 行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進適用,經(jīng)濟上是否合理、有利,在社會上能否創(chuàng)造效益,資金來源怎么樣等方面都進行全面、充分的調(diào)查、分析和論證明,搞好可行性研究。調(diào)查一定要深入細(xì)致、實事求是,分析要全面,編制投資估算時,選定的估算指標(biāo)要力求準(zhǔn)確,估算質(zhì)量要高,只有這樣,才能為決策者決定項目提供可靠的依據(jù)。 

 

　　 2、搞好總體規(guī)劃 

 

　　總體規(guī)劃設(shè)計是指導(dǎo)建設(shè)單位進行各類設(shè)施建設(shè)的總綱,它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求,又要滿足使用者的使用功能,是一項綜合性的設(shè)計工作,我們應(yīng)委托有權(quán)威的專家進行精心設(shè)計�？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定,就是有它的權(quán)威性,它將是指導(dǎo)我們各個單位工程的布局和設(shè)計。進行總體布局時,既要考慮功能分區(qū),建筑物的間距要求,又要考慮最大限度地節(jié)約用地,盡量做到布置緊湊合理,適當(dāng)提高密度和容積率,要充分利用地形地貌,以減少單項工程的建設(shè)費用。 

 

 

　　設(shè)計質(zhì)量的好壞不僅影響工程質(zhì)量和使用功能,也直接影響著工程的投資效益。一旦項目作出決策后,投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計,作為甲方管理人中凡要把設(shè)計階段的投資控制作為我們造價管理的重點。 

 

　　 1、優(yōu)選設(shè)計單位 

 

　　 選擇好的設(shè)計單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計的關(guān)鍵,我們建設(shè)單位應(yīng)在委托前對設(shè)計單位進行資質(zhì)審查。 

 

　　 2、積極地影響設(shè)計、控制造價 

 

　　 過去,人們都認(rèn)為設(shè)計只是設(shè)計單位的事,我們甲方無能為力,這是極端錯誤的。我們甲方管理人員應(yīng)該從設(shè)計一開始就參與進去,主動地影響設(shè)計,進行有效控制。 

 

　　在設(shè)計過程中,我們甲方人員應(yīng)經(jīng)常與設(shè)計取得聯(lián)系,及時回答設(shè)計提出的有關(guān)問題,與設(shè)計人員一起對項目的使用功能與費用反復(fù)進行比較,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價來優(yōu)化設(shè)計。 

 

　　3、認(rèn)真進行圖紙會審 

 

　　在施工前,應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位對施工圖進行認(rèn)真會審,著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計上的浪費,以圖紙會審紀(jì)要的形式來糾正設(shè)計中的缺陷和失誤。會審工作一定不能走過場,流于形式,而使問題得不到盡早解決,集中到施工過程中發(fā)現(xiàn),這樣不僅影響工程質(zhì)量,造成浪費,同時也會引起工程造價的失控。 

 

 

　　 建筑工程招標(biāo)是以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位的有效機制,通過招投標(biāo),建設(shè)單位可以有條件擇優(yōu)選擇施工隊伍,使工程造價得到比較合理的控制,從根本上改變了長期以來先干后算,造成投資失控的局面。 

 

　　 1、合理確定標(biāo)底 

 

　　標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)得所報價格的合理和可靠性,才能在定標(biāo)時作出正確的決策,所以,必須以科學(xué)的態(tài)度對待這項工作。 

　　(1)工期對造價的影響 

 

　　只有在合理的工期下,建設(shè)成本才是最低,如果工期縮短,施工單位必須采取趕工措施,付出比正常工期更多的人力、物力、財力,從而提高工程成本,所以我們在確定標(biāo)價時必須考慮工期因素的影響。 

 

　　(2) 質(zhì)量因素的影響 

 

　　 我國現(xiàn)行的預(yù)算定額是按照國家的施工驗收規(guī)劃的要求生產(chǎn)出合格的建筑產(chǎn)品所需要的人、材、機的消耗量而編制的。我們有的工程在招標(biāo)時提出高于國家驗收規(guī)劃的質(zhì)量要求,那么施工單位就要付出比生產(chǎn)出合格產(chǎn)品多得多的費用,所以編制標(biāo)底時應(yīng)考慮到創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所需要的增中的費用。 

 

　　(3) 要考慮價差因素和技術(shù)措施費用和不可預(yù)見因素的影響 

 

　　2、要重視合理定標(biāo) 

 

　　經(jīng)過審定以后的標(biāo)底中的造價,是招標(biāo)工程的預(yù)期價格,我們在評標(biāo)時,應(yīng)防止片面要求降低造價而一味壓低標(biāo)價,因為這樣做會使施工單位感到無利可圖,可能在施工中價工減料,降低工程質(zhì)量,一般來講,我們在決標(biāo)時,應(yīng)選定報價合理的隊伍,綜合考慮施工隊的信譽,質(zhì)量保證措施等其他條件。 

 

 

　　 施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段,也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長,影響因素多,材料價格波動大,所以對施工階段的造價管理也至關(guān)重要。 

 

　　 1、嚴(yán)格審定工程預(yù)結(jié)算,真正體現(xiàn)工程的實際造價 

 

　　認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費用,使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。 

 

　　2、把好工程材料、設(shè)備價格關(guān)

 

　　建設(shè)工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上,控制材料的費出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)我們自己所掌握的材料價格信息,要求施工單位選擇物美價廉的供應(yīng)來源,以達(dá)到降低工程造價的目的。 

 

　　3、把好建設(shè)變更關(guān) 

 

　　 在施工過程中,由于各方面的情況變更會經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和一些施工做法的變化,工程變更必然會影響工程造價,所以我們必須對工程變更進行有效控制。 

 

　　 4、做好施工記錄,為工程結(jié)算提供可靠依據(jù) 

 

　　由于建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點,在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容,這樣我們甲方必須做好施工記錄,為依據(jù)工程結(jié)算提供可靠的依據(jù),避免乙方提出不合理的索賠。

 

　　 5、抓好合同管理、減少對方索賠 

 

　　 合同管理對造價控制起著很重要的作用,我們甲方管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛,另一方面要全面履約,以避免索賠的發(fā)生。另外,對施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù),我們建設(shè)單位亦可以向施工單位提出反索賠,先發(fā)制人,以減少我們建設(shè)單位的損失,降低工程造價。 

 

　　工程造價管理不僅僅是個經(jīng)濟問題,它是一集經(jīng)濟、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科,工程造價的高低,直接反映著投資效益的好壞,充分體現(xiàn)了我們建設(shè)單位的工作質(zhì)量和管理水平。所以,在工程建設(shè)中,我們建設(shè)單位必須把造價管理工作作為一項核心工作來抓,真正降低工程造價,提高經(jīng)濟效益。