摘要：企業(yè)施工過程中的工程造價非常重要，進行工程造價定額法與實物法的比較，從中可以制定出單位工程施工造價預算計劃。本文在通過對工程造價定額法與實物法的比較分析基礎(chǔ)上，有針對性地提出了合理化建議。
關(guān)鍵詞：工程造價 定額法 實物法 比較與建議
工程造價定額是以前傳統(tǒng)的計價方式，在合同中確定的是費率；采用清單計價的方式，對現(xiàn)在的建設(shè)合同更為合理，現(xiàn)在已經(jīng)大范圍地推廣使用清單計價了。清單計價法對投標單位的施工水平、技術(shù)能力以及管理水平有了更高的要求；因為當不采用定額時，誰家的施工技術(shù)能力及管理水平越高，工效高，那他的單價就相應會降低，在投標中就比其他單位有優(yōu)勢，也就是說清單計價體現(xiàn)了一個企業(yè)的企業(yè)定額的高低，管理水平低、技術(shù)能力不高、工效低下，那他的企業(yè)定額就會比較高，在投標中就無優(yōu)勢可言。采用實物清單計價法招投標，就逼著企業(yè)不斷提高和完善自我的技術(shù)能力、管理水平，提高施工工效，才能在競爭中保有優(yōu)勢。
1 明確實物法工程造價的優(yōu)勢
實物法系國際工程造價上較為通用的方法。其估價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來自市場，包括材料、機械、人工的價格及有關(guān)指數(shù)；實物法集中地體現(xiàn)了市場定價，作為定價方法，它的實行是一種動態(tài)的定價方法，適應市場，符合市場經(jīng)濟的價值規(guī)律。具體講就是根據(jù)建設(shè)工程的實際條件，擬定方案，爾后依據(jù)施工方案進行人、機、材等方面資源的配置，以實際資源的消耗加上其它有關(guān)費用，作為工程總的費用。這樣的報價具有一定的市場競爭力，也能體現(xiàn)社會勞動力的提高。
為查找定額提供依據(jù)，定額法報價在造價估算時雖也制定施工方案，但那只是施工方案的中間環(huán)節(jié)和定額始終處于工程造價。至于對直接費之外費用的估算，定額法依據(jù)的是規(guī)定的各種費率取費標準進行核算，工程量與費率水平不發(fā)生關(guān)系；但控制造價總水平的則是實物法，如果工程量不同的話，那么取費費率也就不同，這使攤銷的概念得以體現(xiàn)。經(jīng)過分析之后，實物法可克服定額法存在諸多弊端的觀念也就隨之成立。
2 實物法與定額法的比較
定額法作為一種估價方法，它是在估算工程造價中，以政府或協(xié)會依據(jù)發(fā)布的定額和取費標準，它的優(yōu)點是，如易于掌握，便于操作，也便于控制工程定價。但也有一些不足。聯(lián)系本國實際可以歸納為：“實物法指：在計算出分部分項工程的工程量之后，套用相應工程的定額消耗量，把每個分部分項工程量分解，一般可以分解為相應的工料機的消耗量，再分別乘以相應的機械、材料、人工的市場單價之后相加，得出相應分部分項工程的直接費料，再將各工程直接費匯總得出工程的總直接費，以后面的做法與單價法相同。
2.1 定額的更新?lián)Q代與生產(chǎn)力發(fā)展脫節(jié)。定額反映的應為當時社會生產(chǎn)力平均水平，鑒于生產(chǎn)力迅速發(fā)展，新材料、新設(shè)備、新方法、新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷應用，定額的翻新修訂的步伐卻跟不上生產(chǎn)力發(fā)展，周期比較長，這就必然會造成脫節(jié)。
2.2 不適應招、投標體制要求。招、投標講求的是工程單位之間的競爭，是優(yōu)勝劣汰，而統(tǒng)一定額是依據(jù)“社會生產(chǎn)力平均水平”而制定，從這點兒來講，基本上對工程投標報價已失去指導意義。
2.3 對照工程建筑市場國際化的要求，也存在諸多的不適應。當前，經(jīng)濟發(fā)展已逐步向著全球化邁進，建筑工程市場業(yè)也逐步向著國際化邁進。一方面要“打出去”，一方面也要“請進來”，從另一個角度來講，客觀要求工程造價管理體系應當和國際慣例接軌。
2.4 定額法造成了工程造價與具體工程存在一定程度的脫節(jié)，即無法實現(xiàn)工程造價與施工方案的統(tǒng)一。因定額反映的是平均水平，以此估算的造價就不能對工程給予個性化的表達。
采用實物法估算工程造價，其中一個很重要的步驟是根據(jù)確定的施工方案選擇合適的施工機械并計算機械運行過程中的勞動生產(chǎn)率和運行效率。在此基礎(chǔ)上計算出施工機械的投入及配置，從而計算施工機械的直接費用。無論機械、人工的勞動生產(chǎn)率還是運行效率的計算，都要緊密結(jié)合工程的實際條件和機械實際運行情況。
應用實物法確定工程造價、施工機械的勞動生產(chǎn)率及運行效率是結(jié)合工程實際“算”出來的，而不是象定額法那樣“查”出來。采用實物法計算工程造價的顯著優(yōu)點是可以實現(xiàn)工程實際情況、采用的施工方案和工程造價的真正統(tǒng)一，從而確保工程造價的準確與合理。
3 實物法現(xiàn)階段無法實行的原因
實物法的實行對造價管理人員將有更高層次的要求，需要造價人員了解每個項目的人工、材料的配置，需要造價人員根據(jù)工程情況配備合理的施工機械，按照自有設(shè)備折舊費、租賃設(shè)備租賃費來考慮機械費用，這樣對造價人員提出了更高的要求。
造價管理接軌的目標即為世界通行的實物法。作為工程管理的重要方面，其在我國實行實物法估算工程造價，不能照搬照抄國外已有的模式和經(jīng)驗，指望一蹴而就。在國外實物法的實行，不同國家也各有不同，因為工程造價要與各國的實際情況相結(jié)合。我國實行的社會主義市場經(jīng)濟，決定著我們自己的特色。何況，我們過去幾十年實行定額法，已形成了一套完善的工程造價管理體系，在探索新模式的同時，既要摒棄過時的不合理的東西，也要吸收原來有益的東西，逐步前進。同時，實物法的實行對造價管理人員將有更高層次的要求。這些決定了我國實行實物法進行工程造價估算的改革需要一段過渡時期，探索出符合中國國情的工程造價管理道路。
4 施工企業(yè)實施工程造價應樹立經(jīng)濟意識
企業(yè)實施工程造價應該加強內(nèi)部的教育工作，使全體員工樹立經(jīng)濟意識。一方面，要在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一認識，利用宣傳手段讓員工意識到經(jīng)濟效益就是企業(yè)的生命，并且與每個人的切身利益息息相關(guān)，使員工們的腦子里時刻繃著如何為企業(yè)提高效益這根弦。另一方面，通過宣傳引導員工將經(jīng)濟意識落實到具體的工作中，從身邊的小事做起，向節(jié)約要效益、向創(chuàng)新要效益。另外，還要通過組織培訓，提高員工的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，為實現(xiàn)成本目標提供智力支持。
對施工企業(yè)來說，要走出工期越短越有利于節(jié)省成本的認識誤區(qū)，科學的工期成本管理是將工程的進度與成本控制有機結(jié)合起來，在這個意義上實現(xiàn)最優(yōu)工期成本。工期成本由兩方面構(gòu)成，一個是為保證工期所采取的措施的費用；另一個則是工期損失費用，即因為工期延誤而導致的業(yè)主索賠費用。在實際的工程建設(shè)中，要實現(xiàn)合同工期與成本降低之間的理想組合并不容易，因為這個過程中會受到各方面因素的影響，特別是一些突發(fā)的、不可預估的因素，加之合同條款的一些限制，更加大了工期成本控制的難度。所以，作為施工方來說，要充分認識到工期控制與成本控制之間的復雜關(guān)系，時刻以合同要求為行動的基礎(chǔ)和前提，切忌盲目搶工期趕進度。
5 建議
針對定額法的缺陷，目前定額法過渡時期建議做如下調(diào)整：
5.1 定額主要包含人工、材料、機械價格及消耗量，消耗量是定額測定，為保證定額的及時準確，需要最長5年內(nèi)既更新定額消耗量，同時更新機械種類及臺班費中一類費用中的折舊、維修費用。
5.2 人工單價建議2-3年即做調(diào)整；材料單價采用地區(qū)市場單價而不是定額里的材料單價，因為一般地區(qū)都會每月及時更新本地區(qū)的材料價格；機械單價按照柴油、人工等聯(lián)動價格更新機械臺辦費或采用市場租賃價格。
5.3 管理費按照項目工程規(guī)模的大小實際運行需要的管理人員、辦公費用、資金成本等考慮，而不是直接采用定額的管理費用。同時針對目前實際稅率與定額稅率不一致的情況，將超出定額稅率的部分并入管理費中。
參考文獻：
[1]李永年，閆樹偉.淺談我國工程造價存在的問題與對策[J].價值工程，2012（25）.
[2]孫秀麗，丁志全.建設(shè)項目全過程造價控制研究[J].價值工程，2012（32）.
[3]吳申.有效控制建筑工程造價管理的方法之探析[J].價值工程，2011（06）.
關(guān)鍵詞：工程造價 定額法 實物法 比較與建議
工程造價定額是以前傳統(tǒng)的計價方式，在合同中確定的是費率；采用清單計價的方式，對現(xiàn)在的建設(shè)合同更為合理，現(xiàn)在已經(jīng)大范圍地推廣使用清單計價了。清單計價法對投標單位的施工水平、技術(shù)能力以及管理水平有了更高的要求；因為當不采用定額時，誰家的施工技術(shù)能力及管理水平越高，工效高，那他的單價就相應會降低，在投標中就比其他單位有優(yōu)勢，也就是說清單計價體現(xiàn)了一個企業(yè)的企業(yè)定額的高低，管理水平低、技術(shù)能力不高、工效低下，那他的企業(yè)定額就會比較高，在投標中就無優(yōu)勢可言。采用實物清單計價法招投標，就逼著企業(yè)不斷提高和完善自我的技術(shù)能力、管理水平，提高施工工效，才能在競爭中保有優(yōu)勢。
1 明確實物法工程造價的優(yōu)勢
實物法系國際工程造價上較為通用的方法。其估價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來自市場，包括材料、機械、人工的價格及有關(guān)指數(shù)；實物法集中地體現(xiàn)了市場定價，作為定價方法，它的實行是一種動態(tài)的定價方法，適應市場，符合市場經(jīng)濟的價值規(guī)律。具體講就是根據(jù)建設(shè)工程的實際條件，擬定方案，爾后依據(jù)施工方案進行人、機、材等方面資源的配置，以實際資源的消耗加上其它有關(guān)費用，作為工程總的費用。這樣的報價具有一定的市場競爭力，也能體現(xiàn)社會勞動力的提高。
為查找定額提供依據(jù)，定額法報價在造價估算時雖也制定施工方案，但那只是施工方案的中間環(huán)節(jié)和定額始終處于工程造價。至于對直接費之外費用的估算，定額法依據(jù)的是規(guī)定的各種費率取費標準進行核算，工程量與費率水平不發(fā)生關(guān)系；但控制造價總水平的則是實物法，如果工程量不同的話，那么取費費率也就不同，這使攤銷的概念得以體現(xiàn)。經(jīng)過分析之后，實物法可克服定額法存在諸多弊端的觀念也就隨之成立。
2 實物法與定額法的比較
定額法作為一種估價方法，它是在估算工程造價中，以政府或協(xié)會依據(jù)發(fā)布的定額和取費標準，它的優(yōu)點是，如易于掌握，便于操作，也便于控制工程定價。但也有一些不足。聯(lián)系本國實際可以歸納為：“實物法指：在計算出分部分項工程的工程量之后，套用相應工程的定額消耗量，把每個分部分項工程量分解，一般可以分解為相應的工料機的消耗量，再分別乘以相應的機械、材料、人工的市場單價之后相加，得出相應分部分項工程的直接費料，再將各工程直接費匯總得出工程的總直接費，以后面的做法與單價法相同。
2.1 定額的更新?lián)Q代與生產(chǎn)力發(fā)展脫節(jié)。定額反映的應為當時社會生產(chǎn)力平均水平，鑒于生產(chǎn)力迅速發(fā)展，新材料、新設(shè)備、新方法、新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷應用，定額的翻新修訂的步伐卻跟不上生產(chǎn)力發(fā)展，周期比較長，這就必然會造成脫節(jié)。
2.2 不適應招、投標體制要求。招、投標講求的是工程單位之間的競爭，是優(yōu)勝劣汰，而統(tǒng)一定額是依據(jù)“社會生產(chǎn)力平均水平”而制定，從這點兒來講，基本上對工程投標報價已失去指導意義。
2.3 對照工程建筑市場國際化的要求，也存在諸多的不適應。當前，經(jīng)濟發(fā)展已逐步向著全球化邁進，建筑工程市場業(yè)也逐步向著國際化邁進。一方面要“打出去”，一方面也要“請進來”，從另一個角度來講，客觀要求工程造價管理體系應當和國際慣例接軌。
2.4 定額法造成了工程造價與具體工程存在一定程度的脫節(jié)，即無法實現(xiàn)工程造價與施工方案的統(tǒng)一。因定額反映的是平均水平，以此估算的造價就不能對工程給予個性化的表達。
采用實物法估算工程造價，其中一個很重要的步驟是根據(jù)確定的施工方案選擇合適的施工機械并計算機械運行過程中的勞動生產(chǎn)率和運行效率。在此基礎(chǔ)上計算出施工機械的投入及配置，從而計算施工機械的直接費用。無論機械、人工的勞動生產(chǎn)率還是運行效率的計算，都要緊密結(jié)合工程的實際條件和機械實際運行情況。
應用實物法確定工程造價、施工機械的勞動生產(chǎn)率及運行效率是結(jié)合工程實際“算”出來的，而不是象定額法那樣“查”出來。采用實物法計算工程造價的顯著優(yōu)點是可以實現(xiàn)工程實際情況、采用的施工方案和工程造價的真正統(tǒng)一，從而確保工程造價的準確與合理。
3 實物法現(xiàn)階段無法實行的原因
實物法的實行對造價管理人員將有更高層次的要求，需要造價人員了解每個項目的人工、材料的配置，需要造價人員根據(jù)工程情況配備合理的施工機械，按照自有設(shè)備折舊費、租賃設(shè)備租賃費來考慮機械費用，這樣對造價人員提出了更高的要求。
造價管理接軌的目標即為世界通行的實物法。作為工程管理的重要方面，其在我國實行實物法估算工程造價，不能照搬照抄國外已有的模式和經(jīng)驗，指望一蹴而就。在國外實物法的實行，不同國家也各有不同，因為工程造價要與各國的實際情況相結(jié)合。我國實行的社會主義市場經(jīng)濟，決定著我們自己的特色。何況，我們過去幾十年實行定額法，已形成了一套完善的工程造價管理體系，在探索新模式的同時，既要摒棄過時的不合理的東西，也要吸收原來有益的東西，逐步前進。同時，實物法的實行對造價管理人員將有更高層次的要求。這些決定了我國實行實物法進行工程造價估算的改革需要一段過渡時期，探索出符合中國國情的工程造價管理道路。
4 施工企業(yè)實施工程造價應樹立經(jīng)濟意識
企業(yè)實施工程造價應該加強內(nèi)部的教育工作，使全體員工樹立經(jīng)濟意識。一方面，要在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一認識，利用宣傳手段讓員工意識到經(jīng)濟效益就是企業(yè)的生命，并且與每個人的切身利益息息相關(guān)，使員工們的腦子里時刻繃著如何為企業(yè)提高效益這根弦。另一方面，通過宣傳引導員工將經(jīng)濟意識落實到具體的工作中，從身邊的小事做起，向節(jié)約要效益、向創(chuàng)新要效益。另外，還要通過組織培訓，提高員工的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，為實現(xiàn)成本目標提供智力支持。
對施工企業(yè)來說，要走出工期越短越有利于節(jié)省成本的認識誤區(qū)，科學的工期成本管理是將工程的進度與成本控制有機結(jié)合起來，在這個意義上實現(xiàn)最優(yōu)工期成本。工期成本由兩方面構(gòu)成，一個是為保證工期所采取的措施的費用；另一個則是工期損失費用，即因為工期延誤而導致的業(yè)主索賠費用。在實際的工程建設(shè)中，要實現(xiàn)合同工期與成本降低之間的理想組合并不容易，因為這個過程中會受到各方面因素的影響，特別是一些突發(fā)的、不可預估的因素，加之合同條款的一些限制，更加大了工期成本控制的難度。所以，作為施工方來說，要充分認識到工期控制與成本控制之間的復雜關(guān)系，時刻以合同要求為行動的基礎(chǔ)和前提，切忌盲目搶工期趕進度。
5 建議
針對定額法的缺陷，目前定額法過渡時期建議做如下調(diào)整：
5.1 定額主要包含人工、材料、機械價格及消耗量，消耗量是定額測定，為保證定額的及時準確，需要最長5年內(nèi)既更新定額消耗量，同時更新機械種類及臺班費中一類費用中的折舊、維修費用。
5.2 人工單價建議2-3年即做調(diào)整；材料單價采用地區(qū)市場單價而不是定額里的材料單價，因為一般地區(qū)都會每月及時更新本地區(qū)的材料價格；機械單價按照柴油、人工等聯(lián)動價格更新機械臺辦費或采用市場租賃價格。
5.3 管理費按照項目工程規(guī)模的大小實際運行需要的管理人員、辦公費用、資金成本等考慮，而不是直接采用定額的管理費用。同時針對目前實際稅率與定額稅率不一致的情況，將超出定額稅率的部分并入管理費中。
參考文獻：
[1]李永年，閆樹偉.淺談我國工程造價存在的問題與對策[J].價值工程，2012（25）.
[2]孫秀麗，丁志全.建設(shè)項目全過程造價控制研究[J].價值工程，2012（32）.
[3]吳申.有效控制建筑工程造價管理的方法之探析[J].價值工程，2011（06）.
