隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目投資不斷增加，如何在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，降低工程造價成為當(dāng)前工程管理的重要課題。同時世界建筑業(yè)中，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包是一種發(fā)展趨勢，國際上許多大型建設(shè)項(xiàng)目都選擇了總承包模式，我國也正在大力推行建設(shè)工程總承包。建設(shè)工程總承包是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及工程設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行的全過程，不確定因素多、風(fēng)險大，必須采用科學(xué)的管理方法，進(jìn)行全過程的造價控制。本文旨在通過分析總承包項(xiàng)目造價管理的特點(diǎn)，積極探索總承包項(xiàng)目的造價管理方法與途徑，以促進(jìn)總承包工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化。 

 

 

　　發(fā)包階段是工程造價的起始階段，其中最為重要的是施工企業(yè)的選擇和施工合同的簽訂，在這兩個環(huán)節(jié)中要注意兩個方面，首先是發(fā)包模式的選擇，其次科學(xué)的計價方式，這兩個方面選擇好了，才能夠有效的達(dá)到事前造價的控制。 

 

　　1.1 選擇合理的項(xiàng)目發(fā)包模式 從目前來看，我國主要的項(xiàng)目發(fā)包模式有兩種，即傳統(tǒng)和新型的發(fā)包模式（如圖1 圖2所示），他們各具特色，優(yōu)缺點(diǎn)并存。 

 

　　以上是項(xiàng)目發(fā)包的傳統(tǒng)模式的兩種形式，圖1結(jié)構(gòu)相對簡單，但是造價過程中控制起來相對難以把握，而圖2中相對來說更加容易控制造價，可以根據(jù)承包商的不同選擇不同的發(fā)包模式從而達(dá)到最好的控制造價。 

 

　　1.2 科學(xué)的合同計價方式 在工程包工中存在著三中合同計價方式，即總價、單位、成本補(bǔ)償三種，同樣也需要根據(jù)不同的工程選擇不同的合同計價方式，通過可變因素控制工程造價。 

 

　　一些所需技術(shù)含量不高，規(guī)模相對不大的工程，可以采取成本補(bǔ)償合同；一些表現(xiàn)為單價和數(shù)量某一方面可以為不變要素的，可以采用總價或數(shù)量合同；針對一些要求提供高預(yù)算款的施工企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算來控制價格；同時，利用承包單位施工時間長的優(yōu)勢來降低總承包企業(yè)的發(fā)包價格，從而控制造價。根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容、工期、規(guī)模等因素的不同進(jìn)行合理預(yù)算，形成“計劃在線，施工在后”的習(xí)慣，即可在發(fā)包階段控制工程造價。 

 

 

　　在施工過程中要及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時解決的管理模式，針對施工過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和新環(huán)境進(jìn)行專業(yè)處理，以免造成不必要的浪費(fèi)，將管理水平和處理水平都控制在高層次，從而做到在施工過程中控制總承包項(xiàng)目工程的造價。

 

　　2.1 合理組織施工。合理組織施工環(huán)節(jié)包括施工方法的部署，施工技術(shù)的要求、全局性的指導(dǎo)、材料設(shè)備的供應(yīng)、勞動力的使用等，針對不同的部分做細(xì)致的規(guī)劃和合理的部署從而達(dá)到控制造價的目的。同時，施工過程總需要進(jìn)行合理的、專業(yè)的、科學(xué)的組織設(shè)計，完善的施工設(shè)計能夠解決施工過程中的應(yīng)急事件，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)雙重因素，有效地降低工程的造價。 

　　2.2 在項(xiàng)目工程承包過程中，材料費(fèi)用大約占工程施工的六成，合理的管理材料和建立材料管理制度是在施工過程中控制成本的關(guān)鍵所在。 

 

　　首先，材料量的管理。在施工之前要進(jìn)行所需工程料的嚴(yán)密預(yù)算，初步確定工程施工的全部用料，在施工過程中要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行材料的用量，當(dāng)出現(xiàn)于預(yù)算不符合的情況是，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)整用料的量，從材料的量上控制成本。 

 

　　其次，材料的質(zhì)的管理。針對每一種材料的不同質(zhì)地，要經(jīng)過檢測與實(shí)際結(jié)合，制定出施工過程中所需要的每種材料的質(zhì)量，選擇與施工要求相適應(yīng)的材料，有效的避免材料使用的浪費(fèi)，避免“小材大用”和“大材小用”的現(xiàn)象發(fā)生，采取適度原則，控制工程的成本造價。 

 

　　第三，材料價格的管理。由于供應(yīng)材料的廠家不同，其產(chǎn)品的定價上也會有一定的差距，在材料廠家的選擇時候，要進(jìn)行足夠的市場調(diào)查，在認(rèn)真對各個廠的產(chǎn)品價格和質(zhì)量進(jìn)行評估后，選擇價位適當(dāng)?shù)墓��?yīng)商。通過控制材料的價格來控制工程造價是一種最為有效的方式。 

 

　　第四，合理利用材料采購的時間效應(yīng)。因?yàn)榇蠖嗫偝邪�的�?xiàng)目工期都較長，規(guī)模較大，用量較多，在采購過程中可以分批采購。由于時間不同，各種施工用料的價格在不同時期會呈現(xiàn)不同的價格，采取分批采購的模式可以使在不同時間獲取最低的價格。同時，針對特殊用料，可以根據(jù)市場分析情況，對材料價格進(jìn)行預(yù)測，從預(yù)測的形式來決定材料的采購時間和數(shù)量。 

 

　　第五，培養(yǎng)合格的材料管理人員。材料管理人員的管理理念至關(guān)用料情況，加強(qiáng)對材料的管理是降低工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料管理人員的綜合素質(zhì)和管理方法更是重中之重。合格的材料管理人員會有科學(xué)的管理理念和管理方法，通過科學(xué)的管理從而節(jié)約成本，控制造價。 

 

　　第六，施工人員素質(zhì)的培養(yǎng)。針對不同類型的施工人員進(jìn)行不同程度的教育和培養(yǎng)，是施工人員形成集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊意識，在用料時不造成不必要的浪費(fèi)，節(jié)約材料。 

 

　　第七，建立完善的用料監(jiān)督機(jī)制。由于在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)材料不翼而飛的現(xiàn)象，而總承包項(xiàng)目的單位又不能夠經(jīng)常到施工地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時的用料監(jiān)督和管理，這就需要在基層設(shè)立監(jiān)督機(jī)制和獎懲措施，從而控制材料不翼而飛的現(xiàn)象，避免不必要的浪費(fèi)。 

 

　　2.3 合理的將工期、造價、質(zhì)量融會變通，合理的結(jié)合起來。針對一個好的工程施工隊伍，特別是總承包的施工企業(yè)，更有條件將三者結(jié)合起來，做到工期盡量短、造價盡量低、質(zhì)量最優(yōu)。將工期、造價、和質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來，形成相互影響、相互促進(jìn)、相互制約的局面。 

 

　　從工期和造價的關(guān)系來看，工期短勢必減少管理費(fèi)用、工人的工資開銷、材料損耗所產(chǎn)生的費(fèi)用等，在較大的工程項(xiàng)目中從細(xì)節(jié)節(jié)約費(fèi)用是降低工程造價的絕好方法。所謂“不積跬步無以至千里”，小的力量一點(diǎn)點(diǎn)的凝聚必然形成大的力量。縮短工期就是要將每一步驟都相應(yīng)是縮短，然后達(dá)到總工期縮短，這在一定程度上控制的了工程的造價。但是，從某種程度上來看，縮短工期時工程的質(zhì)量令人擔(dān)憂。

 

　　從質(zhì)量與造價的關(guān)系來看，工程造價的控制必須將質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。所謂質(zhì)量就是指在在竣工后期施工效果要與施工之前設(shè)計的圖紙中的要求一致，符合國家規(guī)范。良好的質(zhì)量體現(xiàn)在交工后的檢測和后期的使用過程，良好的質(zhì)量是工程獲得收益的保障。在施工過程中，只有將質(zhì)量放在第一位的工程造價才是最合理工程造價。 

 

　　從造價對工期和質(zhì)量的制約因素來看，不合理的造價必將導(dǎo)致工期的無故縮短和質(zhì)量的下降。工程造價可以科學(xué)化降低，但是不能只以縮短工期和降低質(zhì)量為前提，這樣通過降低工程造價而完成的工程必將后患無窮，降低成本也顯得毫無意義。 

 

　　工期、造價、質(zhì)量三者之間是不可分割的，牽一發(fā)而動全身，其中一個部分變化了，必然導(dǎo)致其他部分的變化，三者可以說是相互制約相互統(tǒng)一的有機(jī)整體。在制定施工計劃和制定工程造價的時候，要把三者的關(guān)系結(jié)合起來，形成良性循環(huán)。 

 

　　因此，將控制造價和質(zhì)量、工期有效的結(jié)合起來，是工程順利進(jìn)行的保障，也是服務(wù)社會的保障。 

 

 

　　在結(jié)算階段，總承包商面對的不僅僅是業(yè)主，還有其他的分包商，結(jié)算過程相對復(fù)雜，總承包商必須做好一切匯總工作，才能保證結(jié)算過程準(zhǔn)確無誤。工程的結(jié)算階段是控制工程造價的最后一關(guān)，應(yīng)該做好以下幾方面： 

 

　　第一，認(rèn)真整理計算資料。在整理結(jié)算資料時要查看相關(guān)票據(jù)的合法性和真實(shí)性；工地用料的實(shí)際情況；用料的質(zhì)地和價格；合同文件；與初始設(shè)計不同的資料等，針對所有和工程結(jié)算有關(guān)的資料都要一一進(jìn)行核對和審查。 

 

　　第二，在辦理現(xiàn)場簽證時，要按照法律程序辦理。工程簽證作為結(jié)算的一個重要過程，關(guān)系到業(yè)主和施工單位的切身利益，在涉及工程量的變化所需要的簽證時，必須有相關(guān)人員審核、現(xiàn)場查看、基建處處長簽發(fā)后方可生效。其中由甲方原因造成的施工費(fèi)用超額投入的項(xiàng)目可以進(jìn)行簽證。同時，辦理前簽證時必須要產(chǎn)生量化而非定性化或者不明朗的簽證，針對因簽證而造成的費(fèi)用增減，應(yīng)準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行核實(shí)和確定，通過現(xiàn)場簽證亦能控制施工造價。 

 

　　第三，盡量避免結(jié)算審核時出現(xiàn)的問題。在施工結(jié)算審核過程中包括在工程量計算方面、套用定額方面、高套錯套定額方面、材料價格方面、工程取費(fèi)方面、變更簽證方面的等問題，針對這些問題中的具體發(fā)生情況要進(jìn)行合理預(yù)防，盡量避免因?yàn)槭┕そY(jié)算審核不仔細(xì)而造成的費(fèi)用的浪費(fèi)。 

 

　　第四，提出明確的解決核算問題的對策，通過有效的應(yīng)對問題的對策來控制成本，降低工程造價。首先，要制定全面的審核辦法，針對總體審核制定辦法，根據(jù)所要審核對象的性質(zhì)和特點(diǎn)不同來制定審核，使總體審核準(zhǔn)確無誤。其次，要針對重點(diǎn)問題制定重點(diǎn)審核計劃，因?yàn)橹攸c(diǎn)審核的范圍相對較小，在審核過程中要將審核的對象細(xì)化、準(zhǔn)確化，從而保證重點(diǎn)問題重點(diǎn)解決。最后，要進(jìn)行全局的部署，制定綜合審核的辦法，綜合審核可以將重點(diǎn)審核和全面審核進(jìn)行匯總，再一次進(jìn)行審核。通過這三種審核每一步都認(rèn)真仔細(xì)完成，來控制工程造價。 

 

 

　　控制工程造價不僅體現(xiàn)在發(fā)包階段、施工階段和結(jié)算階段這幾個大的環(huán)節(jié)，更體現(xiàn)在小的細(xì)微之處。在整個動態(tài)的工程造價控制過程中，通過細(xì)節(jié)的把握，達(dá)到控制造價的最終目的。在控制工程總承包項(xiàng)目工程造價還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 

 

　　第一，制定綜合的主動的控制造價的方案�？刂圃靸r并非在一件事或者是一個環(huán)節(jié)做好即可實(shí)現(xiàn)總工程造價的控制，而應(yīng)該樹立全局的觀念，從整個動態(tài)發(fā)展的過程中控制工程造價。 

 

　　第二，施工企業(yè)要做好造價管理工作。造價管理可謂是整個施工管理的重要組成部分之一，只有管理做到位了，才能在實(shí)際工程造價中盡量避免不必要的浪費(fèi)，從而達(dá)到利益最大化。 

 

　　第三，培養(yǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員的全面造價意識。在進(jìn)行工程造價時，要樹立全面的造價意識，不忽視任何小的細(xì)節(jié)，將工程造價和施工管理結(jié)合起來，改變將造價責(zé)任全部落到少數(shù)經(jīng)營人員身上的錯誤觀念。 

　　針對施工總承包項(xiàng)目工程造價的影響因素的各個方面，應(yīng)該制定和選擇必要的造價程序和手段，在發(fā)包是制定周密的計劃、在施工時按照計劃行事、在結(jié)算時進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審核，并這些基礎(chǔ)上結(jié)合能夠影響工程造價的其他因素，從而形成全面、綜合、科學(xué)控制造價，將經(jīng)濟(jì)利益和服務(wù)社會完美結(jié)合。 

 

　　參考文獻(xiàn)： 

 

　　[1]謝日紅.淺議建設(shè)項(xiàng)目全過程造價控制[J].國外建材科技，2006（04）. 

　　[2]李琪，俱永忠，高青蓓，梁興斌.建設(shè)項(xiàng)目工程造價的確定與控制[J].石油工程建設(shè)，2006（06）. 

　　[3]梁新宇.建筑設(shè)計中影響造價的因素分析與對策措施[J].建材技術(shù)與應(yīng)用，2006（05）.