摘 要：隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，如何對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理控制與管理，是建筑工程管理中的核心內(nèi)容。本文采用理論結(jié)合實(shí)踐的方法，就房屋建筑工程造價(jià)的要點(diǎn)及如何進(jìn)行有效控制進(jìn)行了研究與分析，這對(duì)促使房屋建筑工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；工程造價(jià)；控制措施；造價(jià)控制
1、問題的提出
建筑工程造價(jià)是工程是否取得預(yù)期目標(biāo)的重要衡量指標(biāo)，也是重要影響因素之一。從當(dāng)前建筑工程造價(jià)的實(shí)踐情況來看，盡管多數(shù)建筑企業(yè)都能意識(shí)到其重要性，但具體操作中還存在著諸多的問題�；诖耍P者擬結(jié)合實(shí)踐體會(huì)，就如何加強(qiáng)房屋建筑工程造價(jià)及有效控制，作以下探討與分析：
2、房屋建筑工程造價(jià)控制要點(diǎn)及措施
2.1房屋建筑設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性
從工程造價(jià)控制的基本原理上來看：所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),通過采用各種方法,對(duì)被控對(duì)象實(shí)施中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。因此，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是建筑工程設(shè)計(jì)階段。在房屋建筑初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%—95%；因?yàn)槌踉O(shè)計(jì)階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計(jì)、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)確定，這些在建筑工程中占工程總造價(jià)75%-95%。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，只是對(duì)工程設(shè)計(jì)的合理性、可行性進(jìn)行確定，而這一部分對(duì)工程造價(jià)的影響只占工程總造價(jià)的35%-75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35%。很顯然，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。有資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這小于1%的費(fèi)用，對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%。而長(zhǎng)期以來，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，這樣作盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效地控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到前期階段上來，當(dāng)前尤其是抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。
2.2必須控制好房屋建筑工程在招投標(biāo)階段的成本
新開工建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)，通過招投標(biāo)一是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，二是降低工程成本。我們對(duì)施工單位的選擇是比較慎重的，因?yàn)槭┕り?duì)伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設(shè)單位工程造價(jià)控制的成敗。我們選擇施工隊(duì)伍主要考察施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、資信情況和技術(shù)裝備等。我們優(yōu)先考慮近期建設(shè)業(yè)績(jī)與我們欲建工程相同的施工企業(yè)，而且特別要求創(chuàng)此建設(shè)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目經(jīng)理來出任項(xiàng)目經(jīng)理。我們還要求施工隊(duì)伍的資信可靠。資金不足的企業(yè)可能將工程款進(jìn)行設(shè)備的投入；負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可能將工程款充抵企業(yè)債務(wù)。這些都將造成工程款難以到位，制約工程進(jìn)展，影響投資效益。再者是要求施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)實(shí)力。它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗，也使施工企業(yè)能有實(shí)力在工程造價(jià)上給建設(shè)單位合理的優(yōu)惠。同時(shí)嚴(yán)格掌握工程招標(biāo)條件，認(rèn)真編制工程標(biāo)底和標(biāo)書，做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)通過談判、協(xié)商確定合同及合理工期。工程招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，杜絕議標(biāo)或變相議標(biāo)。實(shí)踐證明，凡是先開工后定價(jià)的工程多半工程造價(jià)居高不下，或投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過標(biāo)底20%以上，最多的超出65%。
2.3加強(qiáng)施工階段管理是實(shí)現(xiàn)房屋工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)
施工階段成本控制的關(guān)鍵，一是合理控制工程洽商，二是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求，三是做好材料的加工定貨。由開發(fā)企業(yè)引起的變更主是設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更和工程項(xiàng)目變更。控制變更的關(guān)鍵在開發(fā)商，應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門、有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確，我們首先強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。一道工序施工完，時(shí)間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記，如果第二道工序又將其復(fù)蓋，客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法證實(shí)。對(duì)簽證一般要求自發(fā)生之日起20天內(nèi)辦妥。其次，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。預(yù)算人員要廣泛掌握建材行情，在現(xiàn)行材料價(jià)格全部為市場(chǎng)價(jià)的今天，如果對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格不清楚，就無法進(jìn)行工程造價(jià)管理。
2.4房屋建筑工程造價(jià)的有效控制有賴于加強(qiáng)竣工結(jié)算
控制建安造價(jià)的最后一道關(guān)，是竣工結(jié)算。凡進(jìn)行竣工結(jié)算的工程要有竣工驗(yàn)收手續(xù)，從多年工作的經(jīng)驗(yàn)來看，在工程竣工結(jié)算中洽商漏洞很多，有的是有洽商沒有施工；有的是施工沒有進(jìn)行應(yīng)核減，卻沒有洽商；還有的是洽商工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際施工工程量；諸如此類舉不勝舉。因此結(jié)算時(shí)，要求我們的人員要有耐心、細(xì)至的工作方法，認(rèn)真核算工程量，不要怕麻煩，多下現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。同時(shí)，為了保證工作少出紕露，應(yīng)實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會(huì)簽制度，確保結(jié)算質(zhì)量和我們的投資收益。
3、結(jié)束語
綜上所述，加強(qiáng)房屋建筑工程的造價(jià)管理與有效控制，都離不開“人”的因素。工程造價(jià)控制涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和專業(yè)，如：前期規(guī)劃、施工管理、竣工驗(yàn)收等。那個(gè)環(huán)節(jié)都需要具有相應(yīng)水準(zhǔn)的人去高質(zhì)量地完成相關(guān)工作，他們工作中的任何失誤，都會(huì)最直接、最迅速、最殘酷地令企業(yè)“合理合法”的效益遞減。要提高工程投資效益，企業(yè)就必須在工程造價(jià)控制所涉及的重要環(huán)節(jié)上，有膽有識(shí)地重視“以人為本”，要強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。因此，建筑工程造價(jià)管理問題，直接影響著建筑工程的順利施工。在管理過程中，必須深入了解建筑工程的造價(jià)，做好全程監(jiān)督，嚴(yán)格控制，不斷學(xué)習(xí)，提高預(yù)算編制質(zhì)量，提高建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量，為取得最大投資效益提供保障。建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的科學(xué)合理性也就成為我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)實(shí)踐中需要不斷研究的課題。
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