【摘 要】本文就建設工程竣工結(jié)算審核中現(xiàn)場勘察的問題,從現(xiàn)場勘察的作用、準備工作、勘察方法及勘察所解決的問題幾個方面講述如何把好現(xiàn)場踏勘這一關,從而為結(jié)算審核工作提供有力的證據(jù),保證結(jié)算審核工作質(zhì)量。
【關鍵詞】結(jié)算;審核;現(xiàn)場;踏勘
現(xiàn)場踏勘是工程結(jié)算審核重要環(huán)節(jié),也是工程結(jié)算審核中的一個重要方法,根據(jù)多年來的工程結(jié)算審核工作實踐,充分認識到現(xiàn)場踏勘的重要性。深入現(xiàn)場可以增加感性認識,掌握第一手資料,對做好工程結(jié)算審核有很大的益處。
1.現(xiàn)場勘察的前期準備工作
踏勘是指實地到現(xiàn)場實際查看。由于目前普遍存在對竣工圖紙審核不嚴的問題,僅憑變更簽證送審書面資料很難發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場踏勘顯得尤為重要。
1.1熟悉送審結(jié)算資料
結(jié)算資料主要由幾下幾部分組成:招投標文件、施工合同、竣工圖紙、變更簽證資料、認價單,結(jié)算書。準備工作是把委托單位提供的結(jié)算資料仔細整理閱讀一遍,發(fā)現(xiàn)資料不齊全的及時與委托單位聯(lián)系完善。通過仔查看讀送審資料,熟悉合同的結(jié)算方式,將需要踏勘現(xiàn)場需要落實的問題,即疑點一一記錄下來,做到有目放矢,不致于使踏勘現(xiàn)場成了走過場。對于總承包項目,重點關注涉及重大的變更簽證,對于單價合同,重點頭注造價比較大的項目。無論所要竣工結(jié)算的工程大小,復雜程度如何,在條件允許的情況下,一定要深入現(xiàn)場,增強感性認識,掌握第一手資料
1.2如何通過踏勘現(xiàn)場能夠最大程度地發(fā)現(xiàn)問題,踏勘現(xiàn)場有一個最佳時間點問題,這就要講究方法,最佳的做法是應先了解該工程,包括熟悉原施工圖和竣工圖、核對所有的圖紙會審記錄、變更設計、現(xiàn)場簽證資料等、了解工程的施工范圍、掌握施工合同條款結(jié)算內(nèi)容,分清其合同價的定價方式是固定總價、固定單價或可調(diào)價格合同,最后將所看到的問題整理下來,哪些問題要咨詢施工單位,哪些問題要咨詢業(yè)主、甲方代表或監(jiān)理工程師,同時要記錄下對設計變更工程簽證有疑問的地方,自己踏勘現(xiàn)場時要特別關注這些地方。此時,審核人員已對該工程有一個基本了解,這時踏勘現(xiàn)場是帶著問題去的,可以針對性地問一些問題、復核一些實物的尺寸,提高效率。如果工程結(jié)算一開始情況不清楚就去看現(xiàn)場,效果常常不好。
1.3需要準備的工具:照相機、卷尺(或鋼尺)、簽字筆、稿紙
1.4需要準備的資料:竣工圖紙,主要是平面圖。送審的結(jié)算書,可以跟現(xiàn)場進行核對。
1.5一切準備就緒后,提前跟委托單位聯(lián)系踏勘現(xiàn)場事宜。
2.現(xiàn)場勘察的重點關注事項
2.1首先要看竣工圖紙是否與現(xiàn)場相符。這點很容易做到,什么樣的建筑,結(jié)構(gòu)型式,層數(shù),這些都是很明了的,一般情況不會出現(xiàn)問題。細看內(nèi)部的作法。主要踏勘重點看建筑作法是否與設計圖紙一樣,隱蔽工程當然是無法肉眼看到的,如果有必要這部分可以查看隱蔽工程驗收資料。
2.2樓地面工程重點勘察內(nèi)容:作法不同的部位都要一一看到。公共部位、室內(nèi),有防水部位的作法。材質(zhì)(石材還是地磚)是否與設計一致,規(guī)格是否一致,比如:300*300地磚,600*600地磚,800*800地磚,尺寸不同價格亦不相同。墻面工程:是設計的抹灰刷乳膠漆還是面磚,規(guī)格。天棚工程:有無吊頂,吊頂?shù)淖鞣ㄊ欠衽c設計一致。吊頂?shù)母叨龋绊憠γ娴墓こ塘。屋面工程:上人屋面與不上人屋面,貼缸磚規(guī)格。女兒墻內(nèi)側(cè)的作法。石材等部位的細部尺寸可以用尺子進行實測。保溫工程:外保溫、內(nèi)保溫,部位。通常用手敲墻面,如是保溫板聲音與實貼聲音會不同,有施工經(jīng)驗的人都知道這一點。
2.3踏勘現(xiàn)場后審核人員對建筑物的外部作法及某些在圖紙上看似很復雜的節(jié)點或細部構(gòu)造都有較清晰的認識,我們常有這樣的體會,有些節(jié)點或細部構(gòu)造圖紙上畫得很復雜,有時需結(jié)合幾張圖紙才能看清楚,也很費腦力及時間,而如果看不清楚或理解有偏差、錯誤,那在相關的工程量計算上有偏差。而我們?nèi)缭诳催^圖紙后,再到現(xiàn)場一看,問題就變得簡單得多,理解就更深刻,計算工程量或?qū)徍藭r就會得心應手,特別是碰到內(nèi)部構(gòu)造復雜或平面、立面變化較多的工程更是如此。如土建工程審核時要審核某建筑物的外墻刷涂料或粘貼面磚工程量,為增加建筑效果該建筑物平面、立面變化較多,又有很多造型,此時如完全對照圖紙計算,不容易計算準確。如踏勘現(xiàn)場時審核人員帶上數(shù)碼相機,將建筑物的各個外立面及某些復雜的造型用照相機拍下來,然后可以將照片導到電腦上,在計算相關工程量或與施工單位人員核對時,可以就某一圖紙上表達不清楚的或雙方有爭議的部位,查看該部位的照片,那么在照片的幫助下再結(jié)合圖紙,工程量計算肯定不會有誤,施工單位對此也是心服口服。這樣就大大提高了竣工結(jié)算審核工作的效率以及說服力。
2.4 室外工程:如室外總體工程中的道路、排水管道、檢查井等,這些工程的特點就是工程本身簡單,也沒有太多的技術(shù)要求,但比較瑣碎,缺少規(guī)律性,業(yè)主工地代表或監(jiān)理工程師對此不太重視,而這些工作內(nèi)容大多以簽證的形式出現(xiàn),因此,相關簽證就簽得比較草率,不能直接滿足竣工結(jié)算審核工作的需要。
3.根據(jù)多年來的工作實踐,現(xiàn)場踏勘中容易發(fā)生問題的方面
3.1施工范圍發(fā)生變化。原投標時可能是全部范圍,后來裝飾工程檔次提高,有些建設單位可能會組織另行招標、分包。比如在審核某單位的公寓樓工程中就出現(xiàn)這個問題,建設單位外委初審過的結(jié)算報來送審。在踏勘現(xiàn)場時,裝飾工程現(xiàn)場全部做了,合同招標范圍也有這些內(nèi)容。但在現(xiàn)場踏勘時經(jīng)詢問建設單位現(xiàn)場管理人員得知,室內(nèi)裝飾工程全部委托另外一家單位施工的,也就是二次招標的。但初審的時候可能是審核人員沒核實清楚這一情況,全部計算給了主體施工單位,致使核減金額比較大。
3.2由于送審資料的不完整及不準確性,往往會出現(xiàn)實際情況與送審資料不相符的現(xiàn)象發(fā)生。送審資料中有的,現(xiàn)場實際沒做,或者是實際作法與送審結(jié)算資料不相符,變更工程無資料。比如某高校的宿舍樓工程,踏勘現(xiàn)場核實保溫工程時,發(fā)現(xiàn)圖紙設計的與空氣接觸的一層陽臺底板的保溫工程現(xiàn)場未施工。開始施工單位態(tài)度特別強硬,口口聲聲說做了。最后自己到現(xiàn)場一看,沒有施工,也就不吱聲了。像類似的問題在核對時也容易核減,不存在什么爭議。
3.3材料的規(guī)格變化。比如地磚的規(guī)格,在施工過程中容易發(fā)生變化。規(guī)格變化后,綜合單價相應進行調(diào)整,但當投標材料價格較高時,施工單位在送審結(jié)算中不會主動調(diào)減下來。而當材料價格低造價增加時,施工單位會主動辦理變更簽證,調(diào)整費用。
3.4材料品牌的變化。招標時規(guī)定品牌,廠家。特別是安裝工程的主材設備這一部分,潔具、配電箱、燈具的品牌等。某個工程經(jīng)審核后工程量綜合單價基本沒發(fā)現(xiàn)問題,但在核實現(xiàn)場時,審核人員打開配電箱一看,用的品牌不是招標時所指定的,而且兩個品牌之間價格差異比較大,就這一個問題核減了不少費用。
3.5目前大型建設項目較多,投資額大,建設期較長,施工單位較多。審核人員在結(jié)算審核時,不僅僅要看一家單位的結(jié)算資料,涉及到交叉施工的需要重點關注一下?从袩o重復報送的。在看現(xiàn)場的時候要進一步落實。
4.結(jié)論
現(xiàn)場踏勘是工程結(jié)算審核的重要環(huán)節(jié),是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作。參與結(jié)算審核的造價人員要增強責任意識,不斷學習,掌握更多的審核知識與技巧,提高專業(yè)理論水平和實際業(yè)務操作能力 ,及時了解國家和地方的有關工程造價方面的相關政策和法律、法規(guī),同時嚴格按照審核程序和審核制度進行工作,有意識在收集和整理已完成的工程結(jié)算審核資料,不斷總結(jié)工程結(jié)算審核經(jīng)驗,努力提高自己的執(zhí)業(yè)水平,從而出色地完成工程結(jié)算的審核工作,實現(xiàn)在竣工結(jié)算階段對工程造價的有效控制。
參考文獻:
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