【關鍵詞】施工預算；成本控制；建筑項目；項目管理；施工材料 

　　引言： 

　　面對如何有效控制投資和合理制定工程造價計劃產生了諸多問題，目前需要我們迫切解決的問題是企業(yè)如何使投入的建設工程資金產生最大限度經濟效益。在對工程預算進行審計的時候，應該根據實際情況而采用不同的方法，即使對于同一建筑項目也應該根據其不同的部位而采用不同的審計方法。工程的預結算工作既事關建設單位最終施行投資控制，也是造價管理不可或缺的重要環(huán)節(jié)。 

　　1.建筑工程預算 

　　是指在工程項目建設前，對建設過程中所需的各種人力、物力、財力資源需要量的預先計算。其目的在于有效地控制工程項目的投資和進行人力、物力、財力的準備工作，以確保工程項目的順利建成。工程概預算的定義是在不同設計階段的設計文件中，其具體內容和有關定額、取費標準和指標，確定建設項目和預先計算的全部工程費用的技術經濟文件。這是對建筑工程建設所實行科學管理和監(jiān)督的一種重要方式。為滿足人們生活、生產的需要所建造的房屋稱為建筑工程。技術管理工作的主要任務，是運用管理的職能與科學的方法，去促進技術工作的開展，在施工中嚴格按照國家的技術政策、法規(guī)和上級主管部門有關技術工作的指標與決定。 

　　2. 提高工程預結算審核質量的措施 

　　2.1 抓住大的，算準小的 

　　工程預結算，需要相關工作人員耐心謹慎的審核。因為工作是一項具體的、細致的工作，而且每個環(huán)節(jié)都與投資者有著密切關系。確保即使是在某個細小的部位也容不得出現馬虎，避免出現致命的錯誤，減少不必要的損失。要認真對待大項目同時也不容忽視小項目內容，因為他是提高工程預結算審核質量的重要手段之一，因為工程的進行過程是不斷變化不斷發(fā)生量變的。計算一個局部的量看起來不起眼，但是在整個大工程范圍內，可能成百甚至上千倍的增加。 

　　2.2 加強審查，合理核定 

　　施工圖紙是工程項目工作的縮影。施工組織設計方案和施工方案的好壞，是直接影響到整個工程造價項目的兩大因素。工程造價會因施工組織形式的不一而變化。在實際的施工中，施工單位與建設單位以及工程監(jiān)理會根據實際選擇最佳方案，優(yōu)先選擇利用先進的設備及材料，以此來取得最大程度的效益。 

　　2.3 綜合分析，加強定額標準關的把握 

　　在利益驅使下，出現錯套、高套或者重復套用定額的現象。這就要求審核人員提高工作質量在查看施工圖紙，檢查是否與定額內容相符。在這過程中，特別要注意對定額進行換算或補充，核對其消耗量與預算基本價格的確定。把好材料及設備的認質認價關，在工程項目中十分重要。面對材料和設備發(fā)票是真的現象，審核人員要嚴格審核發(fā)票，對于出現的一些特殊情況，市場詢價和綜合分析是把握好材料價格關的關鍵。 

　　3.建筑工程項目成本控制與管理存在的問題 

　　3.1著眼于成本控制與管理意識來分析 

　　存在一些工作人員缺乏成本控制的意識。建筑企業(yè)能按時優(yōu)質的完成實現合同工期所約定的工程，是獲得雙贏的重要條件。眾所周知，任何工程項目的實行都應滿足特定的工期要求。工期的長短也影響著成本的變化，如果一味盲目地趕工期追求進度，必然會造成工程成本的額外增加。所以一定要提高工程項目的成本控制與管理意識。 

　　3.2從成本控制機制角度分析 

　　缺乏責權利統(tǒng)一的機制， 是很多建筑工程的成本控制存在的問題。工程資金能否到位是大多數建筑企業(yè)項目經理最關心的問題；企業(yè)的技術人員認為自己的主要任務是確保順利移交；建筑工人最為關心的問題是工資、獎金能發(fā)多少。財務部門其責任似乎也只停留在日常的成本核算上。成本管理水平有待提高，當前我國土木工程建設項目施工企業(yè)在工程項目成本管理方面，存在著制度不完善，管理水平不高等問題，造成成本支出大，效益低下的不良局面。 

　　3.3成本管理方面的策劃 

　　成本策劃關鍵在于技術方案合理、施工圖預算編制準確。制定相應合理的目標計劃，針對目標分析過程中需要控制的環(huán)節(jié)，控制材料、機械進場時間，有效搭接。從而可以在項目實施期進行檢查，找出偏離目標的原因，制定合理的改進方案以及糾偏目標。 

　　4.工程項目成本控制的有效途徑 

　　降低工程項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。 

　　4.1采取組織措施控制工程成本 

　　首先，要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業(yè)管理班子。其次，要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了、費用超了、項目虧了責任卻不明的問題。 

　　4.2采取技術措施控制工程成本 

　　采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成木，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。 

　　4.3消除質量通病，控制返工率 

　　在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹我局“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。 

　　4.4加強合同管理，控制工程成本 

　　合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同內容的實施工作，過程中做好記錄，建立詳細的臺賬以及其他索賠和方式索賠的資料，每份合同都要按規(guī)定比例收取履約保證金。我們需要做到的是嚴格控制資金的流量，完善企業(yè)的資金管理體系，做好全面預算的工作。倘若想在現有的基礎上進一步提升企業(yè)的經濟效益，那么我們就應該在此基礎上做好企業(yè)里各部門資金的統(tǒng)一管理工作，進行統(tǒng)一調配和使用。在滿足施工要求的同時，還應合理調度周轉材料，杜絕不合理利于施工材料現象的發(fā)生。按照施工要求，合理布置施工現場，確保施工現場的安全性。 

　　5.總結： 

　　在對工程預算進行審計的時候，應該根據實際情況而采用不同的方法，即使對于同一建筑項目也應該根據其不同的部位而采用不同的審計方法。只有在科學指導下完成審計工作，才能收到預期的效果。要想使我國的建筑工程施工管理有一個較大的突破，就必須要把握機遇，合理的利用自身的優(yōu)勢及其有限的資源和能力，最大程度的提高企業(yè)競爭力。在當今具有極大機遇與挑戰(zhàn)的社會里爭取最大利益，同時，注意國外建筑企業(yè)的“引進來”與國內建筑企業(yè)的“走出去”相結合，將國外先進的工程項目管理模式引進來，大力發(fā)展國內的建筑工程管理。 

　　參考文獻： 

　　[1]陳云霞；淺析施工預算在項目成本管理中的作用[J]；廣東科技；2012年07期 

　　[2]董小梅；芻議施工預算在項目成本管理中的作用[J]；中國建筑金屬結構；2013年20期 

　　[3]上海錦惠建設集團股份有限公司 許黎葛善平；淺談施工預算的審核方法[N]；建筑時報；2007年