關(guān)鍵詞 工程預(yù)決算 編制 準(zhǔn)確性 合理性 

　　工程預(yù)決算主要指根據(jù)項(xiàng)目的施工圖、施工方案、相關(guān)指令說明等為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)有的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)編制辦法進(jìn)行價(jià)格計(jì)算以及費(fèi)用匯總。影響工程預(yù)決算的因素是多方面的，為提高編制的科學(xué)性必須對(duì)影響工預(yù)決算的因素進(jìn)行深入分析，提高其準(zhǔn)確性和合理性。 

　　一、影響工程預(yù)決算編制準(zhǔn)確性、合理性的因素 

　�。ㄒ唬┕こ填A(yù)決算 

　　工程預(yù)決算主要是對(duì)項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，有助于做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備以及施工計(jì)劃。工程成本管理主要指在保證工程期限、工程質(zhì)量等要求的基礎(chǔ)上，對(duì)施工項(xiàng)目在進(jìn)行過程中所消耗的所有成本費(fèi)用進(jìn)行管理，通過計(jì)劃、組織、實(shí)行、控制和協(xié)調(diào)等各項(xiàng)有效措施實(shí)現(xiàn)小于或等于預(yù)期的工程成本目標(biāo)，并盡可能最大限度降低成本費(fèi)用的一項(xiàng)管理活動(dòng)。工程成本主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、措施費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)、土地費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)等所需費(fèi)等。這些費(fèi)用按照其是否可變動(dòng)又可分為變動(dòng)成本和不可變動(dòng)成本。變動(dòng)成本是指通過一定的經(jīng)濟(jì)手段及管理措施對(duì)工程項(xiàng)目中存在的一些不合理現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整或消除，使其減少浪費(fèi)。例如，工程項(xiàng)目施工中的管理費(fèi)用可通過制定科學(xué)的管理制度以及提高人員素質(zhì)來降低，工程項(xiàng)目成本的總利潤也會(huì)隨著成本控制在一定范圍內(nèi)波動(dòng)。不可變動(dòng)成本主要包括國家相關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定或者不存在可變動(dòng)部分的項(xiàng)目資金。例如，相關(guān)稅費(fèi)以及安全文明施工費(fèi)用。在項(xiàng)目施工前需要有專業(yè)評(píng)估人員對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。 

　�。ǘ�）工程預(yù)決算編制的影響因素 

　　（1）工程設(shè)計(jì)方案概念模糊。工程項(xiàng)目有相關(guān)技術(shù)人員以及項(xiàng)目工程師制定，所以，其中的一些設(shè)計(jì)概念過于復(fù)雜，即使專業(yè)施工人員在缺乏相關(guān)指導(dǎo)的情況下也難以明白設(shè)計(jì)內(nèi)涵。從事工程預(yù)決算的一般都是財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)相關(guān)人員，對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容理解模糊，在工程預(yù)決算的過程中即使有明確的編制標(biāo)準(zhǔn)也難以明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，因而在評(píng)估過程中容易造成差異。 

　　（2）項(xiàng)目管理不規(guī)范。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國各行各業(yè)都發(fā)生了巨大變化，項(xiàng)目工程的也在浩浩湯湯的市場經(jīng)濟(jì)潮流中不斷發(fā)生改變。項(xiàng)目工程在發(fā)展過程中必須對(duì)現(xiàn)有的情況進(jìn)行需求分析，建設(shè)事業(yè)管理，促進(jìn)建筑工程管理工作的不斷發(fā)展。就目前情況而言，項(xiàng)目施工企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到建設(shè)事業(yè)管理的重要性，在項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)管理工作仍舊沿用傳統(tǒng)的管理方式，由有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行各項(xiàng)事務(wù)的安排。由于傳統(tǒng)項(xiàng)目工程在管理上存在嚴(yán)重漏洞導(dǎo)致建筑工程管理成本高昂。項(xiàng)目建設(shè)公司不注重對(duì)建設(shè)事業(yè)的管理導(dǎo)致工程質(zhì)量不佳，施工過程中存在的各種不良現(xiàn)象會(huì)讓工程資金超標(biāo)，出現(xiàn)實(shí)際投資嚴(yán)重偏離工程預(yù)決算的情況。 

　�。�3）工程預(yù)決算方法選擇不恰當(dāng)。工程預(yù)決算過程是一個(gè)定性定量的過程，其結(jié)果不僅僅呈現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，結(jié)果并不能充分反映工程預(yù)決算過程，對(duì)工程預(yù)決算過程的控制十分重要，只有科學(xué)嚴(yán)密的過程才能夠保證工程預(yù)決算結(jié)果的準(zhǔn)確性，才能保證工程預(yù)決算結(jié)果與其實(shí)際價(jià)值間的差異在合理范圍內(nèi)。相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要針對(duì)不同工程預(yù)決算類型進(jìn)行信息收集及參數(shù)設(shè)定，逐步提高工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性。工程預(yù)決算的方法多種多樣，最終做法都是將人力、物力等根據(jù)一定的等效方法換算為同等金額的貨幣值，最終反映到賬目上的即為一個(gè)具體的數(shù)字。實(shí)際換算過程中計(jì)算方法的選擇不同會(huì)造成最終的結(jié)果差異較大。預(yù)算方法選擇是否恰當(dāng)也是造成編制準(zhǔn)確性、合理性的重要因素。 

　　二、提高工程預(yù)決算編制準(zhǔn)確性、合理性的措施 

　�。ㄒ唬┒嗖块T參與工程預(yù)決算過程 

　　工程項(xiàng)目的制定與實(shí)施需要眾多部門的參與，而傳統(tǒng)的工程預(yù)決算僅有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員完成。實(shí)際評(píng)估過程中設(shè)計(jì)材料、工期、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備、地皮、水電等各方面因素。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)有限，在進(jìn)行一些非專業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估過程中難以做到程度上的準(zhǔn)確把握。因此，造成工程預(yù)決算結(jié)果偏離實(shí)際�；�于此可改變?cè)�先的工程預(yù)決算編制，重新制定評(píng)估手段，讓各部門人員參與進(jìn)來，并由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行費(fèi)用匯總與審核，評(píng)估期間由財(cái)務(wù)人員主持召開檢討會(huì)議，確保工程預(yù)決算各部分的準(zhǔn)確性和合理性。 

　�。ǘ�）提高資金利用率，減少不確定因素 

　　對(duì)于工程項(xiàng)目而言，工程預(yù)算一般受到較多限制，在方案制定后很少有資金靈活運(yùn)用的余地，所以，必須找到最佳實(shí)施方案才能讓資金利用率達(dá)到最佳。方案實(shí)施主要內(nèi)容有四項(xiàng)：施工機(jī)具和選擇、施工方法的確定、流水施工的組織、施工順序的安排，這四項(xiàng)內(nèi)容如果得到合理預(yù)算并將成本管理良好控制就能達(dá)到降低成本的目的。對(duì)于某一項(xiàng)目工程而言，其資金是有限的，建筑過程中必須進(jìn)行有效的資金預(yù)算，最大程度上發(fā)揮建筑資金的經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目施工過程中，必須保有一定的流動(dòng)資金量，應(yīng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。施工過程必須循序漸進(jìn)，控制資金的平衡點(diǎn)，既保證建筑工程能夠按計(jì)劃進(jìn)行，又能保持工程項(xiàng)目的柔性，有足夠的資金進(jìn)行建筑方案的改造，消除施工過程中的不確定性，實(shí)際投資控制在工程預(yù)決算的合理范圍內(nèi)。 

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算過程的監(jiān)督 

　　從傳統(tǒng)工程預(yù)決算準(zhǔn)確性研究來看，工程預(yù)決算準(zhǔn)確性存在誤差的主要原因是在資產(chǎn)交易過程中的抵押資產(chǎn)實(shí)際評(píng)估不當(dāng)有關(guān)，這其中不乏認(rèn)為操控因素。工程預(yù)決算存在一定的誤差，基本都是非主觀的，此時(shí)若存在人為因素在其中將會(huì)使得工程預(yù)決算過程變得更加難以控制。因此，必須加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算過程的管理，尤其是近些年我國人力、物力、材料等價(jià)格持續(xù)上升，在政府部門的干預(yù)下并沒有明顯下降的趨勢。相關(guān)部門應(yīng)該建立完善的管理機(jī)制，借鑒傳統(tǒng)評(píng)估政策的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，消除評(píng)估過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。 

　�。ㄋ模┲匾暪こ填A(yù)決算方法的選擇 

　　工程預(yù)決算方法多種多樣，針對(duì)不同工程預(yù)決算類型需要有相應(yīng)的評(píng)估方法與之對(duì)應(yīng)，因而在工程預(yù)決算方法的選擇上必須恰當(dāng)。我國工程預(yù)決算仍舊處于發(fā)展上升期，所以對(duì)不同的評(píng)估方法都有著一定的研究，我國評(píng)估人員在評(píng)估過程中往往由于評(píng)估方法選擇不當(dāng)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)較大差異。因此，在進(jìn)行工程預(yù)決算的過程中，評(píng)估人員應(yīng)該慎重選擇評(píng)估方法，選擇最佳評(píng)估方法。例如，對(duì)于人力的評(píng)估，不同時(shí)間、不同地區(qū)的人力價(jià)格不同，所以，在評(píng)估過程中必須對(duì)項(xiàng)目施工地點(diǎn)的人力資源價(jià)格進(jìn)行科學(xué)分析并結(jié)合資金的時(shí)間價(jià)值對(duì)人力投資進(jìn)行有效評(píng)估。 

　　三、結(jié)束語 

　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程預(yù)決算業(yè)在其中發(fā)揮重要作用，只有保證工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性才能在保證社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的基本秩序，提高項(xiàng)目工程施工價(jià)值。因此，在我國工程預(yù)決算準(zhǔn)確性發(fā)展過程中必須借鑒傳統(tǒng)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定科學(xué)的工程預(yù)決算編制，為后續(xù)工程預(yù)決算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn) 

　　[1]  李飛.影響工程預(yù)決算編制準(zhǔn)確性、合理性的因素[J].建筑工程，2013（6）：205. 

　　[2]  陳建榮.淺析影響建設(shè)工程預(yù)決算編制準(zhǔn)確性、合理性的幾個(gè)因素[J].安徽建筑，2012（7）：44-45.