工程施工墊資成為常態(tài),施工企業(yè)利潤已經(jīng)減少,但一些建設(shè)方不僅不按時支付進度款,而且在工程竣工驗收后拖延支付工程款,甚至拖延驗收以逃避付款責(zé)任。千萬不要抱有幻想,或礙于情面,或想要繼續(xù)合作,不想不愿不敢起訴建設(shè)方,導(dǎo)致工程款一拖再拖,最終超過訴訟時效。不僅工程款無法追回,而且早先的情面和合作也不復(fù)存在,真是賠了夫人又折兵。
一、用合同防范違約
施工企業(yè)在投標(biāo)及簽訂合同時,一定要樹立風(fēng)險意識。在投標(biāo)文件和施工合同中,約定建設(shè)單位不驗收工程、不接收工程、不接收或回復(fù)結(jié)算書、不簽訂結(jié)算定案的處理方式,并約定建設(shè)單位不按時支付工程款的違約責(zé)任。
這樣不僅可以對建設(shè)單位起到威懾的作用,讓其不得不關(guān)注合同約定,從而不敢過分違約,而且在其違約時,施工企業(yè)可以通過合同文件要求建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任,即使最后訴諸法院,也能最大承擔(dān)的維護施工企業(yè)的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真保存施工資料
施工過程中,一定要為項目部配齊管理人員,這樣可以有效發(fā)揮項目的組織和管理作用,不僅可以保證施工的順利進行,而且可以及時簽訂各種單證,真正保存好施工資料,最終達到縮短工期、節(jié)省成本、增加利潤的目的,為有理有據(jù)的進行工程結(jié)算打下堅實的基礎(chǔ)。
即使最終無法達成結(jié)算,也完全可以根據(jù)施工資料起訴,使自己立于不敗之地。
三、工程完工后,盡快整理竣工資料并進行報驗
整理竣工資料并報驗,可以確認(rèn)工程的竣工日期。
即使建設(shè)方不急于接收成品,或故意拖延接收,也要及時將竣工資料提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司(要求他們簽收或記入監(jiān)理工作記錄,記入本方施工日志),以證明施工方的實際竣工時間,避免工期違約責(zé)任。
如果建設(shè)單位拒絕驗收并接收工程,施工企業(yè)要注意保存提交竣工資料和竣工驗收報告的證據(jù),并按照合同約定要求甲方承擔(dān)違約金。
若建設(shè)單位著急使用,施工企業(yè)可拒絕交付工程,從而迫使建設(shè)單位付款。但只可以控制工程不交,而不應(yīng)拖延竣工資料提交,因為提交竣工資料是施工企業(yè)的法定義務(wù),否則打起官司,施工企業(yè)無法證明自己什么時候竣工,甚至還要承擔(dān)延期交工責(zé)任。
四、盡快編制“結(jié)算書”
在制作《結(jié)算書》時,必須事先把所有單證逐號搜集齊全并與監(jiān)理進行核對,內(nèi)容存有瑕疵的要設(shè)法加以完善;
委托有經(jīng)驗的造價師幫助制作《結(jié)算書》,漏算、少算是沒有人會主動給你添的(甚至不允許你補充修改報送)。
結(jié)算書編著完畢后,要再次進行詳細審核,若發(fā)現(xiàn)遺漏時應(yīng)及時補充,發(fā)現(xiàn)錯誤時應(yīng)及時變更(若已經(jīng)提交且建設(shè)方未回復(fù),可補充申報或變更申報)。
五、進行結(jié)算談判
建設(shè)方在審核施工企業(yè)提供的《結(jié)算書》時,一般會委托造價師和律師對施工方提供的結(jié)算書進行審核,然后將能夠定案的部分進行定案,然后對于其審核掉的部分會分為三類,一類是應(yīng)該給施工企業(yè)的,一類是可以給施工企業(yè)的,一種是不能給施工企業(yè)的。
施工企業(yè)只有明白建設(shè)方的三種策略,才能做到心中有數(shù)(決不讓步、努力爭取,作為談判籌碼),并制定相應(yīng)的應(yīng)對方案。
對于建設(shè)方審掉、審低的項目,施工企業(yè)應(yīng)該委托造價師和律師全程協(xié)助談判(可根據(jù)談增額計算相應(yīng)的服務(wù)費用),針對合同、預(yù)算、單證、政策性文件、公布的市價等進行核對,凡有依據(jù)的必須據(jù)理力爭。對于爭議部分,可通過談判分次解決,每次談判都要形成會議紀(jì)要,各方簽字確認(rèn)。
每次談判達成一致的,在每項后列明各方觀點,并寫明雙方最終協(xié)商一致的結(jié)果;
沒有達成一致的,也在每項后列明雙方觀點,留在下次談判時解決;每次談判都要盡量縮小爭議范圍,便于訴訟。
六、黃金時間:竣工結(jié)算之日起的6個月
竣工結(jié)算之日(完工之日)起的六個月,這是主張工程價款的黃金時期?⒐そY(jié)算雙方如果無法談妥,施工方必須在6個月以內(nèi)起訴(或申請仲裁),否則,將喪失建設(shè)工程處置價款優(yōu)先受償權(quán),特別是房地產(chǎn)項目,房屋如已售罄,此優(yōu)先權(quán)將無法對抗購房者的優(yōu)先權(quán),導(dǎo)致自己的利益喪失保護。
起訴后要及時申請造價鑒定,加快審理進度,防止“夜長夢多”。
不要對建設(shè)單位抱有幻想,對建設(shè)單位一再承諾、而又一再違約的拖延付款戰(zhàn)術(shù)毫無對應(yīng)之策,結(jié)果一拖就是四五年而無法結(jié)清,有的施工單位(承包人)活活被拖死,此類教訓(xùn)值得大家汲取。
七、其他手段
除了訴訟手段,施工企業(yè)還可以采用以下方法追索工程款:
1、以房抵債法
若建設(shè)單位無法支付工程款,但有房屋或在建工程,施工企業(yè)可以與建設(shè)單位簽訂《以房抵債協(xié)議》,約定將建設(shè)單位已經(jīng)取得預(yù)售許可證、沒有被抵押、沒有被查封等不存在權(quán)屬爭議的房屋,按照評估或者雙方商定的價格抵給施工企業(yè),代替以貨幣形式支付工程款,從而履行支付工程款的義務(wù)。
在簽訂《以房抵債協(xié)議》時,為了避免合同效力風(fēng)險、房產(chǎn)公司違約風(fēng)險及重復(fù)納稅的風(fēng)險,施工企業(yè)要與建設(shè)單位及時辦理結(jié)算,明確結(jié)算金額;
選擇沒有權(quán)屬爭議的房屋;
在合同中設(shè)定科學(xué)的收付款流程,明確約定房地產(chǎn)公司的違約責(zé)任;
此外,還要設(shè)定合理的買賣形式,避免重復(fù)納稅。
2、延伸清欠法
承接續(xù)建工程;
幫助房產(chǎn)商推銷房屋,用售房收入償還欠款;
撮合供料商購買商品房,抵消我方所欠料款。
3、債權(quán)轉(zhuǎn)讓法
即三角抹帳,通過債權(quán)債務(wù)整合達到債權(quán)債務(wù)消滅的目的。
4、跟蹤追討法
對于清欠難度大的“釘子”類債權(quán),可采取“貼、跟、咬”的方式,不達目的的誓不罷休?梢蕴焯焱鶄鶆(wù)人處跑,用誠意感動對方,用糾纏煩倒對方。但不宜采用聘請社會“私人偵探”跟蹤,更不能采用軟禁綁架等違法手段。
5、媒體曝光法,向建設(shè)行政主管部門投訴等
目前,建筑市場施工主體數(shù)量多,建設(shè)工程項目少,競爭激烈,甲方處于市場主導(dǎo)地位,但是施工企業(yè)完全沒有必要“低人一等”。
在取得工程項目并簽訂施工合同后,雙方就是平等的合同關(guān)系,甚至施工企業(yè)完全可以處于強勢地位(因為雙方既是合同關(guān)系,就應(yīng)該按照合同履行,如果建設(shè)方提出無理要求而導(dǎo)致施工企業(yè)停工,會極大的增加建設(shè)企業(yè)的成本,甚至承擔(dān)較重的違約責(zé)任)。
施工企業(yè)一定要根據(jù)合同和法律規(guī)定去爭取自己應(yīng)得的利益,只有這樣才能夠獲得工程利潤,不至于“辛辛苦苦干兩年,最后不落一分錢”