摘 要：通過分析修繕工程特點，闡述了如何對修繕工程合同價款進行確定和調(diào)整。 

　　關(guān)鍵詞：修繕工程 合同價款 確定 調(diào)整 

　　對于一個老企業(yè)來說每年的基建項目大部分都是修繕工程，新建工程不可能每年都有，幾年或很多年才遇到一個，修繕工程不同于新建工程，有它自身的特點，如何控制修繕工程工程造價，合理確定合同價款，本人就這部分內(nèi)容談一些自己的經(jīng)驗和見解。 

　　修繕工程包括內(nèi)容為：維修、改造、加固、裝修等。修繕工程還可分為整體維修，局部維修，整體維修是對整棟房屋的維修，局部維修是對房屋的局部進行的維修。 

　　一、修繕工程的特點 

　　1.工程項目不確定和隨意性大 

　　有些修繕項目在開工前編一個施工方案，有的干脆就口頭交代一下就開工了，因此這樣會造成施工的過程中邊干邊改，隨意的增加和減少。 

　　2.沒有設(shè)計圖紙或設(shè)計圖紙不全 

　　對于修繕工程，有些整體的或投資大一些的項目會委托設(shè)計部門進行設(shè)計，也有只委托設(shè)計一部分，比如房屋水暖電的設(shè)計，其余編制施工方案就行了；還有的干脆不設(shè)計，直接寫個施工方案，就開始施工了，甚至有的比較急的工程項目，口頭交代一下就施工了。 

　　3.有點多、分散，造價低的項目，也有比較集中，整體的大項目 

　　修繕工程，有的工程包含的項目少，投資低，有的工程包含的項目多，投資大，少則幾千幾萬，多則幾十萬，上百萬。 

　　二、修繕工程合同價款的確定類形 

　　每個企業(yè)都有自己的基建工程管理辦法，其中會專門制定工程招標的條款，對于維修工程招標規(guī)定一定的投資額度，限額以上招標，限額以下不招標。招標工程按招標中標包干價結(jié)算或施工圖預(yù)算加簽證再按招標下浮率結(jié)算。不招標工程按施工圖預(yù)算加簽證結(jié)算。 

　　三、嚴格審核工程簽證，合理確定工程造價 

　　對于不招標的修繕工程，圖紙不全或沒有圖紙，一般是根據(jù)工程簽證來結(jié)算的，工程簽證反映了實際施工的工程數(shù)量，根據(jù)工程簽證、當?shù)囟�額及材料信息價格計算出工程的的實際造價，因此，真實準確的簽認，才能確保工程造價的準確，如果簽證不準確就會造成工程量高估冒算，工程造價無法控制。 

　　四、招標文件中工程造價的報價方式的確定 

　　在招標工程中編制招標文件招標范圍及報價方式的確定，是比較重要的兩個方面，招標的范圍一定要寫清楚，寫全面，這樣計算總造價才不至于漏算，總造價按照什么方式確定在招標文件中也要規(guī)定明確，根據(jù)我們企業(yè)對維修工程的招標，通常采用方法有以下幾種： 

　　1.商務(wù)標按工程總造價包干的方式確定 

　　整體修繕工程項目通常采用這種報價方式，比如說整棟樓的加固或裝修項目，通常會委托設(shè)計部門進行專門的施工圖設(shè)計，或沒有委托設(shè)計但利用原圖編制了詳細的施工方案，這樣可以準確的計算出工程造價，可以采取造價包干的方式招標。工程造價包干預(yù)算可以采用：1）、按定額計價按圖紙先計算工程量 ，按全國消耗量定額及所在地區(qū)估價表套價計算出工程總造價。2）、按工程量清單計算總造價由招標方提供工程量清單，承包方安照提供的工程量清單根據(jù)自己的企業(yè)實力分別報價（包括利潤、稅金），然后匯總為總造價。 

　　局部修繕在工程內(nèi)容及工程量特別明確的情況下，也可以采用造價包干的方式招標。 

　　2.商務(wù)標按工程總造價下浮率的方式確定 

　　對于局部維修且工程量不明確的工程項目，通常采用商務(wù)標報工程總造價下浮率的方式招標。 

　　五、工程招標中編制標底的作用 

　　對于招標工程，是否應(yīng)該設(shè)標底是近幾年爭論的一個話題，有的說不設(shè)標底好，有的說有標底好，我認為還是有標的好，特別是維修工程每一項目的工程內(nèi)容不同，每一個項目所選的材料不同以及材料的規(guī)格品牌型號不同，和以往的工程沒有可比性，如果沒有標底，施工單位報的造價是高是低，誰也說不清楚，萬一碰上不良施工單位，暗地串標抬高造價，就更沒法控制。在實際工作中，經(jīng)常會碰到投標預(yù)算造價報的很高的情況，編制標底才能做到心中有數(shù)，才能有效的控制工程造價。 

　　六、合同中要明確合同價款的調(diào)整范圍和調(diào)整辦法 

　　對于限額以下的不招標的工程，按實際的工程量簽證結(jié)算，不存在合同價款的調(diào)整；對于限額以上的招標工程，由于工程量不明確，圖紙不全或沒有圖紙的工程，經(jīng)濟標只報下浮率的，也不存在合同價款的調(diào)整；對于招標工程投標報價要報工程總造價的，需要進行合同價款的調(diào)整的，招標人在招標文件中對合同價款的調(diào)整辦法和調(diào)整范圍要做明確規(guī)定，這樣可以避免結(jié)算時產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，在招標文件中需明確的合同價款調(diào)整的內(nèi)容有： 

　　1.當?shù)卦靸r管理部門發(fā)布的政策性調(diào)整 

　　主要是指費用、費率的調(diào)整，比如管理費、人工費、機械費等的調(diào)整。招標文件要規(guī)定這些費用如有調(diào)整是否可以調(diào)。 

　　2.工程變更的調(diào)整 

　　任何工程在實施中都難免會有變更產(chǎn)生，要在招標文件中明確規(guī)定調(diào)整的方法，是變更金額超過一定的幅度調(diào)整，還是全部變更可調(diào)。 

　　3.招標以外的增加項目的調(diào)整 

　　對于招標工程招標范圍以外的增加項目，招標文件要規(guī)定，是按實際增加的工程量結(jié)算還是按增加項目投標報價報下浮率的方法，如果報下浮率要在招標文件中規(guī)定。 

　　目前，在修繕工程的合同價款的確定上還同時采用定額計價和工程量清單計價兩種計價方式，對于圖紙不全、工程量不是很明確，工程投資不是很大的項目仍然采用定額計價的方式，對于圖紙齊全的工程項目由過去的定額套價計算工程造價將逐步被工程量清單報價的方式取代。傳統(tǒng)的定額估價表已遠遠不能滿足現(xiàn)在投標競爭報價的要求，實行工程量清單招標，實現(xiàn)了量價分離、風(fēng)險分擔，變現(xiàn)行以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計價模式為將各種因素考慮在全費用單價內(nèi)的動態(tài)計價模式，所有投標人均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程具體情況和企業(yè)自身實力，并充分考慮各種市場風(fēng)險因素，即同一起跑線上公平競爭，優(yōu)勝劣汰，避免投標報價的盲目性，將是工程造價今后發(fā)展的一個趨勢，符合市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的競爭機制，有利推動企業(yè)提高自身管理水平。