【摘要】文章簡要介紹了建筑工程竣工結算的概念和特點，分析了工程竣工結算過程中易出現(xiàn)的幾點問題，并針對具體問題提出了施工企業(yè)加強竣工結算的有效途徑，如全面收集材料、加強領導重視、提高造價人員專業(yè)水平以及加強雙方溝通等。
【關鍵詞】竣工結算；問題；措施
1、前言
建筑工程竣工結算與相關企業(yè)的經(jīng)濟效益息息相關，直接決定建筑工程造價的生存命脈。在竣工結算的過程中，有以下幾個關鍵點需要特別把握：（1）建筑工程竣工結算是對工程價款進行的最終結算，它按照施工企業(yè)與建設單位之間的合同約定，在施工企業(yè)完成所承包的工程之后才可執(zhí)行，其工程質量需經(jīng)相關部門驗收合格。（2）竣工結算在經(jīng)過經(jīng)審查核定之后便可確認工程造價，在施工企向建設單位收取最終的工程款時，竣工結算就可直接作為收款依據(jù)，因此，對于竣工結算這項直接決定企業(yè)經(jīng)濟利益的重要工作，需要預算人員業(yè)務技術嫻熟，責任心強而且工作細致。（3）竣工結算主要有兩方面的特點，一是結算義務具有附從性，二是結算結果具有獨立性。其結算義務的附從性是指承、發(fā)包雙方的結算期限可以在建設工程施工合同中進行約定，在這個期限內，雙方都有義務協(xié)助對方辦理相關事項，比如，發(fā)包人在相應結算期限內對于承包方具有答復義務；其結算結果的獨立性是指承、發(fā)包雙方簽訂的竣工結算文件可直接作為最終付款以及解決承、發(fā)包雙方糾紛的有效依據(jù)。
2、建筑工程竣工結算過程中存在的主要問題
2.1材料價格波動大
當前造價行業(yè)在建筑工程竣工結算的過程中往往出現(xiàn)材料價格波動大的現(xiàn)象，使工程結算大大偏離了實際造價，這主要是由以下幾個方面的原因造成的：建筑工程領域的自律機制以及造價方面的有關行業(yè)約束不完善，某些建設方圖省心，甚至不了解工程所用材料與設備的價格，不僅容易引起與施工方的結算糾紛，也嚴重阻礙了結算工作的順利進行；建設方往往只關心材料設備質量，比如，配電柜、水泵、燈具等質量雖然合格，但價格卻可能不合理；結算圖紙上面的材料、設備可能跟施工現(xiàn)場所使用的材料、設備有所差異，結算時難免有材料價格的波動。
2.2竣工結算信息失真
由于在實際施工過程中存在諸多的不確定因素，工程合同和預算無法詳盡預測整個施工期可能出現(xiàn)的費用以及可能發(fā)生的情況，某些實際的變更信息得不到及時補充或更正，從而導致竣工結算時信息失真；而在土方挖運工程以及隱蔽工程等附屬工程中，更極易出現(xiàn)結算時結算信息失真的現(xiàn)象，這主要是由于附屬工程的施工依據(jù)不夠完善造成的。
2.3造價人員水平較低
在建筑工程的竣工結算工作中，造價人員的水平不足主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）剛畢業(yè)的學生空有理論知識，常駐工程造價現(xiàn)場時，缺乏相關的工作實踐經(jīng)驗，而具備豐富實踐經(jīng)驗的造價人員往往不愿從事現(xiàn)場工作。（2）部分造價人員的文化水平不高，知識單一，僅接受短暫的培訓遠遠不能滿足結算工作對相關法律和專業(yè)知識的高要求。（3）在結算編制的過程中，某些結算編制人員缺乏嚴謹負責的工作態(tài)度，在沒有全面收集資料的情況下被動計算、盲目編制，并嚴重缺乏對施工現(xiàn)場的了解，大大影響了結算編制的質量。
3、提高建筑工程竣工結算質量的有效措施
3.1收集全面材料
為了完善建筑工程竣工結算編制的內容，保證竣工結算的審核工作能夠順利進行，需要廣泛收集與結算有關的資料，進而可以有效的避免對竣工結算進行審核時引起的矛盾。因此，承包商要高度重視以下七個方面的資料收集：（1）對結算編制起決定性作用的承、發(fā)包雙方簽訂的相關工程合同資料，它不僅包含了工程施工范圍、承發(fā)包雙方具有的權利和應履行的義務、結算最終價款的方式以及雙方分攤風險的原則，還為計入或調整有關費用項目提供了依據(jù)。（2）決定標底和合同價款的相關圖紙資料，或者會審圖紙時所記錄的有關資料。（3）可以為實際結算過程中出現(xiàn)的變化提供依據(jù)的原預算資料，因為，一是實際結算方式會變化，二是在增刪項之后會針對相關費用作出調整。（4）需要提供好與工程中變動有關的資料，比如變更通知單以及停工報告等。（5）與建筑工程項目施工有關的組織設計資料、記錄資料以及現(xiàn)場進度照片等。（6）對定額或者費用調整作出規(guī)定的相關文件資料。（7）竣工結算在經(jīng)過審查和批準之后的工程竣工圖、驗收單以及竣工報告等資料。總之，各項目部門以及結算編制部門必須統(tǒng)籌安排、合理分工，保證結算材料的完整性，充分發(fā)揮其在工程竣工結算時的有效作用。
3.2加強領導重視
目前，建筑市場的競爭日趨激烈，對于施工企業(yè)，在投標競爭中拿到項目是第一要務，而項目的贏利與虧損則直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，因此，做好與施工企業(yè)利益直接相關的工程項目竣工結算工作相當關鍵。這就要求企業(yè)領導加強重視，在確保綜合效益的前提下恰當處理各個環(huán)節(jié)之間的關系，避免“自殺”局面，具體要做到：（1）在高度重視投標工作的同時，配備高水平的結算編制人員，使其參與工程的投標決策工作。（2）緊密結合各分公司、各公司項目部以及現(xiàn)場核算，建立全方位的成本管理體系，考核檢驗相關工程的竣工結算成果，以保障結算工作的順利推進。
3.3提高造價人員水平
由于結算工作比較重要，要求細致而且具體，相比于概預算工作人員，工程造價人員的業(yè)務水平更需要從以下四個方面得到提高：（1）不僅要從技術層面上掌握具體施工工藝的施工方法以及工程質量的檢驗與評定標準，對于如何制定合同價，如何調整工程造價，如何進行工程索賠以及如何結算工程價款也都要熟練掌握。（2）在市場經(jīng)濟下，由于我國的各項法律制度不斷的健全和完善，造價管理人員也要緊跟時代步伐，加強法律知識的學習，依法執(zhí)業(yè)。（3）工程造價人員的自身道德修養(yǎng)尤為重要，應對其職業(yè)道德進行強化培訓，并將職業(yè)道德水平列為工作業(yè)績考核的重要指標。（4）造價人員還應該努力學習各方面的知識，拓展視野，爭取掌握過硬的本領，以適應當前競爭激烈的市場。
3.4加強雙方溝通
由于工程竣工結算涉及的范圍比較廣泛，要想做好竣工結算工作，承包商不僅要充分考慮本身的因素，還必須正確處理本身和業(yè)主以及造價咨詢等單位的關系。在項目實施過程中，承包商應根據(jù)據(jù)其確定的組織結構建立相應的經(jīng)濟合同關系，樹立良好的承包方形象，潤滑好結算過程中的各個環(huán)節(jié)。此外，承、發(fā)包雙方更要在工作中建立友好的協(xié)同合作關系，內外協(xié)調，互相配合，彼此支持，誠信履行工程合同，為創(chuàng)造良好的工程竣工結算環(huán)境做出應有的貢獻。
4、結束語
工程竣工結算是施工企業(yè)工程造價管理的一項重要內容，很容易受實際操作過程中各種復雜因素的影響而滯后。在市場競爭日趨激烈的形勢下，施工企業(yè)必須不斷地自我完善并增強法律意識，提高對竣工結算工作的管理能力，重視合同效力，才能夠進行有效的自我保護，并在競爭中立于不敗之地。
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