景觀工程作為室外效果類(lèi)工程在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中備受矚目,尤其在xx集團(tuán)重視品質(zhì)、效果的前提下景觀工程在整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)起到舉足輕重的作用。景觀工程正常業(yè)態(tài)都有xx集團(tuán)完善的、成熟的目標(biāo)成本進(jìn)行管控,但為滿(mǎn)足營(yíng)銷(xiāo)需求在臨時(shí)景觀工程、示范區(qū)景觀工程實(shí)施過(guò)程中無(wú)可參考的建造標(biāo)準(zhǔn),在這種情況下更應(yīng)嚴(yán)格按集團(tuán)簽批規(guī)劃限額進(jìn)行成本管控。
隨著景觀項(xiàng)目年復(fù)一年的實(shí)施、提升,隨之發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、簽證也接踵而至,在品質(zhì)提升、效果展現(xiàn)的同時(shí)成本管控難度逐步增加,對(duì)成本管控的所有矛盾都將在結(jié)算審核工作中得以體現(xiàn),現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x項(xiàng)目景觀工程結(jié)算審核過(guò)程注意事項(xiàng)進(jìn)行梳理,希望在以后的結(jié)算過(guò)程中規(guī)范管理和提高效率。
一、啟動(dòng)結(jié)算、接收并檢查相關(guān)結(jié)算資料
嚴(yán)格按集團(tuán)下發(fā)《20141013關(guān)于持有物業(yè)結(jié)算格式調(diào)整的要求》接收資料,完整的結(jié)算文件由五冊(cè)組成,其中第一分冊(cè)由成本部負(fù)責(zé)完成,第二分冊(cè)由工程部或設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé),第三分冊(cè)由合作單位負(fù)責(zé),第四分冊(cè)由成本部或者合作單位負(fù)責(zé),第五分冊(cè)由合作單位負(fù)責(zé)。首先按集團(tuán)要求對(duì)照結(jié)算目錄檢查各目錄里必需的資料是否齊全、簽字是否齊全等,不齊全的在一周內(nèi)提交缺少資料明細(xì),讓對(duì)方提供。
檢查結(jié)算資料重點(diǎn)關(guān)注:
1、開(kāi)工報(bào)告、竣工驗(yàn)收表 ;
2、現(xiàn)場(chǎng)簽證原件(確認(rèn)單及相關(guān)附件);
3、設(shè)計(jì)變更原件(包括通知單、確認(rèn)單及相關(guān)附件);
4、水電用量記錄單(或總承包單位出具水電費(fèi)已結(jié)清的相關(guān)證明文件);
5、總承包單位出具的無(wú)相關(guān)索賠的證明文件 ;
6、用于結(jié)算的圖紙目錄(要求施工單位、工程部、設(shè)計(jì)部、監(jiān)理單位各副總、負(fù)責(zé)人簽字);
7、結(jié)算圖紙:總價(jià)合同,以招標(biāo)圖為結(jié)算圖紙,輔以設(shè)計(jì)變更圖紙;單價(jià)合同,以施工圖為結(jié)算圖,輔以設(shè)計(jì)變更圖紙;
8、圖紙簽字,如是整卷圖紙,則目錄需要合作單位、監(jiān)理總監(jiān)、工程副總、設(shè)計(jì)副總簽字有效,每一頁(yè)需以上單位/部門(mén)經(jīng)辦工程師簽字,如非整裝圖紙,則每一頁(yè)需以上單位/部門(mén)經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人共同簽字;
9、竣工圖紙(不作為結(jié)算依據(jù),可作為參考);
10、合作單位上報(bào)的結(jié)算書(shū);
11、工程質(zhì)量、安全、文明施工和工期獎(jiǎng)罰通知單及其它扣罰款統(tǒng)計(jì)表等;
12、第三方測(cè)量的自然地坪標(biāo)高資料或者與其他單位工作面交接資料。
二、結(jié)算流程
1、結(jié)算資料上報(bào)工程/設(shè)計(jì)部;
2、審核結(jié)算資料后及時(shí)移交成本部;
3、成本部收到正式移交的結(jié)算資料,及時(shí)移交一審公司開(kāi)展審核工作;
4、一審公司復(fù)核結(jié)算資料的有效性及齊全性,復(fù)核所有的工程量及單價(jià);
5、一審公司與合作單位核對(duì)結(jié)算成果,按時(shí)完成一審報(bào)告;
6、成本部對(duì)對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行二審 ,結(jié)算報(bào)告第一分冊(cè)相關(guān)報(bào)表,并對(duì)成果文件會(huì)簽;
7、合作單位對(duì)審核后的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),形成二審結(jié)算書(shū);
8、結(jié)算資料裝訂成冊(cè),詳見(jiàn)《結(jié)算資料相關(guān)要求》,移交三審;
9、合作單位配合三審、四審?fù)瓿蓪徍耍?/p>
10、及時(shí)結(jié)算報(bào)備和結(jié)算錄入。
三、清晰描述項(xiàng)目概況、明確合同界面
項(xiàng)目概況要描述清楚,尤其是項(xiàng)目地點(diǎn)、合同內(nèi)容、面積、結(jié)算方式、合同金額、合同開(kāi)竣工時(shí)間、項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施時(shí)間等,要分析出平米指標(biāo),對(duì)以后同區(qū)域項(xiàng)目同類(lèi)型工程成本管控提供參考。
根據(jù)合同約定的施工范圍、工程量清單、清單工作內(nèi)容描述、措施費(fèi)包含范圍等,判定是否多報(bào),是否與其他單位存在交叉索賠。
四、合同價(jià)款的結(jié)算
景觀工程施工合同按集團(tuán)下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)范本均是總價(jià)合同,結(jié)算值=合同值+設(shè)計(jì)變更+簽證+扣款。對(duì)于合同范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行核算,嚴(yán)格對(duì)比施工圖紙和招標(biāo)圖紙,對(duì)于合同范圍內(nèi)未實(shí)施的項(xiàng)目要嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行扣減,對(duì)于合同范圍外增加項(xiàng)目分析產(chǎn)生原因,要嚴(yán)格按集團(tuán)管控要求辦理設(shè)計(jì)變更或工程簽證審核,否則不予增加費(fèi)用。
五、設(shè)計(jì)變更、工程簽證審核
重點(diǎn)關(guān)注變更、簽證的制度符合性,價(jià)格合理性。
從每月變更、簽證對(duì)賬會(huì)暴露出承包商辦理設(shè)計(jì)變更、工程簽證過(guò)程主要存在以下問(wèn)題:
1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)滯后;
2、不清楚設(shè)計(jì)變更、工程簽證的界限;
3、不清楚辦理流程;
4、不清楚結(jié)算方式;
5、附件不全的情況。
針對(duì)所暴露出來(lái)的問(wèn)題和實(shí)際情況,通過(guò)設(shè)計(jì)變更、工程簽證辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn),最終形成以下幾個(gè)措施:
1、加強(qiáng)人員培訓(xùn),通過(guò)每月的對(duì)賬會(huì)對(duì)承包商提出問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、工程簽證業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、加強(qiáng)合同交底工作,根據(jù)招標(biāo)情況,在確定承包商后立即召開(kāi)合同交底會(huì),對(duì)合同中的付款、重計(jì)量、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、隱蔽工程、材料、違約責(zé)任及現(xiàn)場(chǎng)管理幾個(gè)方面的管控重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)講解,合同交底資料分別下發(fā)給各承包商。
3、在變更、簽證實(shí)施完畢的7天內(nèi),施工單位填寫(xiě)《確認(rèn)單》,10日內(nèi)將該單及相關(guān)資料送至項(xiàng)目公司成本控制部,每月25日前已實(shí)施完畢的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行確認(rèn)。否則,未經(jīng)確認(rèn)結(jié)算時(shí)不予計(jì)取該部分增加的款項(xiàng),若為減少的款項(xiàng)施工單位不及時(shí)確認(rèn)則雙倍扣除。
景觀工程設(shè)計(jì)變更、簽證的審核注意以下事項(xiàng):
1、接收、檢查資料
接收資料后首先根據(jù)產(chǎn)生的原因判斷該設(shè)計(jì)變更、簽證是否有效,分清責(zé)任主體,明確費(fèi)用屬性,是設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏、優(yōu)化還是其他原因,分析簽證施工界面是否合理,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況后主動(dòng)提出成本意見(jiàn),盡量減少對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的拆改、減少對(duì)施工界面的調(diào)整從而減少合同外新增項(xiàng)目,建議讓價(jià)格更優(yōu)的單位實(shí)施。
對(duì)變更、簽證相關(guān)資料堅(jiān)持要求提供如下資料:變更前、后圖紙、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前后影像對(duì)比、對(duì)于已實(shí)施項(xiàng)目工程量的簽確等相關(guān)資料。
2、設(shè)計(jì)變更、簽證工程量、價(jià)審核
2.1、變更、簽證審批流程
根據(jù)集團(tuán)制度規(guī)定所有的簽證、變更線下審批后均需通過(guò)成本系統(tǒng)審批,現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更審批分別由工程部、設(shè)計(jì)部發(fā)起,結(jié)算審核中,簽證變更未通過(guò)線上審核的不計(jì)入結(jié)算。
審批流程詳見(jiàn)《2014版成本管理制度》相關(guān)規(guī)定。
2.2、對(duì)于新增材料詢(xún)價(jià)及審批
收到設(shè)計(jì)變更、簽證資料后,對(duì)比合同工程量清單分別提交新增材料并詢(xún)價(jià)。
詢(xún)價(jià)原則:
①同項(xiàng)目或同地區(qū)項(xiàng)目主材比價(jià),利用個(gè)項(xiàng)目公司資源就近參考已經(jīng)審批的價(jià)格,根據(jù)新增主材的項(xiàng)目特征、材質(zhì)要求合理比價(jià);
②利用各方認(rèn)可的苗木協(xié)會(huì)進(jìn)行詢(xún)價(jià);
③合理利用社會(huì)資源詢(xún)價(jià)、同地區(qū)、同項(xiàng)目近期已結(jié)算確認(rèn)價(jià)格比價(jià);
④整理出完整的詢(xún)價(jià)資料并形成詢(xún)價(jià)匯總表,注明審核給定的主材價(jià)的依據(jù)。
3、變更、簽證計(jì)量和計(jì)價(jià)
設(shè)計(jì)變更工程量的核實(shí)要嚴(yán)格按成本部認(rèn)可的、OA移交的施工圖紙對(duì)比招標(biāo)圖紙進(jìn)行確認(rèn),對(duì)于施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)報(bào)價(jià)疏漏但未提答疑的項(xiàng)目在設(shè)計(jì)變更中將會(huì)按中標(biāo)工程量和價(jià)格進(jìn)行審核,拒絕只按施工圖紙核算變更增加或減少費(fèi)用。
審核原則:
• 關(guān)注萬(wàn)達(dá)清單計(jì)量規(guī)則
• 關(guān)注清單內(nèi)容,圖紙內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)施
• 關(guān)注招標(biāo)圖紙、施工圖紙,復(fù)核工程量計(jì)算
• 關(guān)注新增單價(jià),關(guān)注價(jià)格的合理性
• 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的合理性和必要性進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)其應(yīng)在投標(biāo)綜合單價(jià)或措施費(fèi)中考慮的費(fèi)用簽證;嚴(yán)格審查虛報(bào)增項(xiàng)和只做增不做減的變更,同時(shí)做好對(duì)總包的反索賠
• 措施項(xiàng)目不屬于簽證:成品保護(hù)、垃圾清運(yùn)、冬季施工、冬季維護(hù)、雨季施工、完工清掃、開(kāi)荒保潔、秩序維護(hù)等均不能辦理簽證;施工方法不屬于簽證:工序調(diào)整、材料代換等均不能辦理簽證
• 杜絕虛假簽證,比如:簽證的事項(xiàng)施工做法不合常理,或者邏輯上存在錯(cuò)誤
• 杜絕不合理的變更:比如:施工不當(dāng)不屬于變更,圖紙深化、微調(diào)不屬于變更,不平衡報(bào)價(jià)誘導(dǎo)變更
審核重點(diǎn):
• 回填土:與總包交接界面
• 苗木:?jiǎn)、灌木的?shù)量、規(guī)格及成活情況
• 石材:石材的厚度
• 基層:墊層、平層的厚度
各項(xiàng)變更單價(jià)原則使用合同中已有的價(jià)格或者類(lèi)似單價(jià),如變更單價(jià)無(wú)相同或類(lèi)似單價(jià)宜重新組價(jià)、參考合同費(fèi)率,新組綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)實(shí)施該工作的合理成本和合理利潤(rùn),但最高不得超過(guò)當(dāng)?shù)囟~套項(xiàng)的單價(jià)。
六、合同項(xiàng)下違約金、罰款和賠償款
違約扣款包括合同履約過(guò)程扣款、質(zhì)保期扣款、報(bào)審結(jié)算超5%部分結(jié)算審核扣款等。
合同履約過(guò)程中嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)成本管控,建立扣罰款臺(tái)賬,工程部/設(shè)計(jì)部/監(jiān)理單位/咨詢(xún)單位均可提供與原合同范圍不同的證明文件(如未按圖施工等),整理合作單位的扣罰款的臺(tái)賬及資料并及時(shí)讓對(duì)方簽確,落實(shí)財(cái)務(wù)罰款在當(dāng)期合同付款中扣除。
1、使用不合格材料
分包商使用任何不符合合同要求的不合格材料,無(wú)論工程是否竣工,均應(yīng)受到懲罰。關(guān)于苗木部分,若進(jìn)場(chǎng)苗木小于設(shè)計(jì)規(guī)格但能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)效果,則對(duì)于小于設(shè)計(jì)規(guī)格苗木要重新議價(jià)。
2、質(zhì)保期內(nèi)扣款
本合同項(xiàng)下的綠化苗木、草坪等工程的養(yǎng)護(hù)期限為24個(gè)月,自本工程竣工驗(yàn)收合格并交付、整體工程竣工驗(yàn)合格且完成竣工驗(yàn)收備案手續(xù)且移交給業(yè)主之日(以較晚時(shí)間為準(zhǔn))起計(jì)算。
如果在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)出現(xiàn)苗木及草坪補(bǔ)種,該補(bǔ)種苗木及草坪的養(yǎng)護(hù)期自重新栽植且經(jīng)甲方驗(yàn)收合格之日起重新計(jì)算。
如在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)出現(xiàn)苗木死亡且不在影響景觀效果的前提下允許分包商不補(bǔ)栽,對(duì)于死亡不再補(bǔ)栽的苗木要進(jìn)行全費(fèi)用扣除。
質(zhì)保期內(nèi)修補(bǔ),業(yè)主自行或委托第三方維修,所需費(fèi)用由分包商承擔(dān),業(yè)主有權(quán)直接從質(zhì)量保修金中扣除相應(yīng)款項(xiàng);如質(zhì)量保修金金額不足的,業(yè)主有權(quán)繼續(xù)要求分包商承擔(dān)。
3、結(jié)算審減超5%扣款
分承包商在此基礎(chǔ)上編制的結(jié)算價(jià)在中介咨詢(xún)單位審核后,核減額超過(guò)5%,則分承包商承擔(dān)超過(guò)5%部分而增加的咨詢(xún)費(fèi)用,如為業(yè)主自審,業(yè)主也將對(duì)超出部分按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)的咨詢(xún)費(fèi)用。結(jié)算中明確由分包商承擔(dān)的咨詢(xún)、審核費(fèi)用及罰款,如有發(fā)生,一并在結(jié)算中扣除。