摘要:市政污水管道工程是城市污水處理系統的重要組成部分,同時也是城市化建設中的重要基礎設施。近年來隨著城市化的不斷深入,市政污水管道工程的規(guī)模隨之擴大,而污水管道工程造價控制的重要性也變得愈加重要。本文簡單闡述了市政污水管道工程設計對工程造價的影響,同時針對工程設計階段,對市政污水管道工程的造價控制策略與要點展開了分析。

關鍵詞:污水管道;設計;造價控制

市政污水管道工程的施工情況十分復雜,施工規(guī)模也較大,再加上建設工程本身的不確定性,這些都使得市政污水管道工程在設計階段的造價控制的難度增加。正是由于這一原因,當前市政污水管道工程的造價控制工作大都集中在施工階段,給基礎設施投資控制工作的展開帶來了極大的限制,因此,對市政污水管道工程設計階段造價控制的研究非常具有現實意義。

1市政污水管道工程設計對于工程造價的影響

從總體上來看,市政污水管道工程的設計階段主要可分為施工方案設計、施工技術設計以及施工圖設計三部分內容。其中施工方案主要是用于設計招投標階段,對工程造價的影響極為關鍵,有數據顯示,投資決策對工程造價的影響度可達80%以上,而招投標階段的施工方案正是工程投資決策的關鍵因素。另外,施工圖紙設計以及施工技術設計雖然對工程造價的影響相對較小,但在工程造價控制中仍是不可忽視,如工程線路、管線規(guī)格等都能夠直接影響到工程造價,因此在市政污水管道工程的設計階段,無論是對施工方案的選擇,還是對施工技術設計、施工圖紙設計的優(yōu)化,都是實現工程造價控制的有效途徑。

2市政污水管道工程設計階段的造價控制策略

2.1完善設計招標體系

招投標制度是對市場競爭機制的引入,充分尊重了市場規(guī)律,能夠為施工方案設計提供有效保障。在招投標制度下,招標方可以對各參與競標單位設計的施工方案進行對比,并對各個方案的經濟性進行充分比較,進而選出最為合適、最為經濟的施工方案。同時,招投標制度還給設計單位以及設計人員帶來了巨大的競爭壓力,設計單位必須要具備正確的市場競爭意識與經濟意識,并對經濟、技術等多方面因素進行充分考慮,不斷提升設計方案的經濟性與合理性,才能夠在市場競爭中生存下來,這些對工程造價控制都是非常有利。因此,污水管道工程必須要堅持實行招投標制度,加強招投標管理,這樣建設單位才能夠在諸多可行施工方案中確定最為經濟的方案,對其他施工方案中的優(yōu)秀之處進行吸收,綜合確定新的方案,使最終的施工方案能夠達到投資最低、技術與功能最合理、構思最新穎的標準[1]。同時,在選擇施工方案時,需要對設計構思、技術優(yōu)劣、方案新穎性、施工進度規(guī)劃、組織設計方案等因素進行綜合考量,并在此基礎上進行準確的投資估算,并綜合方案的技術與效果評價結果來完成最終的定標,力求在保證設計基本要求的同時,能夠以最低的投入創(chuàng)造出最大的經濟效益,切不可單純根據設計費報價就盲目選擇中標方案。此外,市政污水管道工程的招投標階段還應盡量采用工程量清單報價的方式,嚴格要求投標單位在投標文件中提供與其施工方案相對應的工程量報價清單,從而為投資預算以及定標工作提供參考。在工程量清單的編制上,也要選擇掌握造價業(yè)務知識的專業(yè)人員,從而保證工程量清單的合理性、真實性、客觀性。

2.2實行限額設計

限額設計是指按照一定的投資或造價限額來完成設計工作,主要用于施工技術設計與施工圖設計階段,這種設計模式不僅能夠實現技術與經濟在工程設計中的統一,還能夠強化設計人員的造價意識,實現設計過程中的造價動態(tài)控制。因此想要實現市政污水管道工程的有效造價控制,實行限額設計是非常必要的。首先,在限額設計模式下,不同設計階段的造價控制對象都是不同的,比如設計初期應對建設項目與單項工程的設計進行限額,而進入到施工圖設計階段后,則需要對分項工程的造價作為控制對象[2];其次,限額設計雖然能夠將市政污水管道工程的造價控制在限額以下,但具體的限額目標值卻必須要具有合理性,否則一旦設定的限額目標值過低,限額設計也就脫離了現實。而如果限額目標值過高,則會造成投資浪費,使限額設計的造價控制效果無法充分體現。因此在進行限額目標值的設計時,設計人員需要對污水管道工程整體分解為多個單項工程、單位工程,通過對工程各部分技術與經濟指標分別計算來確定最終的限額目標值,從而保證限額目標值的合理性與可行性;最后,在設計過程中,采取合適的限額設計方法同樣能夠在一定程度上降低設計造價,從而達到更好的造價控制效果。例如通過標準化設計,可以對很多較為成熟的科學技術進行優(yōu)化,并融入到設計方案中來,從而以應用新型施工技術的方式來控制工程造價,同時標準化設計還能夠縮短設計周期,實現施工材料批量化生產,從而加快施工進度,而工程造價自然也會隨之降低。

2.3強化設計概算

設計概算是初步設計階段對工程施工費用的估算,對市政污水管道工程來說,設計概算不僅關系著國家對于該項工程的總投資額,還意味著建設單位申請單款的最高限額,一旦設計概算工作出現問題,工程造價控制工作也會隨之而受到影響。因此在設計概算階段,概算人員必須要與設計人員積極進行溝通,對設計圖紙中不明確、不完整之處進行深入了解,從而使設計概算能夠與設計圖紙充分聯系起來,避免出現漏算、少算、算錯等問題的發(fā)生。同時,概算人員還要充分考慮工程的實際施工情況,對工程的人工、材料、機械等各方面需求進行了解,并對具體的消費量展開估算,從而保證設計概算能夠與實際工程相契合。此外,由于市政污水管道工程施工具有著很多的不確定因素,因此還要在設計概算中結合設計深度、概算指標與設計內容的貼近度等因素以及市場預測來確定工程預備費,以保證設計概算的合理性。

2.4轉變承包模式

市政污水管道工程一項規(guī)模較大的系統工程,無論是工程施工還是后續(xù)的使用維護,都與設計階段有著非常密切的聯系。同時也只有在設計過程中對工程的整個生命周期進行充分考慮,工程設計方案才能夠具有更高的經濟性與合理性。然而當前建設行業(yè)的實際情況來看,目前我國包括市政工程在內的各類工程大都是以平行承包模式為主,即將工程設計與施工分別交給不同的單位來完成,這使得工程的設計階段與施工階段完全割裂開來,不僅增加了設計與施工間協調的難度與成本,還在設計合理性大大地降低情況下,工程施工也很可能會出現返工現象,進而提高工程造價[3]。為此,建設單位必須要轉變現有的平行承包模式,將設計、采購、施工等各方面工作綜合起來,由同一工程總承包公司完成,或是在招投標階段要求設計單位、施工單位自由組成聯合體對工程進行承包。這樣一來,無論是總承包公司還是承包聯合體,都必須要對市政污水管道工程的造價、工期、質量全面負責,并對設計、采購、施工等各階段工作進行系統化整管理與控制,從而實現設計、采購、施工的深度交叉與有效協調。在這樣的承包模式下,承包商在設計階段必須要對市政污水管道工程的全生命周期進行考慮,這對于工程造價控制來說是非常有效的。

3市政污水管道工程設計階段造價控制要點

3.1管材選用

在建設工程中,施工材料的采購占據了工程總造價的很大一部分,而管道材料則是市政污水管道工程中最為主要的施工材料,因此,管材的合理選用在工程造價控制中也是非常必要。在選擇管材的過程中,造價人員必須要對當前管材市場情況進行準確分析,了解各類管材的大致價格,廣泛收集各地、各廠商的管材報價,并對這些報價篩選,最終確定最為合理的管材供應商,制定明確的管材采購計劃[4]。需要注意的是,管材質量關系著整個市政污水管道工程的質量,在選擇管材的同時必須要保證其能夠符合設計要求。另外,除了管材本身的價格外,還要對運輸費用、存儲費用等其他費用進行綜合考慮。在選擇管材的過程中,造價人員還可以對各種管材資料、管材指標進行比較,建立管材價格數據庫并實時進行更新,從而為其他市政污水管道工程的管材選用工作提供幫助。

3.2現場勘查

市政污水管道工程通常會遍布市區(qū)各個位置,其施工情況十分復雜,如果在設計階段對施工現場情況缺乏足夠的了解,很容易影響到設計的合理性,進而導致工程返工,使施工成本大大增加。因此,現場勘查對工程設計階段造價控制的作用極為重要。在工程設計階段初期,設計人員需要前往施工現場,對路面開挖、河道情況、建筑物拆遷等情況進行勘察,同時得到地基承載力值等準確的地質資料,從而為設計方案的合理性提供充分保障。例如在管道路線需要經過河道時,需要對過河道管選用、管道防腐制作、施工排水等各項工作進行考慮,并在設計過程中進行不斷優(yōu)化。

3.3泵站建設

隨著城市化進程的不斷加快,城市規(guī)模不斷擴大,而城市污水管道的流程也變得越來越長,這勢必會影響到管道溝槽的開挖深度與施工難度,使溝槽開挖施工的成本大大增加。為此,市政污水管道工程需要通過設置泵站的方式來提升污水,從而降低污水管道溝槽的開挖深度與施工難度,實現溝槽開挖工程的施工成本,這對市政污水管道工程的造價控制,同樣能夠起到一定的幫助。此外,在泵站建設的具體施工上,也需要對電氣系統建設、自控系統建設、儀表設備采購、中控室建設等各施工部分進行綜合考量,并對施工技術方案進行科學比對,從而實現對泵站建設施工成本的控制。

4結束語

總之,市政污水管道工程設計階段對工程造價的影響實際上非常大,要想在設計階段實現對整體工程造價的有效控制,不僅需要在設計概算、承包模式、限額設計方面采取相應的策略,還要對現場勘查、管材選用等造價控制要點進行把握。

參考文獻:

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