【摘要】隨著中國(guó)科技和技術(shù)的迅速發(fā)展，中國(guó)電力工業(yè)也在不斷發(fā)展。在電力輸電線工程發(fā)展過(guò)程中，工程造價(jià)管理的重要位置也在逐漸上升。論文基于“全過(guò)程造價(jià)成本管理”理論，介紹輸電線路工程造價(jià)的特點(diǎn)，對(duì)輸電線路工程全程造價(jià)成本進(jìn)行管理并提出了新的思路。

【關(guān)鍵詞】輸電線路；過(guò)程控制；項(xiàng)目成本

1引言

作為推動(dòng)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。輸電線路工程發(fā)展、建設(shè)和操作的穩(wěn)定性，不僅能推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)涉及電力在各行各業(yè)的應(yīng)用具有重要影響。

2輸電線路工程造價(jià)的特點(diǎn)

作為（建設(shè)）工程的一個(gè)分類，輸電線工程不僅具有一般（建設(shè)）工程的普遍特點(diǎn)，因?yàn)殡娏Ξa(chǎn)業(yè)的特殊性，也有其獨(dú)特的特點(diǎn)，即投資金額大、專業(yè)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、不可預(yù)測(cè)性等[1]。2.1項(xiàng)目投資金額大。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、民生和國(guó)家能源安全的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，電力供應(yīng)行業(yè)的平穩(wěn)安全運(yùn)行是非常重要的，為提高輸電能力，確保電網(wǎng)安全，電力建設(shè)項(xiàng)目必須要投入大量的建設(shè)資金保證。由于電力行業(yè)對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新，設(shè)備的可靠性與安全性要求較高，也在一定程度上影響輸電線路的工程造價(jià)。2.2專業(yè)性強(qiáng)。專業(yè)性強(qiáng)主要體現(xiàn)在輸電線路工程通常由許多單獨(dú)的項(xiàng)目、配套項(xiàng)目和子項(xiàng)目組成，導(dǎo)致輸電線路工程造價(jià)有多層次、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。2.3周期長(zhǎng)。建設(shè)的周期性較長(zhǎng)，主要是由于輸電線路的建設(shè)工期決定了輸電線工程的成本管理周期，輸電線路工程建設(shè)周期包括項(xiàng)目建設(shè)、決策論證、工程開(kāi)工、可行性分析、工程建設(shè)及工程竣工，周期一般都在1年以上。2.4不可預(yù)測(cè)性。不可預(yù)測(cè)性主要是由于沿線區(qū)域建設(shè)環(huán)境的變化，影響的因素是不確定的，導(dǎo)致輸電線路的工程造價(jià)具有很強(qiáng)的不可預(yù)測(cè)性。

3輸電線路工程造價(jià)的影響因素

3.1決策階段。項(xiàng)目可行性研究設(shè)計(jì)是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段，全面、準(zhǔn)確地估算項(xiàng)目造價(jià)成本是一項(xiàng)非常重要的工作。輸電線路工程可行性研究階段，通常以電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況為依據(jù)，從地區(qū)電網(wǎng)調(diào)峰、減少薄弱部分的潮流、加強(qiáng)區(qū)域電網(wǎng)供電能力和支持運(yùn)輸能力、電力負(fù)荷需求增長(zhǎng)等方面，確定電壓水平系統(tǒng)接線方案和建設(shè)電壓等級(jí)規(guī)模的必要性，建議采用導(dǎo)線截面。輸電設(shè)計(jì)以此為依據(jù)進(jìn)行路徑規(guī)劃選擇、協(xié)議辦理、上報(bào)評(píng)審、確定投資，注意該階段確定的投資即為項(xiàng)目的最高上限，后續(xù)階段的造價(jià)必須控制在該范圍以內(nèi)。

3.2設(shè)計(jì)階段。按照電力建設(shè)要求的“三通一標(biāo)”“兩型一變”及“設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)突破、生命周期成本管理”的設(shè)計(jì)理念，這些理念需要貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程。初設(shè)階段要深化可行性研究報(bào)告中的設(shè)計(jì)指標(biāo)與設(shè)計(jì)規(guī)模，編制準(zhǔn)確、合理的設(shè)計(jì)技術(shù)文件，對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)方案和路線進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，概算編制要嚴(yán)格執(zhí)行編制標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用計(jì)列要有依有據(jù)，有合同的要按合同計(jì)列，工程量不能高估冒列，為后面的竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)，同時(shí)投資金額要控制在已經(jīng)核準(zhǔn)的估算投資內(nèi)。施工圖階段，排桿定位，塔位選擇，對(duì)塔型、絕緣配置、高度、數(shù)量、基礎(chǔ)形式等主要工程設(shè)計(jì)原則、工程指標(biāo)、線路廊道的清理工程量，已接近工程建設(shè)實(shí)際，一般情況下，工程招標(biāo)均采用該指標(biāo)進(jìn)行清單、限價(jià)、施工圖預(yù)算編制[2]。

3.3招投標(biāo)階段。在工程造價(jià)全過(guò)程管理中，輸電線路工程招標(biāo)階段對(duì)其影響較大，建設(shè)方要以建設(shè)工程規(guī)模的實(shí)際需要為依據(jù)，對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行認(rèn)真的策劃、組織和開(kāi)展，編制招標(biāo)文件，合理控制工程造價(jià)。中標(biāo)的投標(biāo)單位要積極滿足建設(shè)招標(biāo)文件的要求，將現(xiàn)場(chǎng)施工條件與工程建設(shè)規(guī)模作為基礎(chǔ)，按照成本預(yù)測(cè)、工期進(jìn)度、工程質(zhì)量要求，對(duì)輸電線路工程施工過(guò)程中的人、材料、機(jī)器設(shè)備的施工組織技術(shù)解決方案進(jìn)行詳細(xì)編制，同時(shí)對(duì)投標(biāo)策略進(jìn)行研究，以施工合同的要求為依據(jù)，避免材料如沙子、水泥和鋼材等材料價(jià)格上漲導(dǎo)致的項(xiàng)目虧損，同時(shí)也要考慮現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境和自然氣候條件因素等。

3.4施工階段。根據(jù)輸電線路工程施工期間人力、機(jī)械設(shè)備、項(xiàng)目規(guī)模、工期、工程地質(zhì)條件、材料運(yùn)輸供給條件，對(duì)土石方工程、附件安裝工程架線工程、桿塔組立、基礎(chǔ)工程、工地運(yùn)輸?shù)仁┕そM織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案進(jìn)行優(yōu)化，使用成熟的施工工藝和施工方法，簡(jiǎn)化工序，提高經(jīng)濟(jì)效益。主材與主體投資比例關(guān)系的可行性分析如表1所示。

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