摘要:在建設(shè)項目的前期工作中,市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制是其中一項重要的過程,但是在當前的預(yù)算編制工作中,由于施工圖認識不清、工程量計量不準確等問題導(dǎo)致預(yù)算編制的準確性較低,進而影響到整個施工過程。文章對預(yù)算編制的重要性和必要性進行了分析,在深入探究當前預(yù)算編制中比較常見的問題的基礎(chǔ)上,為保障預(yù)算編制工作順利展開提出針對性的解決方案,從而保障后續(xù)的施工也可以正常展開。
關(guān)鍵詞:橋梁工程;施工預(yù)算;預(yù)算編制
施工圖預(yù)算指的是在施工圖設(shè)計完成以后,依據(jù)當前行業(yè)的預(yù)算定額來對整個工程項目的工程費用進行預(yù)測與計算,是在施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需資金做出較精確計算的設(shè)計文件。其包括但不限于人工、材料、機械設(shè)備等方面的費用,也需要對臨時工程項目、措施項目進行計算,并最終完成工程造價報告。橋梁施工圖的預(yù)算編制與其他工程項目的預(yù)算編制相同,都需要對各個分部分項的成本和消耗進行計算。施工圖預(yù)算在全過程造價管理中發(fā)揮了相當重要的作用,其不僅是建設(shè)方在設(shè)計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié),是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施,也是施工企業(yè)進行“兩算”對比的重要依據(jù)和安排施工力量、組織材料供應(yīng)的依據(jù)。
1市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制的必要性
為了能夠更全面、更有效地控制工程造價,確保設(shè)計概算不被突破,就必須加強施工圖預(yù)算編制工作的管理。市政橋梁工程包含的項目數(shù)量多,而且項目工期長短不一,現(xiàn)場情況復(fù)雜。在進行預(yù)算編制的過程中,不僅要熟悉國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)定、相應(yīng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的預(yù)算定額、項目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等,也要對施工圖的內(nèi)容、施工組織設(shè)計和施工方案、施工條件等進行掌握。施工預(yù)算直接反映了市政橋梁施工項目的總造價,是工程造價報告中不可缺少的一部分,同時也是建設(shè)單位確定工程招標控制價和的資金合理使用的重要依據(jù),施工單位也可在正式施工前依據(jù)施工圖預(yù)算對工、料、機進行分析,編制資料計劃;組織材料、機具、設(shè)備、勞動力供應(yīng),編制進度計劃。同時,施工圖預(yù)算也是甲乙雙方確定合同價、撥付工程進度款及辦理結(jié)算的基礎(chǔ),因此編制施工圖預(yù)算有其必要性,并應(yīng)提高其準確性。
2市政橋梁工程施工圖預(yù)算常見的問題
2.1橋梁施工圖認識不清
橋梁工程的類型繁多,且結(jié)構(gòu)復(fù)雜。隨著橋梁用途和結(jié)構(gòu)復(fù)雜度的增加,橋梁工程的識圖工作,也給施工圖預(yù)算編制人員帶來了不小的考驗。預(yù)算人員在進行預(yù)算編制前,需預(yù)先對橋梁結(jié)構(gòu)、施工工序和施工圖設(shè)計思路進行分析和了解。但部分預(yù)算人員因為對橋梁技術(shù)不了解,缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗,導(dǎo)致在進行圖紙分析時,對圖紙結(jié)構(gòu)的劃分不夠細致,不能正確、完整地編制出分部分項清單。導(dǎo)致在施工圖預(yù)算編制時,出現(xiàn)了嚴重的缺項,極大地影響了施工圖預(yù)算的準確性。
2.2工程量計算不準確
施工圖預(yù)算編制時,需要對施工圖紙中包含的內(nèi)容進行確認和分類,對分部分項工程量進行計算。由于圖紙內(nèi)容較多,施工工藝和施工現(xiàn)場情況復(fù)雜,因此在計算過程中很容易出現(xiàn)漏算和重復(fù)計算。最常見的就是未按照施工工序流程計算導(dǎo)致的順序混亂,以及由于工作人員對計量規(guī)則不熟悉和現(xiàn)場經(jīng)驗不足,對施工組織設(shè)計和施工方案不了解,導(dǎo)致臨時項目、技術(shù)措施項目未完全計量,直接影響施工圖預(yù)算的準確性。
2.3套用定額不合理
根據(jù)工程量消耗定額及統(tǒng)一基價表編制施工圖預(yù)算時,需要根據(jù)分部分項的具體情況進行定額選取。常見的問題是定額套用出現(xiàn)混亂。比如在市政工程中,排水專業(yè)中的拱圈需要套用的是第六冊排水工程,但是在進行預(yù)算編制的時候很可能與橋涵的定額相混淆。無論是行業(yè)新手,還是經(jīng)驗較為豐富的人員,對市政定額都有不同程度的混亂感。定額一共分為8冊,在每一冊中又劃分了不同的章節(jié),在預(yù)算編制前,需詳細查閱對應(yīng)的定額分冊及定額使用說明,并且掌握定額子目中所包括的工作內(nèi)容。錯誤套用定額分冊和定額子目會導(dǎo)致計算結(jié)果出現(xiàn)嚴重的偏差,最終導(dǎo)預(yù)算結(jié)果與實際預(yù)算大相徑庭,不能正確指導(dǎo)工程有序開展。
3市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制策略
想要更有效、更直接地提升預(yù)算編制工作的準確性,解決當前預(yù)算編制中存在的問題,應(yīng)當結(jié)合橋梁工程的實際情況以及問題產(chǎn)生的原因,提出針對性的解決方案。
3.1做好前期編制準備工作
在預(yù)算編制工作開始前,需要充分做好準備工作,從而保證數(shù)據(jù)的準確性。熟悉并掌握編制工作中需要使用到的必要文件,例如:國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;相應(yīng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)放的預(yù)算定額;施工圖設(shè)計文件及相關(guān)標準圖集和規(guī)范;項目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機具預(yù)算價格;施工組織設(shè)計和施工方案。提前核對文件的數(shù)量和內(nèi)容是否準確無誤,確認橋梁工程施工圖紙的完整性,包括校對臨時工程項目的圖紙是否齊全,施工組織設(shè)計中的措施項目是否符合符合計量要求。預(yù)算人員也應(yīng)當在熟悉了現(xiàn)有資料和文件的基礎(chǔ)上,進一步確認現(xiàn)行的預(yù)算定額以及各項原材料的指導(dǎo)價格,為計算工作做好準備。在計算開始前,需要對施工圖紙進行詳細的了解,包括圖紙的結(jié)構(gòu)、組合方式,以及細節(jié)是否存在遺漏,為工程量的計量做好充分的準備。預(yù)算編制時,各項數(shù)據(jù)均來自施工圖紙,對圖紙越熟悉,橋梁施工施工工藝越了解,越能夠保證不漏項和不重復(fù)計算,而且在查找數(shù)據(jù)、進行工程量剝離的時候,才能更加迅速。預(yù)算人員還應(yīng)該對施工環(huán)境進行提前確認,施工環(huán)境的變動對于現(xiàn)場設(shè)施的購置、安裝以及材料和人員的分配都會產(chǎn)生一定的影響,進而影響工程造價的浮動。除此之外,預(yù)算人員也要熟練掌握工程預(yù)算定額的工作內(nèi)容、計算規(guī)則以及工作方法,方可保證預(yù)算編制的完整性和準確性。
3.2合理剝離和提取工程量
由于橋梁工程所涉及的分部分項多,計算量大,增加了預(yù)算編制工作的難度。一般情況下,在進行施工圖預(yù)算編制的過程中,需要按照工程的施工順序來完成,并且與實際的施工量相結(jié)合,從而保證預(yù)算編制工作能夠與工程進度相匹配。在計算工程量時,打樁工程、土方工程等都是需要按照施工的步驟來進行逐步的計算和核對。這一部分的計算是需要安排在橋梁主體工程計算工作完成后再進行,不僅僅保證了主體施工預(yù)算編制的順利完成,也為臨時工程項目的預(yù)算編制預(yù)留了足夠的時間。針對橋梁工程中的臨時施工項目、技術(shù)措施費進行預(yù)算編制時,也需要嚴格按照各分項的施工圖紙結(jié)合施工組織設(shè)計及施工方案來完成。大型設(shè)備需考慮進出場和安拆費用。注意可拆卸、可移動設(shè)備所對應(yīng)的材料、人員的消耗情況。在計算的過程中,將工程量進行合理、有序的拆分和提取,從各個工程項目入手,進行計算,不僅僅降低了預(yù)算編制工作的難度,也有利于提升計算的準確性。
3.3合理確定定額子目
建筑工程中最小的分項單位是定額子目,這也是工程預(yù)算中最小的單位。對定額子目中包含工作內(nèi)容的熟悉程度,也將直接影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果的準確性。工作人員應(yīng)當重視分項工程的工作量、名稱,并對相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進行詳細的確認,避免工程費用出現(xiàn)偏差。定額子目的合理確定,有利于工作人員將分項工程的數(shù)據(jù)與單位估價表進行核對,在確認了數(shù)據(jù)的準確性后再進行計算,這樣可以有效避免定額的套用出現(xiàn)錯誤,也可以避免出現(xiàn)定額漏套的情況。如果數(shù)據(jù)之間的差異過大,應(yīng)該及時對單位估價和定額進行補充。
4市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制工作的保障措施
為了保證施工圖預(yù)算編制工作的順利完成,不僅僅需要在計算過程中仔細認真,對預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平和現(xiàn)場經(jīng)驗也要求較高。預(yù)算編制工作量大,且耗時較長,預(yù)算員人長期處于高度緊張的狀態(tài)下也容易出現(xiàn)計算失誤。企業(yè)可以通過加強人員培訓(xùn),將計量與計價工作分解到每個人,減少個人工作量,提升預(yù)算編制的準確性,降低失誤率。調(diào)整人員安排的同時,也應(yīng)當增設(shè)施工圖預(yù)算結(jié)果審核環(huán)節(jié),對預(yù)算編制的結(jié)果進行核驗。審核工作的開展需要與圖紙計算同時進行,這樣才可以保證編制工作的順利進行,對后續(xù)的工作也不會產(chǎn)生影響。對于數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的施工圖,應(yīng)當進行人員的合理分配,做到分工明確,以確保預(yù)算編制工作可以有條不紊地展開。在預(yù)算人員充足的情況下,應(yīng)當增設(shè)工程量計量的審核,優(yōu)先確保工程量分配和計量的準確性,為后續(xù)的數(shù)值計算提供保障。企業(yè)可以根據(jù)施工圖紙的內(nèi)容以及預(yù)算編制的工作量去制定審核校驗的工作計劃,在盡可能精簡人員的前提下保證核驗工作順利進行。企業(yè)需要監(jiān)督、落實前期的準備工作,形成工作小組,由專人負責對準備工作的進度和成果進行檢查和記錄,全面推進準備工作的進行,為預(yù)算編制工作提供基礎(chǔ)保障。加強預(yù)算編制工作的管理力度,能夠更有效、更直接地解決當前預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題,減少人員失誤的現(xiàn)象,在保證工作效率以及穩(wěn)定人員安排的基礎(chǔ)上,提升橋梁工程施工圖預(yù)算的準確性,為后續(xù)的施工作業(yè)以及材料采購等工作提供幫助。
5結(jié)束語
由于橋梁工程的架構(gòu)比較復(fù)雜、施工難度較大,導(dǎo)致施工圖預(yù)算編制需要耗費大量的時間和精力,在進行計算的過程中也難免會出現(xiàn)一系列的問題,而本文中提到的幾點問題只占據(jù)了其中的一小部分。想要有效地解決這些問題,應(yīng)當從工作中找尋,根據(jù)實際情況以及施工圖紙、人員工作等方面進行分析,總結(jié)工作經(jīng)驗,盡全力降低問題的發(fā)生概率,確保施工圖預(yù)算編制工作的順利完成,以及預(yù)算數(shù)值的準確。