[摘要]在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,建筑行業(yè)也獲得了新的機(jī)遇。在建筑工程的施工建設(shè)當(dāng)中,對(duì)于招投標(biāo)階段的造價(jià)控制是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),不僅在項(xiàng)目投資效益、節(jié)約項(xiàng)目成本方面有著關(guān)鍵作用,還對(duì)項(xiàng)目的整體質(zhì)量有一定的影響。所以,想要推動(dòng)我國建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,就必須重視在建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制,促進(jìn)工程的整體效益提升。鑒于此,筆者就結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),簡單探究了建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施,以期為相關(guān)從業(yè)者提供一定的參考借鑒。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;工程招投標(biāo);造價(jià)控制
在某一個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,所花費(fèi)的所有費(fèi)用一般被稱之為工程造價(jià),而我們通常所說的造價(jià)控制其實(shí)就是在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、決策階段、招投標(biāo)階段以及項(xiàng)目施工階段等進(jìn)行控制,其目的是為了可以在保證施工質(zhì)量、安全的前提下最大化投資效益,提升工程整體的效益。而招投標(biāo)階段的造價(jià)控制在以往的建筑工程造價(jià)控制中缺乏足夠的重視,使得投資的效益與工程的質(zhì)量在一定程度上受到了影響,因此針對(duì)這一階段的造價(jià)控制措施的研究是具有重要意義。
1建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制的影響因素
1.1市場的供求關(guān)系。在建筑工程的造價(jià)控制中,市場的供求關(guān)系勢必會(huì)直接影響到造價(jià)控制的效果,這也是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。當(dāng)供大于求時(shí),承包商所能獲取的利潤就會(huì)提高,中標(biāo)的幾率也會(huì)增加;而供小于求時(shí),承包商的利潤空間就會(huì)被壓縮,而中標(biāo)的幾率就會(huì)降低,甚至還有可能出現(xiàn)虧損的情況。1.2投標(biāo)決策的影響。在投標(biāo)決策的時(shí)候,投標(biāo)人一般會(huì)根據(jù)自己或者所屬企業(yè)的實(shí)際情況來作為重要依據(jù),并結(jié)合本次投標(biāo)競爭對(duì)手的情況和市場競爭的環(huán)境來做出決策。一般在決策的時(shí)候,會(huì)有以下幾種情況,第一種是中標(biāo)的把握比較大,決策會(huì)將投標(biāo)可能獲得利潤盡可能最大化;第二種是中標(biāo)把握不確定,就會(huì)在決策中將利潤空間壓縮,以此來實(shí)現(xiàn)中標(biāo);第三種是為了中標(biāo)而不考慮利潤,甚至為了業(yè)績而虧本經(jīng)營。1.3建筑工程質(zhì)量和技術(shù)的影響。在建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制中,工程的質(zhì)量與施工技術(shù)也會(huì)對(duì)此有一定的影響。有的建設(shè)單位就會(huì)為了能夠提升自身的利潤空間,在施工材料、機(jī)械以及技術(shù)的選擇上就會(huì)壓縮成本,甚至縮短工期,而這樣就會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量存在較大的安全隱患,必將承受相應(yīng)的后果。
2建筑工程招投標(biāo)造價(jià)控制中存在的問題
在建筑工程的招投標(biāo)階段,其明顯表現(xiàn)出的特征就是穩(wěn)定性差、復(fù)雜性等,而這就會(huì)對(duì)造價(jià)控制工作產(chǎn)生一些直接的影響,造成施工方的權(quán)益和利益無法得到有效的保障,甚至影響到建筑工程的質(zhì)量。對(duì)此,就需要針對(duì)招投標(biāo)中存在的問題深入分析,做好相關(guān)預(yù)防措施,以此來確保建筑工程的整體效益。2.1招投標(biāo)文件編制問題。在建筑工程招投標(biāo)就階段的造價(jià)控制中,文件的編制是否科學(xué)合理,會(huì)在很大程度上影響到造價(jià)控制的效果。作為雙方當(dāng)事人簽訂合同的重要文件依據(jù),如果在編制招標(biāo)文件的過程中存在內(nèi)容前后的不一致,工程量清單的漏、重以及錯(cuò)項(xiàng),合同條件模糊以及沒有明確清晰描述項(xiàng)目特征等,就會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制產(chǎn)生較大的影響。2.2投標(biāo)中的問題。投標(biāo)過程中主要存在以下三個(gè)方面的問題:首先是盲目投標(biāo),即投標(biāo)的單位在沒有深入研究招標(biāo)文件的前提下,就盲目進(jìn)行投標(biāo)文件的標(biāo)志,這樣就會(huì)使得投標(biāo)文件的標(biāo)志費(fèi)用增加,并造成項(xiàng)目的造價(jià)由于項(xiàng)目變更而大幅度增加。其次是競標(biāo)不規(guī)范,國內(nèi)的一些建筑工程項(xiàng)目中,會(huì)存在低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象。一些中標(biāo)者為了可以獲得招標(biāo)的項(xiàng)目,就會(huì)采取不合理的低價(jià)中標(biāo),并在工程后續(xù)的施工階段通過各種設(shè)計(jì)變更來提高結(jié)算的價(jià)格。最后是違法圍標(biāo)陪標(biāo),這種情況是一些中標(biāo)公司為了可以獲得招標(biāo)項(xiàng)目,在招標(biāo)的過程中尋找一些公司進(jìn)行陪標(biāo)或者與招標(biāo)方進(jìn)行串標(biāo)的行為,這種不良行為的存在既違反了招標(biāo)的公平、公正原則,也嚴(yán)重?cái)_亂了我國建筑市場的秩序。
3建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的措施
3.1完善建筑招投標(biāo)制度。一是,要在招標(biāo)文件的編制過程中,將業(yè)主所提出的工程、規(guī)劃以及投資的合理要求納入,保證招標(biāo)文件的完整性;二是,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法科學(xué)管理,并要在監(jiān)督過程中加以強(qiáng)化;三是,嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的資格。如財(cái)務(wù)、信譽(yù)、業(yè)績以及技術(shù)等;四是,在中標(biāo)后應(yīng)該再次組織相關(guān)的人員對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化,保證建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性;五是,在制定相關(guān)規(guī)定的過程中,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行,尤其是各地方的主管部門,應(yīng)該在招投標(biāo)階段重視對(duì)相關(guān)專職人員和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。3.2建立健全的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。在招投標(biāo)的過程中,公平、公正和公開是最基本的原則。所以,要把招標(biāo)的信息以及評(píng)標(biāo)的過程進(jìn)行公開,優(yōu)化建筑工程評(píng)標(biāo)系統(tǒng),使其可以更加科學(xué)合理、公開性更高,從而保證所有投標(biāo)人的公平競標(biāo)權(quán)。只有這樣,才能在建筑工程的招投標(biāo)階段做好造價(jià)控制工作。根據(jù)當(dāng)前我國招投標(biāo)的實(shí)際情況來看,很多地區(qū)都開始推行遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、電子化評(píng)標(biāo)等系統(tǒng),這在一定程度上杜絕了串標(biāo)、圍標(biāo)行為的發(fā)生,保障了投標(biāo)人可以在一個(gè)合理的中標(biāo)價(jià)范圍內(nèi),使其合法權(quán)益得到了有效保證。3.3將工程量清單計(jì)價(jià)作為招標(biāo)依據(jù)。在建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制中實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式,招標(biāo)人就需要在工程量清單的提出基礎(chǔ)上,承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣投標(biāo)人就可以根據(jù)招標(biāo)人所提出的工程量清單,對(duì)工程的利潤、成本等進(jìn)行分析,以此為基礎(chǔ)來科學(xué)配置材料、人工以及機(jī)械,選擇合適的施工方案,實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的有效、合理控制。同時(shí),這一模式在招標(biāo)過程中的實(shí)施,也能夠最大程度避免違規(guī)違法行為的發(fā)生,對(duì)于國家建立良好的建筑市場環(huán)境有著重要的意義。
4結(jié)束語
總而言之,在建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過程中,要想做好造價(jià)控制工作,就必須重視招投標(biāo)階段的控制。具體來說,就是既要選擇合適的施工的單位,有需要將雙方的責(zé)任、義務(wù)以及權(quán)力等進(jìn)行明確,保證施工過程或者結(jié)算時(shí)不會(huì)存在較大的爭議,從而使建筑工程項(xiàng)目的整體效益能夠得到保障,實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制應(yīng)有的價(jià)值。