[摘要]本文從工程索賠現(xiàn)狀探討了科學(xué)的索賠原則、依據(jù)以及項目施工中應(yīng)用工程索賠策略，對有效彌補工程損失，合理提升工程項目施工建設(shè)效益有積極有效的促進作用。 

1、工程索賠問題與現(xiàn)狀 

工程索賠理念于上世紀八十年代逐步引入我國，在管理工程、施工建設(shè)及索賠管理層面取得了長足進步，在金額與數(shù)量層面均體現(xiàn)了逐步上升的趨勢，受到承包方、業(yè)主方及相關(guān)部門的廣泛關(guān)注。另一方面，我國工程索賠應(yīng)用在建設(shè)管理進程中仍然處在相對薄弱水平，具體體現(xiàn)在認識索賠概念不清、意識薄弱或錯誤理解等問題，對索賠證據(jù)與時限管理相對不充分，專業(yè)索賠應(yīng)用人才相對缺乏，優(yōu)質(zhì)索賠資料實例與經(jīng)驗不足、人情扭結(jié)現(xiàn)象較為嚴重、對工程索賠重要性沒能施以充分重視等。 

2、應(yīng)用工程索賠科學(xué)原則 

工程索賠的科學(xué)應(yīng)用應(yīng)依據(jù)合同要求及招標文件相關(guān)規(guī)定制定索賠意向書，其中應(yīng)涵蓋索賠依據(jù)、事由、發(fā)生事件起算時期、損失估算等內(nèi)容。在遞交索賠意向書至監(jiān)理工程師之后，還應(yīng)獲取監(jiān)理主管工程師的認可簽字，在必要情況下管理相關(guān)人員應(yīng)共同到場進行細化核對。完成索賠意向書的確認送交后，則應(yīng)全面、準確、及時的收集相關(guān)證據(jù)，做到理由充分、證據(jù)確鑿，所有工期索賠與費用均應(yīng)包含管理現(xiàn)場人員的簽字認可記錄以及相關(guān)證明數(shù)據(jù)材料與計算資料。 

3、工程索賠應(yīng)用現(xiàn)實依據(jù) 

應(yīng)用工程索賠現(xiàn)實依據(jù)包含現(xiàn)場會議記錄、來往工程信件、施工建設(shè)進度表、備忘錄、記錄監(jiān)理工程師、業(yè)主方口頭指示材料、標明拍攝時間與日期的專人管理工程照片、每日實際氣候與氣象報告記錄收集資料、項目部工作人員薪金、工資單據(jù)、購買物資材料單據(jù)的保存整理歸檔資料、工程會計完整性資料、各類合約圖紙、合同標書、工程計劃進度表、進場設(shè)備材料賬單報表等。 

4、項目施工中工程索賠應(yīng)用策略 

4、1明晰施工索賠可能發(fā)生內(nèi)容 

為科學(xué)應(yīng)用工程索賠策略，我們首先應(yīng)清楚明晰可能引發(fā)施工索賠的因素與內(nèi)容，進而做到心中有數(shù)、充足準備。一般來講發(fā)生索賠事件的可能因素內(nèi)容包括不利障礙或自然條件引發(fā)的工程索賠，例如地質(zhì)條件狀況變化、工程建設(shè)中人為障礙影響等均有可能引發(fā)索賠事件；延誤或延長工期引發(fā)的索賠，包括建設(shè)方需要延長工期、施工方由于非承包方因素延誤工期而要求償付損失；由于放棄或終止工程引發(fā)的索賠，包括盈利損失、補償損失索賠等；有關(guān)支付層面引發(fā)的索賠，例如物價上漲、貨幣貶值或延誤支付工程款項引發(fā)的索賠。 

4、2工期索賠應(yīng)用策略 

施工方欲提出工期索賠其目標在于推卸或免去由于自身已經(jīng)引發(fā)的延長工期合同責(zé)任以及對由于延長工期引發(fā)的費用投入損失實施索賠。應(yīng)用工期索賠我們應(yīng)科學(xué)依據(jù)簽訂合同工期內(nèi)容相關(guān)規(guī)定、實際工程受干擾后進度記錄以及修改文件內(nèi)容，在月底與發(fā)生干擾事件時期進行資料分析，發(fā)覺拖延工期狀況及成因，進而提出真正具有說服力的合理索賠要求。 

4、3費用索賠應(yīng)用策略 

應(yīng)用費用索賠應(yīng)以實際損失補償為原則，其實際損失涵蓋間接損失與直接損失內(nèi)容。具體索賠費用應(yīng)包括人工費，即合同完成之外各類額外性工作產(chǎn)生的人工費用；施工材料費用，即索賠事件實際材料用量較計劃用量有所超出而提升的材料費用、非施工方責(zé)任延誤工期引發(fā)的超期材料儲存費用與價格上漲費用；施工進程使用設(shè)備機械費用，即額外工作完成形成的使用機械增加費用、由于非施工方責(zé)任降低功效引發(fā)的使用機械增加費用以及由監(jiān)理工程或建設(shè)單位因素引發(fā)的機械設(shè)備停工產(chǎn)生窩工費用；分包費用，即分包人進行的費用索賠，實踐應(yīng)用中我們應(yīng)將該部分索賠清晰納入總承包方總額索賠款之中；管理工地費用，即完成額外施工工程、索賠工作、延誤工期形成的管理工地費用，該部分費用如果由于部分工人的施工窩工導(dǎo)致了索賠發(fā)生，而他類工程始終進行，則實踐應(yīng)用中我們不應(yīng)進行管理工地索賠費用的計算；利息，即索賠款、拖期付款、扣款錯誤形成的利息；總部管理費用，即延誤工程期間令管理費用所增加的部分；利潤，即由于施工條件波動或工程范疇變更引發(fā)的索賠，對該部分費用的索賠應(yīng)用我們可列入利潤費用中。在計算索賠費用實踐中我們應(yīng)遵循科學(xué)的原則并應(yīng)用合理計算方式，即在賠償金額確定環(huán)節(jié)中應(yīng)遵循賠償所有金額均應(yīng)是施工方為履約、滿足合同要求而必須進行的費用支出，也就是說施工方不會由于索賠事件蒙受到任何形式的損失，同時也不應(yīng)由于索賠應(yīng)用而額外獲取非法收益。在索賠工程金額計算實踐中我們可應(yīng)用總費用法，首先將工程索賠總費用計算出，而后將合同原報價減除進而得到索賠具體金額。在應(yīng)用總費用修正法中，原則同前者方式相同，通過計算做出某些層面的相應(yīng)修正進而令結(jié)果更加合理準確。再者我們還可依據(jù)索賠事件引發(fā)的成本增加或造成的損失采用實際費用方式進行計算，依據(jù)費用項目進行逐項的分析進而準確得出工程具體的索賠金額。 

5、結(jié)語 

總之，工程索賠在項目施工中的科學(xué)應(yīng)用尤為重要，可有效避免不良工程損失，因此我們只有本著科學(xué)索賠原則明晰索賠應(yīng)用問題現(xiàn)狀，制定切實可行的應(yīng)用索賠策略，才能真正建設(shè)出成本投入合理、優(yōu)質(zhì)良好的工程項目，并創(chuàng)設(shè)顯著經(jīng)濟效益與社會效益。