摘要：竣工結算是一種動態(tài)的計算，是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工結算的依據。

關鍵詞：標準化管理；安裝工程；索賠；竣工結算

俗話說：“編筐編簍關鍵在收口”。如何科學的、規(guī)范的、標準的實現(xiàn)安裝工程在竣工結算中的三次經營，最終實現(xiàn)項目經營利潤？本人結合這些年竣工結算的實踐，淺談幾點看法：

1提高安裝工程經營結算工作的認識

2015年我們七建集團以管理強化年為主線開展標準化管理，怎樣貫徹落實標準化管理，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，切實提高結算工作水平，避免經濟效益的流逝，摒棄傳統(tǒng)的做法，本人認為，不斷完善充實項目管理體系的同時，以標準化管理為契機，以人為本，有條不紊的進行結算工作。把經營結算工作提高到關心企業(yè)、愛護企業(yè)、提高企業(yè)市場競爭力的高度來認識，在歸納、整理、修訂和補充的基礎上編制一套比較完整的、行之有效的、有理有據的、能夠提高結算工作效率和效益的標準化結算工作體系。廢止一批不適合現(xiàn)階段結算工作的失效制度。

2增強安裝工程經營結算工作的責任感和緊迫感

只有順應企業(yè)標準化管理的形式，公開招標個人承包經營模式。才能規(guī)范的指導經營結算工作，合理的增強企業(yè)效益，高效的發(fā)展經營結算工作，科學的促進經營結算工作，提層次，上水平。經營結算工作的對象是建設單位，我們在提供優(yōu)質工程的同時，還應避免建設單位“秋后算賬”時推諉、扯皮，對內克服經營工作于施工管理“兩張皮”現(xiàn)象，施工人員不管結算，結算人員不掌握設計變更，施工簽證等具體內容，缺乏一盤棋思想，這些問題的存在，需要我們用求實的、科學的眼光去分析把握，統(tǒng)籌謀劃，不斷增強做好經營結算的緊迫感和責任感。創(chuàng)新方式方法，把經營結算工作的發(fā)展真正置于企業(yè)發(fā)展的大格局中來審視，放在企業(yè)標準化管理，公開招標個人承包經營模式中來謀劃。放在實現(xiàn)“十二五規(guī)劃”的發(fā)展目標要求上來對待，以更加科學的理念來解決發(fā)展中的矛盾和問題，牢牢把握經營結算工作的主動權。

3安裝工程經營竣工結算的對策及措施

竣工結算是第三次經營，也是成本能否實現(xiàn)預期目標成敗的關鍵�？⒐そY算的編制應包括招標文件、招標答疑、投標文件、施工合同、國家地方政策性法規(guī)、甘肅省造價文件、變更、簽證資料、竣工圖紙、相應的隱蔽驗收資料，上述內容都是決定竣工結算能否全面編制、杜絕漏項的基礎。所以，在結算審核過程中應該建立結算措施，明確相關人員的責任，并要有獎罰措施。同時，界定審計目標等也都是竣工結算的基礎。應該做好以下幾項工作：（1）結算工作策劃。主要是在針對不同的工程項目，采取一項一策、針對性較強的方式方法去力求實效。在編制竣工結算時，首先必須吃透招標文件、答疑文件、投標報價中不平衡報價的內容，施工合同需要調整的價款內容，在做好對比的基礎上，剔除不利因素。資料要最有利于結算審計才能站到主動地位。在竣工結算上，收入與退出要做量價分析，做到心中有數。其次，界定成本持平目標，還要界定審計目標。根據工程投標記錄、施工合同、變更、簽證及施工過程中的遺留問題進行認真分析后，要確定結算步驟及相關責任人。對竣工結算中有可能扯皮的內容，如國家政策性調整、一類材料價差、人工費調整、住房公積金，需要在施工過程中積極尋求解決的辦法，就應該依據政策法規(guī)提前申請費用。比如：蘭州公交集團七里河職工住宅樓，在施工過程中多次向監(jiān)理、業(yè)主申請，在竣工結算中得到人工費調整15萬元。（2）確定工程結算主要責任人和內部審核程序。應該明確工程結算主要負責人是項目經理和項目造價師。造價師按照“細、活、全、爭”的結算工作思路，充分發(fā)揮個人主觀能動性。有進有退，合理取舍。報送的有關資料一定要清晰、細致、有說服力。例如變更、簽證一定要有有效的原件，且原件一定要自留。不能因為資料的不完善而形成結算不確定的因素。工程結算初稿變出后，依次經項目經理、經營部長、分管領導審核，然后專題研究結算事宜。分管領導在掌握成本狀況、分包結算、甲供料手續(xù)、業(yè)主分包工程辦理情況等相關信息后，提出個人意見并由造價師修改，由經營部長、經營經理審核完善后再由公司經理定奪。（3）注重合同中價款的調整。在施工合同中變更、簽證是合同價款調整的因素。所以，在施工合同中必須高度熟悉合同、高度重視合同履約。當發(fā)現(xiàn)合同約定前后矛盾、甲方有違約行為時，應及時辦理經濟索賠或工期順延手續(xù)。在施工中，由于多方面的原因，常常會導致工程設計變更和現(xiàn)場簽證，這就必然會影響工程造價。作為施工方，必須認真對待每一項工程變更，做到及時簽證。涉及費用簽證的填寫要做到有理、有據、合情合理，方便結算，不留死角。填寫內容不能大而化之，必須寫清何時、何地、何種原因、工作內容、運用了何種施工措施、工程量，有條件的應附施工組織設計。簽訂費用時要明確是稅前還是稅后，以加強簽證的有效性。在施工中，基礎部分最容易發(fā)生圖紙變更，收集好這部分的變更簽證資料至關重要。如由于施工環(huán)境情況與原來設計圖紙時預想的不一樣，比如原圖紙設計中噴淋管道支架安裝位置比實際的安裝的位置高，這就導致在實際安裝的過程中增加支架的長度。無形中增加的原材料和人工費用。（4）注重國家法規(guī)、省市政策性調整文件。甘肅省的政策性調整文件：定額《甘肅省建筑與裝飾工程預算定額地區(qū)基價（DBJD25-51-2013）》、《甘肅省安裝工程預算定額（DBJD25-45-2013）》、關于調整甘肅省建設工程稅金費率的通知（甘建價[2011]215號）、工程取費標準執(zhí)行《甘肅省建筑安裝工程費用定額》（甘建價[2013]585號）及《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于改革建筑業(yè)企業(yè)規(guī)費核定辦法的通知》（甘建價[2015]489號），規(guī)費依據《甘肅省建筑安裝工程規(guī)費計取管理規(guī)定》及《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于改革建筑業(yè)企業(yè)規(guī)費核定辦法的通知》（甘建價[2015]489號）。一般工程在招標文件中都有投標報價涉及“政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用”。如果對施工時期國家法規(guī)、省市政策性文件若沒有約束，在工程結算時仍有調整的余地。所以，不是說所有工程都能進行政策性調整，這需要經常與省造價站聯(lián)系，對政策性調整爭議部分，通過造價站批復文件，也能起到調整的作用。（5）根據不同的建設單位，采取不同的方法和對策。對建設單位參與的審計人員要提前多溝通，多交流，才能知道竣工結算的重點在哪里。①對建設單位要給的費用或要減少的費用，一定要提前測算增加或減少的額度，做到心中有數。結算中要及時與有關領導溝通，達到計劃目標時當斷則斷，否則也有可能喪失機會，難以挽回。②要把握好審核的時機，進一步處理好與審計部門的關系，達不到預計的結算數額，就積極尋找對我方有利的證據，據理力爭，保障公司利益�？傊�，安裝工程要想降低成工程成本，實現(xiàn)利潤，竣工結算是最后的沖刺。工程造價成本控制是集技術、經營管理、基礎工作、技巧為一體的綜合學科，他能充分體現(xiàn)的是項目經營管理的工作質量和管理水平。這就要求我們每一位員工在工作中要不斷地注重國家法規(guī)、省市政策性調整文件、司法解釋、新技術、新工藝的學習，而且要在實踐中不斷總結，不斷完善。只有這樣，我們的竣工結算工作才能上一個新的臺階。

參考文獻

[1]《甘肅省建設工程造價專業(yè)人員培訓補充教材》.

[2]《甘肅省建設工程造價專業(yè)人員培訓教材———安裝工程預結算》.