1總體控制、嚴(yán)抓細(xì)節(jié)

建筑工程預(yù)算審查工作涉及到工程總體,工作繁瑣,既要全面總體控制又要細(xì)化到點(diǎn);如造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制的是總體性的,局部大樣工程量的計(jì)量、單條定額套用控制的是點(diǎn),總體控制同時(shí)又受到細(xì)節(jié)工作的影響與限制。這就要求在工程預(yù)算審查的過程中,不但要對預(yù)算造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行有效復(fù)核控制,更重要的是做好細(xì)節(jié)審查工作,也就是工程造價(jià)各個(gè)細(xì)節(jié)點(diǎn)的審查。只有對所有細(xì)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格有效的控制,才能最大限度的減少漏項(xiàng),從而保證預(yù)算審查的質(zhì)量。每個(gè)建筑都是由許多的構(gòu)件及細(xì)部構(gòu)造大樣組成,對構(gòu)件大樣做法的計(jì)量,預(yù)算審查時(shí)必須重視并嚴(yán)格控制,比如構(gòu)件的個(gè)數(shù)、歸類匯總、止水螺栓、止水板、后澆帶、孔洞的加強(qiáng)處理、屋面泛水處理等等。

2科學(xué)確定施工方案

工程設(shè)計(jì)圖紙乃是工程項(xiàng)目的核心技術(shù)文件,所有的施工、造價(jià)均圍繞其完成。采用不同的施工方案,完成同樣的設(shè)計(jì)圖紙,有時(shí)候工程造價(jià)相差甚遠(yuǎn)。預(yù)算審查人員應(yīng)熟悉市場常用的施工方案,具備豐富的現(xiàn)場施工方案比選經(jīng)驗(yàn)。比如,在建筑工程施工當(dāng)中選擇不同的機(jī)械加工設(shè)備、垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架支撐形式、支模方式等施工方案,不同的方案選用的機(jī)械、材料、人員的配置均不同,工程造價(jià)必然不同。所以在選擇施工方案時(shí),不但要考慮質(zhì)量、進(jìn)度的要求,還必須考慮造價(jià)成本的節(jié)約,以降低工程建造成本,獲取更高經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算審查時(shí)對不同施工方案對造價(jià)的影響,進(jìn)行嚴(yán)格的比較、復(fù)核,選擇適用于工程項(xiàng)目的施工方案。

3實(shí)時(shí)更新技術(shù),熟悉定額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把定額關(guān)

當(dāng)今社會已進(jìn)入信息時(shí)代,建筑施工技術(shù)日新月異,新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用更為頻繁。然而定額的制定往往落后于新技術(shù)、新工藝的出現(xiàn)。這就要求預(yù)算審查人員在實(shí)際工作當(dāng)中加強(qiáng)對新工藝、新技術(shù)等新事物的學(xué)習(xí)與掌握,對新出現(xiàn)的新工藝造價(jià)組成了然于胸,適當(dāng)借鑒相類似或相近的定額對新工藝進(jìn)行嚴(yán)格的測算審查,確保預(yù)算審查的準(zhǔn)確。在這個(gè)過程當(dāng)中應(yīng)將編制的有關(guān)定額進(jìn)行數(shù)據(jù)保留存檔,并不斷更新。

4嚴(yán)格審查材料價(jià)格

把好材料的價(jià)格審查關(guān)非常重要,建設(shè)工程項(xiàng)目中材料、設(shè)備占的比重較大,往往達(dá)到工程造價(jià)的60%以上。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,如今材料、設(shè)備的采購已經(jīng)徹底市場化,雖然各地造價(jià)監(jiān)管部門均有頒布一定的材料信息價(jià),但并不能全部涵蓋工程所有的材料設(shè)備,尤其是新型的建筑材料、設(shè)備。預(yù)算審查人員必須加強(qiáng)日常詢價(jià),隨時(shí)了解大宗材料的價(jià)格波動(dòng),并進(jìn)行有效數(shù)據(jù)留存,建立數(shù)據(jù)資料庫。對沒有政府指導(dǎo)信息價(jià)的地區(qū),材料、設(shè)備價(jià)格的審查重點(diǎn)放在造價(jià)總額大、實(shí)際用量大、市場單價(jià)高的材料、設(shè)備上,認(rèn)真進(jìn)行市場價(jià)格的復(fù)核;而對有政府指導(dǎo)信息價(jià)的地區(qū),材料、設(shè)備價(jià)格的審查重點(diǎn)需放在信息價(jià)未包含的,但實(shí)際工程造價(jià)總額較高、運(yùn)用數(shù)量較大的材料、設(shè)備上。嚴(yán)格審查材料價(jià)格,杜絕因材料價(jià)格不準(zhǔn)確所引起的造價(jià)誤差。

5注意核對工程前期資料的準(zhǔn)確注重現(xiàn)場考察

工程建設(shè)的參與各方,不論是投資方還是承建方,都必須高度重視對工程前期資料準(zhǔn)確性的審查。建設(shè)單位應(yīng)確保地勘、場內(nèi)管線埋設(shè)、凌空管線、現(xiàn)場道路、臨時(shí)用水用電等工程前期資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。復(fù)核人員應(yīng)詳細(xì)復(fù)核前期資料,避免因設(shè)計(jì)圖紙與地勘等前期資料不符造成的造價(jià)差異。其次,應(yīng)注重現(xiàn)場考察。對臨時(shí)道路、水電的接通、材料的運(yùn)輸方式等需有明確的地點(diǎn)及方式,避免因接入點(diǎn)位置誤差、場內(nèi)運(yùn)輸距離及方式的錯(cuò)誤造成造價(jià)的誤差。

6審查費(fèi)用

預(yù)算審查人應(yīng)依據(jù)主管部門頒布的相關(guān)的費(fèi)用定額、文件規(guī)定及建設(shè)方的合理要求進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的審查,判定費(fèi)率的取定是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還應(yīng)對工程預(yù)算采用的計(jì)費(fèi)模式及取費(fèi)基數(shù)進(jìn)行審查,以防止類別、基數(shù)錯(cuò)誤、重復(fù)計(jì)算等錯(cuò)誤的發(fā)生。比如:勞保類別、優(yōu)良工程費(fèi)用、工期提前趕工費(fèi)用、甲供材料與甲供設(shè)備的材料設(shè)備屬性定義、其它項(xiàng)目費(fèi)中的準(zhǔn)備金、總承包服務(wù)費(fèi)、人工價(jià)差、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的取定等。另外對工程預(yù)算獨(dú)有的獨(dú)立費(fèi)用涵蓋的工作內(nèi)容,審查人員應(yīng)注意預(yù)算是否將其單列,并不得與實(shí)體項(xiàng)目造價(jià)重疊。例如,安全文明施工費(fèi)包含了安全防護(hù)、場內(nèi)文明施工等費(fèi)用,臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用已經(jīng)包括了臨時(shí)施工道路、辦公設(shè)施、水電臨時(shí)管道布設(shè)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場發(fā)生這些費(fèi)用時(shí),就不能再另行計(jì)算。

7結(jié)語

總之,建筑工程預(yù)算審查工作的重要性不言而喻。要求審查人員根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、施工規(guī)律進(jìn)行適應(yīng)性審查,正確審查,加強(qiáng)各職能部門的聯(lián)合,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān),做好實(shí)地考察工作,切實(shí)把建筑工程預(yù)算審查工作做好,以利每一項(xiàng)工程的順利結(jié)束。