一、電網(wǎng)基建工程施工造價管理的重要性

因為電網(wǎng)基建工程項目所具有的特殊性，工程施工造價數(shù)額龐大，并且在建造完成之后交付使用的壽命較長，所需要的資源相當多，對于資源占用的時間較長，例如土地占用�，F(xiàn)在電網(wǎng)基建項目基本是采用的里程碑的控制方法，時間節(jié)點與竣工投產(chǎn)都是由上級部門（省級電網(wǎng)公司）來進行控制，并進行考核，因此任何一個環(huán)節(jié)的時間都不能夠太長，否則就可能導致工期受到影響。在建設施工全過程中，不僅僅只有建設施工的主要階段會影響工程施工造價，還有很多復雜的特殊情況與意外事件都能夠?qū)�工程施工造價產(chǎn)生不同程度的影響，特別是當出現(xiàn)利益糾紛時，對工程索賠方面的造價費用很有可能會產(chǎn)生非常大的影響。例如青苗賠償，在《土地管理法》中就進行了明確的規(guī)定，對于補償標準都有明確的規(guī)定，但是在青苗補償時卻仍然可能出現(xiàn)糾紛并導致工程延期。

電網(wǎng)基建項目規(guī)模大、點多、面廣、實施的周期長，人、財、物三者的消耗較大，并且需要考慮到投入使用之后的社會效益以及經(jīng)濟效益等各項因素，如果出現(xiàn)決策失誤，就很可能會產(chǎn)生難以挽回的經(jīng)濟損失。為了能夠合理的確定造價，需要在建設的全過程，根據(jù)不同階段所具有的特點來多次計價，根據(jù)建設程序來對不同階段的造價精度進行合理的確定，體現(xiàn)出造價的合理性。

現(xiàn)在隨著對工程施工造價的認識的提高，已經(jīng)開始重視工程造價的作用，但是里程碑控制的手段卻對工程施工造價提出了更高的要求，在項目決策與設計階段工程施工造價得到了更高的重視。做好前期的工作，可以讓科研設計與規(guī)劃的力度與深度都得到增強，讓估算的總體指導與可控作用得到發(fā)揮，在源頭上控制好工程造價。

二、電網(wǎng)基建工程施工造價強化管理措施

（一）強化青苗賠償時間控制

青苗賠償時間對于采用里程碑控制的工程來講相當重要，同時也是影響工程施工造價的一個重要因素。要有效控制好青苗賠償時間需要做好以下幾方面的工作：

在前期的準備與后期的丈量記錄工作中必須要防止信口許愿、隨意加價、丈量記錄沒有簽名等各種情況。有部分村民在賠償上存在有攀比心態(tài)，認為青苗賠償可以多要多占，進而使得青苗賠償較為混亂，同時青苗賠償?shù)膬r格如果是用加價來解決，那么就會導致前期的工作白費，并使得青苗賠償金超出預算，容易帶來嚴重的經(jīng)濟損失，也還會為工程帶來不安全因素。因此，前期的準備與后期的丈量就非常重要了。

電網(wǎng)基建工程點多、面廣、沿線地區(qū)地形地質(zhì)條件差異大，施工的面積大，因此青苗賠償會牽扯到很多人的切身利益，這就為青苗賠償帶來較大的困難，并且還有部分“困難戶”，這些都會拖慢青苗賠償時間。面對這樣的情況，需要實事求是，合情合理的利用法律、政策來開展工作，盡可能的用最少的時間來完成青苗賠償工作，縮短青苗賠償時間。

（二）注重合同管理

在工程的建設過程中所有的費用在法律上的體現(xiàn)就是合同，施工單位、設備廠商以及被占地農(nóng)戶的利益都能夠在合同中得到體現(xiàn)。因此，必須要加強合同管理，包括了合同的簽訂、執(zhí)行以及管理，這些內(nèi)容都是電網(wǎng)基建工程施工造價管理的一個重要的方面。在電網(wǎng)基建工程進行施工之前，造價管理人員需要對工程的圖紙、設計要求、招投標書等各種會對工程造價產(chǎn)生影響的因素進行了解、熟悉，并對電網(wǎng)基建工程的施工中可能會出現(xiàn)的賠償現(xiàn)象進行了解，并通過相應的措施來進行預防以防止成本的增加。特別是對業(yè)主、施工單位所簽訂的施工承包合同，必須要對其關于技術標準與工期等各種施工活動的要求進行確認，防止出現(xiàn)索賠事件。同時對于征地青苗補償合同協(xié)議也必須要重視，其中的內(nèi)容必須要進行核實。

（三）施工組織設計與經(jīng)濟效益進行統(tǒng)一

在施工的過程之中，需要對合同中的工程量清單、基本單價與其他相關的文件進行認真的審查與分析，需要組織技術人員與預算人員對施工項目的施工組織設計進行合理的優(yōu)化，選擇在技術上可行、在經(jīng)濟上合理的施工方案，以達到施工組織設計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的效果。例如在電網(wǎng)基建工程中，在施工的過程中根據(jù)施工的實踐經(jīng)驗與技術和經(jīng)濟上的比較，然后針對當?shù)貙嶋H情況與工期等各種因素，施工單位可以提出施工方案的優(yōu)化措施，然后獲取業(yè)主與設計單位的批準。這些優(yōu)化方案往往都能夠達到縮短工期或者是解決其他問題的效果，對施工成本進行節(jié)約。因此，在施工的過程中需要對施工組織設計進行技術上可行與經(jīng)濟上合理的優(yōu)化，這對于施工過程中的造價控制有著非常重要的作用。

（四）對工程質(zhì)量、進度以及造價直接的關系進行協(xié)調(diào)

電網(wǎng)基建工程建設中最為合理的造價管理就是能夠?qū)﹄娋W(wǎng)基建工程質(zhì)量、進度與造價之間的關系進行有效的協(xié)調(diào)。在保證達到電網(wǎng)質(zhì)量標準的前提之下加快進度并最大限度的對成本進行控制，最后得以實現(xiàn)電網(wǎng)基建工程項目的成本管理。與一般的工程相比，電網(wǎng)基建工程項目有其特殊的地方，不能通過大規(guī)模的生產(chǎn)來使得成本得到降低，只能夠是在進行施工的過程中利用對施工工藝的改進以及良好的施工管理措施，才可以讓電網(wǎng)建設單位獲得最大化的利益。面對這樣的情況，造價人員需要在監(jiān)督的過程中多與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位以及被占地的農(nóng)戶之間進行溝通，對工程的進度、工程費用以及各項賠償費用的使用情況進行合理的調(diào)整，對參建單位之間的利益進行協(xié)調(diào)，使得電網(wǎng)基建工程的經(jīng)濟與社會效益都能夠達到最佳。

（五）構建起電網(wǎng)工程造價預警機制

電網(wǎng)基建工程建設所需要的設備材料成本在整個施工過程成本中占大部分，良好的成本變化造價預警機制能夠有效的對因為設備材料的市場價格波動對電網(wǎng)基建工程建設的造價的影響進行有效的調(diào)節(jié)。為此需要對設備材料的市場價格信息進行持續(xù)的觀察與預計，構建起信息共享機制。在電網(wǎng)建設相關的部門內(nèi)實現(xiàn)設備材料價格的信息共享，制定預算時需要根據(jù)采購部門所提供的價格與市場的信息進行估算。造價信息上，建設施工單位必須與相關管理部門建立良好的合作關系，對電網(wǎng)基建工程建設的相關造價信息進行及時的了解。

三、結語

電網(wǎng)基建工程施工造價管理對于整個工程的進度以及質(zhì)量有著非常密切的關系，為此我們需要對工程施工造價管理進行重視，明確其重要性，并通過多種措施來對電網(wǎng)基建工程施工造價管理進行改善。