摘要:本文研究工程跟蹤審計(jì)合作模式下的質(zhì)量控制方法,探究工程跟蹤審計(jì)方法,分析如何做好施工材料質(zhì)量審核工作,探究對(duì)招標(biāo)過程的有效核查,希望本文的觀點(diǎn)能為關(guān)注此話題的研究者提供參考意見。

關(guān)鍵詞:跟蹤審計(jì);材料質(zhì)量;合同起草

相比與其他的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,工程跟蹤審計(jì)有著非常復(fù)雜的程序,技術(shù)難度也比較高,會(huì)耗費(fèi)大量的人力資源。尤其是在引入社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)之后,其中的廉政風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)有明顯升高的趨勢(shì),所以建立一套完善的質(zhì)量控制體系很有必要,以實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)行為的有效約束。

一、工程跟蹤審計(jì)方法探究

審計(jì)的技術(shù)、手段和方法各不相同,比較常見的審計(jì)方法有對(duì)比審計(jì)、篩選審計(jì),這些不同的審計(jì)方法是工作人員高效完成造價(jià)審計(jì)工作的保證,不僅能提高工作效率還能節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。正是因?yàn)槿绱诉@些審計(jì)方法在很多工程領(lǐng)域中都有廣泛的應(yīng)用。就對(duì)比審計(jì)而言,要用到客觀合理的造價(jià)指標(biāo),對(duì)比并分析審計(jì)對(duì)象,篩選出其中存在的不符合規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,這種方法在對(duì)預(yù)算資料進(jìn)行總結(jié)分析時(shí)是前提條件,其中具有指引作用的是工料消耗指標(biāo)和用途造價(jià)。如果在審核的過程中發(fā)現(xiàn)某些項(xiàng)目存在問題,就要對(duì)這一項(xiàng)目重新進(jìn)行審核。檢查審計(jì)工作使用的方法,綜合考慮不同的情況,總結(jié)對(duì)比同類型的工程造價(jià)和工料消耗,總結(jié)其中存在的客觀規(guī)律,保證工程造價(jià)高度精準(zhǔn)。就篩選審計(jì)工作而言,該方法在不具備全面設(shè)計(jì)條件項(xiàng)目中的應(yīng)用比較廣泛,能獲得良好的審計(jì)效果,工作效率也非常高。通常情況下,同種類型的建筑有比較接近的面積段,設(shè)計(jì)含量也比較接近。將上述信息進(jìn)行有效的收集并整理,并進(jìn)行總結(jié)和歸納,運(yùn)用合適的建筑標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建完整的審計(jì)數(shù)據(jù)庫。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法在工程跟蹤審計(jì)中也有良好的運(yùn)用,所具備的優(yōu)點(diǎn)是效率高、審計(jì)效果好。使用的圖紙是標(biāo)準(zhǔn)的,并以此為工程量參照,在編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算時(shí)應(yīng)該優(yōu)先集中審計(jì)力量,使用這種方法有一定缺點(diǎn),就是適用范圍比較狹隘,只能在按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程審計(jì)項(xiàng)目中使用[1]。

二、做好施工材料審核工作,保證材料質(zhì)量

以公路工程建設(shè)工作為例,大部分的工程款都是在中期計(jì)量支付工作中實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的良好控制要做好主要材料和設(shè)備價(jià)格的審核和管理。通常情況下,設(shè)計(jì)圖紙會(huì)標(biāo)記建筑工程的材料的價(jià)格,也會(huì)標(biāo)記設(shè)備的型號(hào)。但是不會(huì)指定生產(chǎn)廠家,也不會(huì)明確材料市場(chǎng)的價(jià)格檔次。所以對(duì)于造價(jià)人員來說,應(yīng)該積極協(xié)助建設(shè)單位,高效完成市場(chǎng)考察工作,不應(yīng)該盲目簽字確認(rèn),要本著對(duì)業(yè)主積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,避免在工程結(jié)算審核階段出現(xiàn)問題,防止給業(yè)主帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。

三、對(duì)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的管理

工程跟蹤造價(jià)審計(jì)工作的執(zhí)行應(yīng)保證規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,與相關(guān)參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比和分析,如此一來就能對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際的實(shí)施情況有詳細(xì)的了解,也能及時(shí)了解到資金的使用情況。在造價(jià)跟蹤審計(jì)的作用下,對(duì)超出預(yù)算的施工環(huán)節(jié)審計(jì)結(jié)果的顯示是非常明顯的。與傳統(tǒng)的工程造價(jià)審計(jì)方法相比,全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)能實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)化控制,也能起到良好的施工監(jiān)督和管理作用。在整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過程中,工程質(zhì)量和工程資金在管理中的重中之重。如果僅僅借助傳統(tǒng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資金的投入并沒有明確的規(guī)范,而如果使用造價(jià)跟蹤審計(jì)方法,能明確知道資金在項(xiàng)目開發(fā)各個(gè)階段需要投入的資金標(biāo)準(zhǔn),從而準(zhǔn)確判斷施工計(jì)劃能否正常執(zhí)行。避免出現(xiàn)過度追求工程質(zhì)量的情況,這會(huì)在一定程度上忽略對(duì)資金投入量的核查,保證資金的利用率達(dá)到最大化。

四、高效核查招標(biāo)過程,做好合同起草工作

在項(xiàng)目前期招標(biāo)階段,審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容是核查招標(biāo)過程,保證招標(biāo)整個(gè)過程符合相關(guān)規(guī)定,除此之外還要核實(shí)招標(biāo)階段是否存在化整為零的情況,同時(shí)也要核查后續(xù)開標(biāo)和定標(biāo)的流程是否與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相符合。在正式的項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,要明確規(guī)定與簽證變更和計(jì)算計(jì)價(jià)有關(guān)的內(nèi)容,保證定標(biāo)過程是完全透明且公平的,不能出現(xiàn)違規(guī)違法的不良行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)雙方合法權(quán)益的有效維護(hù),防止出現(xiàn)合同糾紛。對(duì)于工程造價(jià)人員來說,要根據(jù)自己掌握的相關(guān)法律法規(guī)和造價(jià)知識(shí),制定施工工藝和施工方案,做好施工組織設(shè)計(jì)工作,起草編制與工程有關(guān)的合同條款。審計(jì)工程施工總承包合同和分包合同要保證不違背法律的相關(guān)規(guī)定,合同的具體內(nèi)容也應(yīng)該是完整的。

五、在竣工階段做好結(jié)算審核工作

在竣工結(jié)算階段,需要用到的審核依據(jù)有施工合同、招投標(biāo)文件、竣工圖紙、中標(biāo)通知書,另外還有工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收資料。結(jié)算工程項(xiàng)目要按照一定程序進(jìn)行,對(duì)于施工單位來說,提出的工程結(jié)算報(bào)告要經(jīng)過監(jiān)理工程單位的同意。在得到建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程的會(huì)簽同意后才能送交至建設(shè)單位委托的審計(jì)部門,在建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng),工程師要審核工程量,也要在現(xiàn)場(chǎng)完成經(jīng)濟(jì)簽證工作。妥善處理設(shè)計(jì)變更相關(guān)內(nèi)容,確認(rèn)材料回執(zhí)單符合單位管理規(guī)范[2]。如果其中存在一些不符合規(guī)定的工程量,或者是缺少現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證,就不能進(jìn)入到工程竣工結(jié)算階段。對(duì)于建設(shè)單位來說,要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小,要求審計(jì)部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)初步完成工程審計(jì)工作。竣工結(jié)算要符合施工合同和規(guī)定,符合施工圖紙的相關(guān)要求。六、結(jié)語工程跟蹤審計(jì)合作模式下的質(zhì)量控制要從四方面入手,分別是材料質(zhì)量、規(guī)范化的管理手段、合同起草和竣工結(jié)算?茖W(xué)統(tǒng)一操作流程和審計(jì)文書,實(shí)現(xiàn)制度化管理,促進(jìn)紀(jì)律約束和質(zhì)量考核工作獲得良好成效。

參考文獻(xiàn)

[1]王勇.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)中存在問題及相應(yīng)對(duì)策[J].安徽建筑,2019(8).

[2]熊宇璟.建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的實(shí)施與管理研究[J].住宅與房地產(chǎn),2019(24).