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工程造價指工程價格：即為建成一項工程預計或實際在各類有關市場（土地市場、設備市場、技術市場、承發(fā)包市場）等交易活動中形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。（請注意在這里的工程造價是強調“價格”概念）。這種含義是以社會主義市場經(jīng)濟為前提的，是以“工程”這個特定商品形式作為交易對象，通過招標、承發(fā)包等交易形式，最終由市場來決定價格。價格形成中的成本是社會平均成本。企業(yè)應以社會平均成本作為商品定價的基本依據(jù)，并對照自己的個體成本去參與市場競爭。