“合法性”指嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章;
“一致性”指除非根據(jù)招標(biāo)類別需做調(diào)整和修改外,無(wú)論是施工、勘察設(shè)計(jì)還是監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件,在文本框架和招投標(biāo)程序上(包括標(biāo)準(zhǔn)文件各章節(jié)的順序和內(nèi)容,投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法的條款內(nèi)容、用詞用語(yǔ)等)盡量保持一致,方便各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家理解和使用;
“合理性”指合理劃分項(xiàng)目發(fā)包人和承包人之間的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),在加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人行為監(jiān)管的基礎(chǔ)上,給予招標(biāo)人、投標(biāo)人合理的權(quán)限和自由度;
“適用性”指緊貼公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)管理的實(shí)際情況,盡量滿足不同省市地區(qū)不同招標(biāo)人的實(shí)際需要,針對(duì)目前公路建設(shè)市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域和項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,補(bǔ)充完善相關(guān)條款,使得標(biāo)準(zhǔn)文件具備較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性、實(shí)用性和規(guī)范性;
“前瞻性”指充分體現(xiàn)出公路行業(yè)在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的先進(jìn)管理理念,通過(guò)某些條款的設(shè)置引導(dǎo)招投標(biāo)活動(dòng)的有序、健康發(fā)展,有效避免招投標(biāo)違法行為的產(chǎn)生,響應(yīng)國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)的號(hào)召,充分考慮標(biāo)準(zhǔn)文件與開(kāi)展電子招標(biāo)投標(biāo)工作的銜接問(wèn)題。