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定義:在正常的生產(施工)技術和組織條件下為完成單位合格產品所規(guī)定的人力、機械、材料、資金等消耗量的標準。特性:科學性、法令性、群眾性、相對穩(wěn)定性。作用:確定工程造價依據,企業(yè)經營核算、考核成本的依據,工資核算、實行經濟承包責任制的依據。