施工合同的當事人是發(fā)包方和承包方。雙方是平等的民事主體。承發(fā)包雙方簽訂施工合同,必須具備相應的資質條件和履行施工合同的能力。發(fā)包方,可以是具備法人資格的國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、經(jīng)濟聯(lián)合體和社會團體,也可以是依法登記的個體、合伙或個人,即一切以協(xié)議、法院判決或其它合法完備手續(xù)取得甲方資格,承認全部合同條件,能夠而且愿意履行合同規(guī)定義務的合同當事人。可以是建設單位,也可以是取得建設項目總承包資格的項目總承包單位。