招標投標制度最早起源于英國，它最初是作為一種“公共采購”或“集中采購”的手段出現(xiàn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)達國家，政府大多通過立法，在政府出資的項目建設中強制實行招標投標制，如美國的《產(chǎn)品購買法》、歐盟的《公共采購規(guī)則》等，雖然立法重點各有側(cè)重，但是總的原則都是一致的，如非歧視性原則、公開透明原則等。由于其公開、公平和公正的特點，招標投標制度在西方發(fā)達國家得到了廣泛的使用，在貨物購買、建筑工程承包、租賃、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領域發(fā)揮了重要的作用。
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