一、在施工中發(fā)生事故的主要原因  

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)不夠重視 

  主要表現(xiàn)在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,相互之間推諉扯皮,安全人員不足.安全分工不明確,制度不健全,措施不落實(shí),資金不到位,任意壓縮約定工期,無(wú)證上崗,無(wú)施工方案,無(wú)審批,安全交底不履行,安全檢查不執(zhí)行,安全隱患不整改,越級(jí)或無(wú)資質(zhì)承包,違法分包等等。特別是一些施工單位沒(méi)有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,往往專(zhuān)注于追求低成本,高利潤(rùn),而忽視了勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善,甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。 

 。ǘ┵Y金投入不足 

  在建筑施工過(guò)程中,安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等都需要投入資金但因?yàn)楦鞣N原因往往在這些方面的資金投入不足。主要原因是: 

  1.安全生產(chǎn)費(fèi)用沒(méi)有按規(guī)定納入工程概算成本中。 

  2.建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款,造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)投入,安全條件無(wú)法保證。 

  3.建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)有制定任何安全費(fèi)用的有關(guān)管理辦法,導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子,無(wú)法保證安全條件。

 。ㄈ┌殃P(guān)不嚴(yán) 

  1.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不齊全或滯后,安全條件惡劣。 

  2.施工安全用品不合格。 

  3.施工安全設(shè)施沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)。 

  4.施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式。 

  5.施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位。 

  6.施工安全教育、安全交底流于形式。 

  7.安全危險(xiǎn)源沒(méi)建立檔案,無(wú)控制、處理方法。 

  8.生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全。 

 。ㄋ模┍O(jiān)督不夠 

  主要是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上,而缺少具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。 

  1.安全監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)差。 

  2.監(jiān)督管理任務(wù)不明確。 

  3.監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。 

  4.對(duì)違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰,造成有法不依的混亂局面。 

二、對(duì)施工安全上存在的問(wèn)題的解決方法  

  (一)完善安全監(jiān)督管理機(jī)制,依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟,及時(shí)采取停工、整頓、罰款等手段,要求違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員分析原因,找出癥結(jié),嚴(yán)格處罰,認(rèn)真整改。 

 。ǘ┙ㄔO(shè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法。不管什么原因.沒(méi)有取得施工許可證或不具備安全條件的.一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場(chǎng),杜絕無(wú)證施工現(xiàn)象。 

 。ㄈ﹪(yán)格建筑施工隊(duì)伍準(zhǔn)入請(qǐng)出制度。對(duì)施工單位年審不合格或沒(méi)取得安全施工許可證的,不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo),從源頭上杜絕事故的發(fā)生。 

 。ㄋ模┌踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線。及時(shí)掌握企業(yè)和項(xiàng)目的安全管理,安全檢查,安全評(píng)價(jià),安全設(shè)施使用,檢測(cè)情況等是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格履行安全職責(zé)。 

  (五)強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,有效保障勞動(dòng)者安全和權(quán)益。 

  (六)嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購(gòu)、驗(yàn)收工作,杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。 

  (七)保證安全資金投人和工程進(jìn)度款正常撥付,主管部門(mén)嚴(yán)格督促,不準(zhǔn)挪作他用或拖欠工程款和工人工資。 

 。ò耍﹪(yán)禁違法發(fā)包、越級(jí)承包和違法分包等現(xiàn)象。 

 。ň牛┙⑹鹿饰kU(xiǎn)源檔案,發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定有效措施.定期、定人整改,及時(shí)消除隱患。 

 。ㄊ┙⑹鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案制度,并做好演練和記錄工作。 

  建筑施工安全問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)工程,需要我們堅(jiān)持不懈的做好工作,只要我們采取有效的對(duì)策,把安全措施落到實(shí)處,就能杜絕重大事故的發(fā)生。