最全高處墜落隱患排查手冊(cè)
2016年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故634起、死亡735人。
其中，高空墜落事故連續(xù)多年占據(jù)榜首，成為“高發(fā)區(qū)”和“重災(zāi)區(qū)”，占到總數(shù)50%以上。
2016年，發(fā)生高處墜落事故333起，占總數(shù)的52.52%；
2015年，發(fā)生高處墜落事故235起，占總數(shù)的53.17%；
2014年，發(fā)生高處墜落事故276起，占總數(shù)的52.87%。
導(dǎo)致事故發(fā)生的原因有很多，也有一定的共性，相信哪一個(gè)工地都逃不掉，多多少少都會(huì)存在。我們將極易導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患整理如下，并附上相應(yīng)的預(yù)防措施，供大家參考！
主要危險(xiǎn)源及預(yù)防措施
1洞口墜落
（電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落）
事故原因
① 洞口操作不慎，身體失穩(wěn)。
② 走動(dòng)時(shí)候，不小心身落洞口。
③ 坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。
④ 在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無(wú)意墜入洞口。
⑤ 洞口沒(méi)有安全防護(hù)措施。
⑥ 安全防護(hù)措施不牢、不合格或損壞未及時(shí)檢查。
⑦ 沒(méi)有醒目警標(biāo)。
預(yù)防措施
① 預(yù)留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、接料平臺(tái)邊口、陽(yáng)臺(tái)邊口等都必須有牢固、有效的安全防護(hù)措施：蓋板、圍欄、安全防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。
② 禁止在洞口嬉鬧，或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。
③ 在洞口操作要小心，不要背朝洞口。
④ 洞口安全防護(hù)措施如有損壞，必須及時(shí)修繕。
⑤ 洞口安全防護(hù)措施、警標(biāo)嚴(yán)禁擅自移動(dòng)位置或拆除。
⑥ 洞口必須掛設(shè)醒目標(biāo)志示警。
2腳手架墜落
事故原因
① 腳踩探頭腳手板。
② 走動(dòng)時(shí)踩空、絆、跌。
③ 操作時(shí)彎腰轉(zhuǎn)身不慎碰到桿件等身體失穩(wěn)。
④ 坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。
⑤ 腳手板沒(méi)有滿鋪或鋪設(shè)不穩(wěn)。
⑥ 沒(méi)有扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿已經(jīng)損壞。
⑦ 操作層下沒(méi)有鋪安全防護(hù)層。
⑧ 腳手架離墻面距離超過(guò)20cm，沒(méi)有防護(hù)措施。
⑨ 腳手架超載損壞。
⑩ 在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。
預(yù)防措施
① 實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和安全檢查制度。
② 對(duì)職工工地腳手架上安全操作和紀(jì)律教育。
③ 腳手板要平穩(wěn)，不得有探頭腳手版。
④ 要扎設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。從第五步架起，有架起架設(shè)竹笆欄或拉設(shè)安全立網(wǎng)。
⑤ 從第二步起每隔一步架設(shè)一安全防護(hù)層。
⑥ 腳手架不得超過(guò)270Kg/m2，堆磚單行側(cè)放，不超過(guò)3 層。
⑦ 腳手架離墻面間距大于20cm 時(shí)，至少每一步架要鋪設(shè)一層防護(hù)層。
3懸空高處作業(yè)墜落
事故原因
① 立足面狹小，作業(yè)用力過(guò)猛，身體失穩(wěn)，重心超出立足地。
② 腳底打滑或不慎踩空。
③ 隨重物墜落。
④ 身體不舒服行動(dòng)失穩(wěn)。
⑤ 沒(méi)有系安全帶或沒(méi)有正確使用安全帶或走動(dòng)時(shí)取下。
⑥ 安全帶掛鉤不牢固，或沒(méi)有牢固的掛鉤地方。
預(yù)防措施
① 加強(qiáng)施工計(jì)劃和各地施工單位、各工種的配合。盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)。
② 操作人員要加倍小心，避免用力過(guò)猛，身體失穩(wěn)。
③ 懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋。
④ 身體有病或疲勞過(guò)度、精神不振等，不宜從事高空作業(yè)。
⑤ 懸空高處作業(yè)人員要正確使用安全帶。
⑥ 懸空高處作業(yè)人員要定期檢查身體，禁止高血壓、精神病人高空作業(yè)。
4踩破輕型屋面墜落
事故原因
① 沒(méi)有使用板梯。
② 作業(yè)人員沒(méi)系安全帶。
③ 作業(yè)人員操作或移動(dòng)時(shí)不慎踩破石棉瓦或其他輕型屋面機(jī)構(gòu)。
預(yù)防措施
① 使用板梯。
② 操作時(shí)要謹(jǐn)慎，移動(dòng)時(shí)要小心，不得直接踏踩石棉瓦或其他輕型屋面機(jī)構(gòu)。
③ 高空作業(yè)人員要牢系安全帶。
④ 在輕型材料屋面下面（兩屋架下弦間）拉設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)作為第二道防護(hù)。
5拆除工作中墜落
事故原因
① 站在不穩(wěn)定部件上面從事拆除等工作。
② 拆除腳手架、井架、龍門架等沒(méi)有系安全帶。
③ 拆除井架、龍門架沒(méi)有預(yù)先栓好臨時(shí)鋼絲網(wǎng)。
④ 人隨重物墜落。
⑤ 操作者用力過(guò)猛，身體失穩(wěn)。
⑥ 樓板架上堆放拆除的材料超載，造成壓斷樓板等坍塌。
預(yù)防措施
① 從事拆除工作人員應(yīng)站在穩(wěn)定牢固部位或擱設(shè)腳手板。
② 拆除腳手架、井架時(shí)，操作者應(yīng)按規(guī)范正確系好安全帶。
③ 拆除井架、龍門架應(yīng)按規(guī)定栓好臨時(shí)鋼絲纜風(fēng)繩。
④ 從事拆除工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，操作時(shí)避免用力過(guò)猛，身體失穩(wěn)。
⑤ 樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來(lái)的材料，避免超載作業(yè)。
6登高過(guò)程中墜落
事故原因
① 沒(méi)有安全登高設(shè)施。
② 登高設(shè)施不良或損壞，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有登高設(shè)施定期安全檢查，對(duì)承認(rèn)乘人外用電梯安全保險(xiǎn)裝置不齊全。
③ 翻爬腳手架、井架、龍門架或乘坐非乘人運(yùn)輸設(shè)備。
預(yù)防措施
① 高處作業(yè)一定要有安全登高設(shè)施并要布置合理。
② 乘人電梯安全保險(xiǎn)裝置一定要齊全有效。
③ 嚴(yán)禁翻爬腳手架、井字架、龍門架或乘坐非載人設(shè)備。
7從屋面沿口墜落
事故原因
① 屋面坡度大于25 度，無(wú)防滑、防墜落安全措施。
② 在屋面不慎身體失穩(wěn)。
③ 身體不適，突然頭暈休克，導(dǎo)致從屋面高空墜落。
④ 沿口構(gòu)件不牢或踩斷，人隨著墜落。
預(yù)防措施
① 在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋。
② 屋面坡度盡量不要大于25 度，當(dāng)大于25 度時(shí)，應(yīng)采取防滑措施。如：使用防滑板梯。
③ 對(duì)高空作業(yè)人員要定期體檢身體，嚴(yán)禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過(guò)度疲勞人員高空上崗作業(yè)。
④ 在屋面上作業(yè)不能背向沿口移動(dòng)。
⑤ 使用外腳手架工程施工時(shí)，外排立桿要高出沿口1~1.5m，并扎設(shè)竹笆圍欄或掛安全立網(wǎng)，沿口一步要滿鋪腳手板防護(hù)層。
⑥ 沒(méi)有使用外腳手架時(shí)工程施工時(shí)，應(yīng)在屋檐下張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)。
8梯子上作業(yè)墜落
事故原因
① 使用壞梯子或梯子超載斷裂。
② 梯腳無(wú)防滑措施、使用時(shí)滑倒或墊高使用。
③ 梯子沒(méi)有靠穩(wěn)或斜度大。
④ 人字架兩片間沒(méi)有用繩或鏈拉牢。
⑤ 在梯子上作業(yè)方法不當(dāng)。
⑥ 人在梯子上移動(dòng)梯子。
預(yù)防措施
① 使用梯子前要進(jìn)行安全檢查。
② 不得兩人在同一梯子上作業(yè)和懸掛重物。
③ 人在梯子上不得移動(dòng)梯子。
④ 在梯子上作業(yè)不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應(yīng)有一腳勾住梯檔。
⑤ 梯腳要有防滑措施。
⑥ 人字梯兩邊下端應(yīng)用繩或鏈、鉛絲拉牢。
⑦ 梯子不得墊高使用。
⑧ 梯腳要靠牢穩(wěn)，梯子與面夾角不得大于60~70 度，上端尺應(yīng)與牢固構(gòu)件扎牢或設(shè)專人扶住梯子。
9天花板上檢修墜落
事故原因
① 光線太暗，操作時(shí)沒(méi)有鋪腳手板或沿屋架上弦走動(dòng)時(shí)不慎踩空。
② 由于個(gè)人生理或身體的原因，在操作時(shí)，不慎墜落。
預(yù)防措施
① 專職電工或水電工為屋頂穿電纜線或在天花板上檢修工作是應(yīng)有足夠的照明。操作時(shí)應(yīng)鋪腳手板，掛設(shè)安全帶。
② 嚴(yán)禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過(guò)度疲勞人員上崗作業(yè)。
10龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落
事故原因
① 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)口轉(zhuǎn)料平臺(tái)搭設(shè)不符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板不合格，導(dǎo)致平臺(tái)倒塌，人員墜落。
② 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)鄰邊無(wú)防護(hù)，沒(méi)有用1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防護(hù)網(wǎng)做防護(hù)，人員不小心從龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)口鄰邊墜落。
③ 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)沒(méi)有照明裝置，晚上工人作業(yè)，不小心從高空墜落。
④龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)無(wú)安全防護(hù)門，或有安全防護(hù)門但無(wú)扣鉤卡，或有防護(hù)門及扣鉤卡但無(wú)人落實(shí)，致使工人不小心墜落。
⑤ 工人在龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)打架或嬉戲，不小心墜落。
預(yù)防措施
① 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)搭設(shè)要符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板合格，踏腳板偏數(shù)及拉接鋼筋質(zhì)量和數(shù)量要合格。
② 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)鄰設(shè)置安全1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防護(hù)網(wǎng)做防護(hù)。
③ 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)裝設(shè)照明裝置，晚上工人作業(yè)，要倍加小心。
④ 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)按裝符合規(guī)范的安全防護(hù)門，并在安全防護(hù)門上安裝扣鉤卡，防護(hù)門及扣鉤卡安排專人落實(shí)看管。
⑤ 嚴(yán)禁工人在龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)側(cè)或其上打架或嬉戲，否則，給予重罰。
11臨邊墜落
事故原因
① 樓層周邊、屋頂面周邊、陽(yáng)臺(tái)周邊、轉(zhuǎn)料平臺(tái)周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，無(wú)防護(hù)，沒(méi)有安設(shè)安全防護(hù)欄或安設(shè)防護(hù)欄沒(méi)有驗(yàn)收不合格，作業(yè)人員不慎高空墜落。
② 作業(yè)人員違章作業(yè)，在鄰邊嬉戲或喝了酒作業(yè)不慎墜落。
③ 鄰邊防護(hù)欄損壞或被人移走沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致人員墜落。
④ 作業(yè)人員在鄰邊打架，導(dǎo)致人員墜落。
⑤ 作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護(hù)不到位或有防護(hù)但沒(méi)按規(guī)范要求施工，沒(méi)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，防護(hù)不到位不合格，工人作業(yè)時(shí)不慎墜落。
預(yù)防措施
① 做好安全防護(hù)，搭設(shè)安全防護(hù)欄，高層裝設(shè)踢腳板，最好拉設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格。
② 作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，杜絕嬉戲或喝了酒上樓作業(yè)。
③ 定時(shí)檢查樓層臨邊防護(hù)欄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞或被工人無(wú)故移走的安全防護(hù)設(shè)施，并對(duì)無(wú)故損壞、偷盜安全防護(hù)設(shè)施有關(guān)人員給予重罰。
④ 杜絕作業(yè)人員在鄰邊打架，否則給予警告、批評(píng)或重罰。
⑤ 在作業(yè)難度大、作業(yè)困難時(shí)，安全防護(hù)一定要到位。
⑥ 防護(hù)設(shè)施要按規(guī)范要求施工，經(jīng)過(guò)技術(shù)驗(yàn)收合格才能作業(yè)。
⑦ 工人嚴(yán)格按要求配戴安全勞保用品安全帶、安全帽等嚴(yán)防高空墜落。
施工現(xiàn)場(chǎng)主要防護(hù)措施
1、臨邊
“五臨邊”為主要危險(xiǎn)部位，為確保防護(hù)的萬(wàn)無(wú)一失，杜絕墜落事故的發(fā)生，樓層內(nèi)模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理干凈；樓層周邊及時(shí)搭設(shè)防護(hù)欄桿。
防護(hù)欄桿具體做法應(yīng)符合以下要求：
① 鋼管欄桿及欄桿柱均采用Ф48鋼管，用扣件或電焊焊接固定。
② 防護(hù)欄桿應(yīng)由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為1.0--1.2m;下桿離地高0.5--0.6m。橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定及與橫桿的連接，其整體結(jié)構(gòu)應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向1000N的外力。
③ 防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定高度不低于18cm的攔腳板或40cm的攔腳笆板，并且攔腳板或攔腳笆距離樓層地面的間隙不應(yīng)大于10cm。
2、洞口
“四口”要重點(diǎn)防護(hù)，尤其較大的預(yù)留洞口，要做到防護(hù)的萬(wàn)無(wú)一失。
1）電梯井、消防樓梯、煙井、風(fēng)井：電梯井等洞口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定棚門，電梯井內(nèi)應(yīng)每?jī)蓪忧易疃嗖怀^(guò)10m設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。
2）樓層內(nèi)各處邊長(zhǎng)25--150cm的預(yù)留洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，要用木枋、模板做蓋板，蓋板能保證四周擱置均衡，并固定其位置。
3）邊長(zhǎng)大于150cm的洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)。如過(guò)洞口上下連續(xù)出現(xiàn)，象采光井等，要每每?jī)蓪忧易疃嗖怀^(guò)10m設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。
4）安全通道：由于上方施工可能墜落物體造成物體打擊，
以及通道多處于塔吊回轉(zhuǎn)作業(yè)半徑范圍以內(nèi)，因此通道必須搭設(shè)頂部能防止物體穿透的雙層防護(hù)棚。搭設(shè)應(yīng)符合以下要求：
① 所采用材料為Ф48х3.5mm 鋼管。
② 立桿底部必須是硬化的堅(jiān)硬的混凝土面上加墊板，墊板宜采用長(zhǎng)2.0--2.5m，寬大于200mm，厚50--60mm的板材。
③ 立桿間距為1--1.5m，大橫桿間距為1.8m。為保證車輛通行，通道高度應(yīng)為5.5m，上設(shè)雙層防護(hù)間距為30--50cm，并有堅(jiān)實(shí)材料滿鋪且覆蓋密目安全網(wǎng)。
5）后澆帶可利用預(yù)留鋼筋網(wǎng)，并用密目安全網(wǎng)鋪設(shè)嚴(yán)密，在安全網(wǎng)上鋪設(shè)等寬的模板固定壓緊安全網(wǎng)。
登高作業(yè)十不準(zhǔn)
建筑登高十不準(zhǔn)：
1患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。
2未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。
3沒(méi)有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無(wú)人監(jiān)護(hù)不登高。
4暴雨、大霧、六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，露天不登高。
5腳手架、跳板不牢不登高。
6梯子撐腳無(wú)防滑措施不登高。
7穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。
8石棉瓦和玻璃鋼瓦上，無(wú)牢固跳板不登高。
9高壓線旁無(wú)遮攔不登高。
10夜間照明不足不登高。
另外，作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個(gè)方面加強(qiáng)安全管理：
建立登高審批制度，建立登高用具管理制度，建立登高作業(yè)人員安全操作制度。
安全制度
防墜落安全制度：
1、所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識(shí)教育；特種高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實(shí)行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。
2、高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢，合格才可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動(dòng)保護(hù)用品及相關(guān)安全防護(hù)用具。
3、參加施工的工人（包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管，不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的雜活。
4、注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁工作時(shí)間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面距離地面２m 以上時(shí)，作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品、用具要定期檢查，對(duì)于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。
6、工作人員在高于２m 以上的高處作業(yè)時(shí)，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅(jiān)實(shí)的建筑物或結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴(yán)格遵守高空作業(yè)紀(jì)律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業(yè)。
7、高空作業(yè)時(shí)，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺(tái)面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺(jué)以及超過(guò)定額人數(shù)。
8、遇有惡劣天氣如：風(fēng)力在六級(jí)以上，影響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行露天高空作業(yè)。
9、梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時(shí)上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以60~70 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專門監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。
10、如果沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專人負(fù)責(zé)。
11、乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝置及防墜落裝置及超載自動(dòng)報(bào)警裝置，有防墜落實(shí)驗(yàn)報(bào)告，出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告和準(zhǔn)用證，嚴(yán)禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴(yán)禁電梯超載運(yùn)行，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁駕駛外用電梯。
12、塔吊，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，嚴(yán)禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運(yùn)料的吊籃，吊裝物上下。
13、整體提升架，要有建設(shè)部的特批準(zhǔn)用證明、相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、施工方案、設(shè)計(jì)計(jì)算、安全等級(jí)證明、防墜落裝置及方案、安全監(jiān)管部門準(zhǔn)用證。
