依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》之規(guī)定，現(xiàn)就冬季建筑安全生產(chǎn)管理工作提出以下意見，望各項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、建立公司及項(xiàng)目冬季建筑施工安全管理工作組織體系，落實(shí)目標(biāo)管理

1、充分認(rèn)識(shí)冬季安全生產(chǎn)管理工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視冬季安全生產(chǎn)管理工作，加大對(duì)冬季安全生產(chǎn)管理工作的管理。冬季是建筑施工事故高發(fā)時(shí)段，因此，公司實(shí)行以經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)督促各項(xiàng)目部將冬季建筑施工安全防范措施落到實(shí)處。
2、應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求。
3、各項(xiàng)目部及時(shí)編制冬季施工方案，并按程序上報(bào)相關(guān)部門組織審核、審批。
4、強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)三級(jí)教育的督促、監(jiān)督，特別是抓好班前安全活動(dòng)和從業(yè)人員的持證上崗情況，對(duì)存在的問題，要責(zé)令立即整改并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

二、冬季建筑施工安全管理工作的重點(diǎn)及要求

各項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，采取有效措施，將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工管理工作的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保施工安全。
1、強(qiáng)化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場要加強(qiáng)對(duì)建筑物臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施，必須按照要求，使用定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。同時(shí)要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌；腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的，要采取安全防護(hù)措施；登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；遇到雨雪等惡劣天氣時(shí)，要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)；對(duì)施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除，要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度，不得隨意拆除。
2、強(qiáng)化起重機(jī)械管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠；要做好塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力；施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械必須要懸掛注冊銘牌，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收和登記制度。
3、強(qiáng)化深基坑管理。要加強(qiáng)對(duì)基坑壁的支護(hù)，并設(shè)置觀測點(diǎn)，隨時(shí)觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并采取有效措施，杜絕發(fā)生坍塌事故；基坑周邊必須進(jìn)行有效防護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌，嚴(yán)禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴(yán)格的管理制度，定點(diǎn)分類存放，設(shè)有明顯標(biāo)識(shí)，并有專人負(fù)責(zé)。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應(yīng)有足夠的安全距離。對(duì)使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具，并采取有效措施保持作業(yè)場所通風(fēng)良好，嚴(yán)防中毒事故。宿舍門窗玻璃要完好，正確使用取暖設(shè)施，保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木柴、炭火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施，防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災(zāi)事故，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)食用鹽的管理，防止出現(xiàn)亞硝酸鈉（工業(yè)用鹽）中毒事故。
5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。冬季氣候干燥，風(fēng)力大，易發(fā)生火災(zāi)事故，要重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理，實(shí)行重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控，排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。加強(qiáng)對(duì)工人的教育交底工作，確保工人會(huì)正確使用滅火器材，學(xué)會(huì)逃生自救知識(shí)，防患于未然。裝飾裝修施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行全封閉管理，并建立健全消防管理的規(guī)章制度，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)人員。對(duì)動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè)，要實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度，并設(shè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人，實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。實(shí)行明火作業(yè)時(shí)，必須避開易燃易爆物品和裝置，操作完畢后要認(rèn)真清理現(xiàn)場，防止產(chǎn)生暗火。嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時(shí)，應(yīng)隨時(shí)封閉其容器，擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠(yuǎn)離熱源。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。對(duì)各種用途的臨時(shí)用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應(yīng)保持暢通，標(biāo)識(shí)醒目。
6、強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、設(shè)備和物資，一旦發(fā)生重大安全事故時(shí)，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

三、加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格責(zé)任追究

各項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按滁州市政府、縣建設(shè)局要求，開展建筑施工安全綜合整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照"三定"措施，及時(shí)落實(shí)整改，并進(jìn)行跟蹤檢查，全面落實(shí)安全防范措施。
公司將在十二月份組織冬季施工安全管理工作專項(xiàng)檢查，對(duì)制度不健全、檢查不及時(shí)、整改不到位、安全隱患重復(fù)出現(xiàn)及現(xiàn)場存在嚴(yán)重事故隱患的，將予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。