通過實證研究方法,對中國港口建設企業(yè)的海外港口建設項目的風險構成、風險管理現(xiàn)狀進行了調查,分析了目前在海外港口建設項目實施中存在的主要外部風險、內部風險構成及其成因。 　　

     關鍵詞:海外;港口建設項目;風險

　　我國從1979年開始進入國際工程建設市場,20多年來發(fā)展迅速,目前業(yè)務遍布全球180多個國家和地區(qū),涉及建筑、石油化工、電力、交通、水利、冶金、鐵路、煤炭、和平利用核能和高科技等國民經濟各個領域。然而我國有很多施工企業(yè)對海外建設項目面臨的各種風險考慮不足,導致項目延期、停工、虧損,影響海外市場的開拓。為了促進企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會于2006年6月6日印發(fā)了《中央企業(yè)全面風險管理指引》,要求對企業(yè)重大風險進行持續(xù)不斷的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息,制定應急預案和控制措施,從而建立有效的企業(yè)風險預警管理系統(tǒng)。對這些風險的分析是建立企業(yè)全面風險管理體系的基礎,為此筆者對中國在海外港口建設項目最多,規(guī)模最大的世界前500強的中國交通建設股份有限公司進行了調查研究,分析了我國在海外港口建設項目中的風險構成、風險生成原理以及風險管理現(xiàn)狀,為我國涉及海外港口建設和海外項目建設的風險管理體系的建立提供第一手資料。項目管理者聯(lián)盟

　　本實證調查按照基本情況、風險構成、風險成因以及風險管理現(xiàn)狀四個方面設計了調查問卷,根據(jù)小范圍測試之后對問卷進行了補充完善,然后大范圍進行問卷發(fā)放。問卷調查的對象為公司涉及海外業(yè)務的職能管理部門的各級管理者、下屬分公司和海外項目管理部,共發(fā)放問卷200份,回收問卷163份,回收率為81.5%,其中有效問卷159份,有效率為97.5%。

　　一、中國海外港口建設項目風險問卷調查的實證分析

　　(一)中國海外港口建設項目面臨的主要外部風險www.mypm.net

　　在海外進行施工,所遇到的風險是與國內不一樣的。為此我們對海外項目面臨的主要外部風險進行了調查。見表1。

　　從表1可看到,排在前三位的外部風險分別是:政治風險、經濟波動風險和匯率風險。從這三個風險的性質來看,政治風險是最難預測的,因為海外港口建設一般都是在第三世界國家,而這些國家的政局一般比較動蕩,民族的沖突、政黨的更替,還有宗教信仰的不同等都可能造成政治風險,而政治風險可能對項目的實施會帶來毀滅性的影響。經濟波動風險與匯率風險具有一定相關性,比如通貨膨脹的經濟波動肯定會帶來匯率的變化,以上是海外港口建設項目最需要注意的三個方面,需要公司對所在國的政治、經濟進行非常細致的研究和預防措施,以防給項目帶來毀滅性的影響。對經濟風險的成因進行了調查。

　　可以看到,選擇“當?shù)亟洕�政策的變�?rdquo;為主要影響因素占的比例最高,占54.1%,選擇“匯率變化”的占52.2%,選擇“所屬國經濟危機”的占38.4%。可見,在海外項目風險管理過程中,需要對所在國的經濟政策、經濟運行狀況進行監(jiān)測,而匯率變化就應該考慮在合同中約定匯率變化的處理和應對方式,以免白受損失。項目經理圈子

　　文化的差異也是引起海外項目風險的重要方面。見表3。項目經理圈子

　　認為“宗教信仰差異”為主要因素的占56.6%;認為“風俗習慣差異”和“價值觀差異”為主要影響因素的占46.5%和40.9%,分列前三位。由于海外港口建設項目多在中東地區(qū)和非洲地區(qū),這些國家與我國的社會文化有較大差異,所以公司必須對這些國家的宗教信仰、風俗習慣和價值觀進行研究,并對赴海外的員工進行風俗文化方面的教育指導。

　　(二)中國海外港口建設項目面臨的主要內部風險及其成因

　　外部風險是外因,是企業(yè)無法改變的風險,企業(yè)只能是適應或采取相應措施去轉移、規(guī)避,而內部風險是海外港口建設企業(yè)可以通過內部管理水平的提高等方式可以控制的風險。見表4。項目經理圈子

　　在表4中,我們可以看到,“管理風險”是引起海外項目內部風險中最重要的風險,有59.1%的人都同意這個觀點。管理風險是指由于項目管理不善使項目未能正常運轉所帶來的風險,由于海外項目管理與國外項目管理的環(huán)境有所差異,對管理的能力要求也不一樣,所以需要在海外項目建設中根據(jù)所在國的實際情況,制定相應的管理措施,派出高水平的項目經理和項目管理人員,這樣才能有效防范管理風險。“原材料供應風險”為第二大內部風險,由于海外項目的原材料有些是從所在國獲得,有些必須從國內進口,所以對原材料的采購提出了更高的要求,要是計劃不周,往往成為影響項目成功的關鍵因素。排在第三的是“項目延期風險”,海外項目對項目延期的處罰是非常重的,有的甚至達到每天十幾萬美金的水平,項目的延期可能導致整個項目不能盈利,甚至虧損的局面,所以對項目的工期保障也是項目內部管理的非常重要的工作。

　　工程項目的進度和質量是考核項目是否成功的最終標準。

   影響項目工期和質量的主要因素是內部管理因素、原材料原因和資金原因。所以在海外港口建設項目的管理中,要非常注重內部管理能力的提高,原材料采購體系的完善和資金的有效利用,這與的結果基本相同。

　　海外項目管理過程中風險存在于項目運行的各個環(huán)節(jié)。

　　調查結果顯示,11個選項排在前5位的分別是成本管理、招投標管理、資金管理、安全管理、設備管理。其中成本管理和招投標管理風險比分別為57.9%和43.8%,這兩個環(huán)節(jié)出現(xiàn)容易問題的認同率很高,所以內部管理的重點應該在這兩方面做足功夫。

　　(三)目前海外港口建設項目風險管理的現(xiàn)狀和對策項目管理培訓

　　前文論述了海外港口建設項目公司面臨的主要外部、內部風險,那么目前我們的公司在海外業(yè)務的風險管理現(xiàn)狀到底是什么樣的呢,存在哪些問題和漏洞呢?問卷從海外港口建設公司的風險管理體制,項目管理過程,日常風險管理的不足,項目風險管理的漏洞,工程安全性建設,保險購買情況等6個方面進行了調查。見表7。項目管理者聯(lián)盟

　　從表7中可看到有39.4%的人對于公司的風險管理現(xiàn)狀選擇了“不完善”,34.4%的人選擇了“不清楚”,選擇“非常完善”、“完善”和“比較完善”的合起來只有25.3%。這說明目前海外港口建設項目還未重視對風險的防范,還未建立有效的風險管理體系。

　　風險評估機制是公司開展預警管理的基礎,我們對公司的風險評估機制的建立和執(zhí)行狀況進行了調查。見表8。bbs.mypm.net

　　問卷調查發(fā)現(xiàn)只有19.5%的人認為公司建立了風險評估機制并定期對項目進行分析,總計有80.5%的人選擇了沒有建立風險評估機制或不清楚,這說明中交集團公司雖然進入了世界前500強,但是其海外港口建設項目的風險管理基礎工作卻非常薄弱。

　　雖然海外港口建設項目風險管理體系還未建立,在目前的管理體系中急需要加強哪些風險管理措施呢?我們對此也做了調查。

　　看到,目前的風險管理體系中急需要加強的前五位的分別是:風險管理制度建設、風險評估、風險測試和識別、風險管理機構設置、風險管理制度的執(zhí)行力。這為我們建立有效的風險管理體系提供了重要的依據(jù)。

　　二、結論

　　隨著世界經濟的一體化和我國企業(yè)經濟技術實力的增強,越來越多的企業(yè)走向海外,尋找海外新的市場,而中國的港口建設企業(yè)是比較早的進入海外市場的企業(yè),由于港口建設的周期相對較長,作業(yè)環(huán)境相對惡劣,而且需要大量的原材料等原因,導致海外港口建設風險的誘發(fā)因素比較多,為建立有效的海外港口建設風險的管理體系,首先必須清楚海外港口建設過程中的風險構成以及目前的風險管理現(xiàn)狀。

　　為此本文對中國海外港口建設的企業(yè)進行了實證調研,通過問卷調查獲知了目前海外港口建設存在的主要外部風險是政治風險、經濟波動風險和匯率風險,而經濟風險的主要成因是由于當?shù)亟洕�政策變化、匯率變化和所屬國經濟危機所導致的,社會文化風險的主要原因是宗教信仰差異、風俗習慣差異和價值觀差異三個因素;海外港口建設企業(yè)面臨的主要內部風險是管理風險、原材料供應風險和項目延期風險,而影響海外港口建設項目工程進度和質量的主要原因是內部管理因素、原材料原因和資金原因,在海外項目管理過程中最容易出現(xiàn)風險的環(huán)節(jié)是成本管理、招投標管理和資金管理。目前海外港口建設項目的風險管理現(xiàn)狀還未得到重視,絕大部分的員工認為目前公司的風險管理不完善或不清楚目前的狀況,而風險管理的基礎工作——風險評估機制也未建立起來。調研表明,要建立有效的海外港口建設項目的風險管理體系,急需要加強風險管理制度的建設,建立風險評估機制,提高風險測試和識別能力,設置風險管理機構,建立風險管理制度的執(zhí)行力。