施工前期現(xiàn)場簽證的管理

工程項(xiàng)目合同一經(jīng)簽訂,現(xiàn)場簽證前期的準(zhǔn)備工作就已經(jīng)開始了。在投標(biāo)過程中,施工預(yù)算往往是在理想狀態(tài)下編制的,沒有考慮現(xiàn)場特殊情況和特殊技術(shù)措施;施工管理人員往往沒有全過程參加合同條款和內(nèi)容細(xì)節(jié)的起草和審訂,存在著對合同內(nèi)容的理解,研究和掌握問題。為了順利進(jìn)行簽證工作,施工管理人員前期應(yīng)做好以下工作:

1、領(lǐng)會和掌握招標(biāo)文件、施工合同條款和細(xì)節(jié)內(nèi)容,深入工程現(xiàn)場,了解工程的地形、地貌,調(diào)查建設(shè)單位、監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)。同時也要對分包隊(duì)伍施工合同內(nèi)容及其技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、人員組成等情況進(jìn)行研究,做到心中有數(shù)。

2、熟悉圖紙,在建設(shè)單位組織圖紙會審前,仔細(xì)審閱圖紙,了解設(shè)計圖,以便使圖紙中存在的問題及疑難之處在設(shè)計交底和變更洽商中,盡可能加以解決。

3、認(rèn)真編制施工組織設(shè)計和施工方案,考慮人、物、技術(shù)的優(yōu)化組合,降低成本,減少無謂的費(fèi)工耗料現(xiàn)象。施工方案要做到文字說明清晰明了,圖示數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確。根據(jù)施工方案能直接進(jìn)行決算,減少決算中的二次核定和無謂的扯皮。

4、仔細(xì)編制工程施工圖預(yù)算,重點(diǎn)對工程量、定額計價和費(fèi)用計取嚴(yán)格把關(guān),以期為今后現(xiàn)場簽證提供合理依據(jù)。

5、建立和健全現(xiàn)場簽證的工作制度,明確相關(guān)施工人員的工作范圍和職責(zé),防止漏簽和無效簽證。確定對分包隊(duì)伍的簽證必須與對建設(shè)單位的簽證進(jìn)行對此核算的原則。

施工過程中現(xiàn)場簽證的管理

1、凡涉及到現(xiàn)場臨時發(fā)生的簽證,施工人員必須以招投標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù),研究合同的細(xì)枝末節(jié),熟悉定額及有關(guān)文件的詳細(xì)內(nèi)容,善打“擦邊球”,將在施工現(xiàn)場即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,而在合同條款以及投標(biāo)文件中沒有明確規(guī)定的工作內(nèi)容,及時以簽證的形式和建設(shè)單位、監(jiān)理人員交換意見。在溝通過程中要實(shí)事求是,有理有據(jù),以理服人,征得他們的同意。

2、在辦理簽證過程中,施工管理人員要對現(xiàn)場情況了如指掌,對施工做法、工作內(nèi)容以及材料使用情況要實(shí)測實(shí)量,心中有數(shù),防止那種不了解情況的假報和冒報。這種情況相關(guān)人員的用意可能是好的,但產(chǎn)生的后果是很差的,一來辦不成簽證,二來使建設(shè)或監(jiān)理單位覺得此人不可信,責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力差,

給今后的簽證工作帶來困難,還對施工管理人員甚至企業(yè)的其它管理工作造成被動。

3、簽證本身要有效。做了很多工作做來的簽證在決算中無效,這種情況是屢見不鮮的。這就要求施工管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平。要清楚的了解材料的預(yù)算價格、市場價格以及當(dāng)?shù)囟�額主管部門定期頒布的信息價格的概念及內(nèi)涵,根據(jù)合同的規(guī)定,及時正確的向建設(shè)單位進(jìn)行材料價格簽證;施工員要熟悉預(yù)決算知識,根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算外,定額外用工及費(fèi)用簽證,使簽證能夠及時進(jìn)入決算,不需與建設(shè)單位進(jìn)行二次確定。此外簽證的簽字及蓋章等于續(xù)要齊全,符合要求。這就為順利決算奠定了基礎(chǔ)。

4、由于簽證涉及到與建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及分包隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在簽證過程中,施工管理人員如何正確處理好與他們的關(guān)系,不僅是簽證工作本身的一個問題,而且還影響著施工過程中其它工作的順利進(jìn)行。與建設(shè)單位簽證,即要堅持原則,實(shí)事求是,又要靈活處理。要動之以情,曉之以理,相互協(xié)商,耐心解釋,以多種方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)簽證。與分包隊(duì)伍的簽證,要以合同條款和預(yù)算為依據(jù),咨詢預(yù)算人員的意見,認(rèn)真核定工作量,在與建設(shè)單位簽證進(jìn)行對比后及時辦理。這樣即融洽了施工企業(yè)與建設(shè)單位的工作關(guān)系,又增加了分包隊(duì)伍的信任,調(diào)動了工作的積極性。

5、在施工現(xiàn)場對分包隊(duì)伍的簽證,必須與建設(shè)單位簽證進(jìn)行對比,這是對分包隊(duì)伍簽證的一個原則,施工管理人員必須要善始善終的堅持這個原則,嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān),防止亂簽證、重復(fù)簽證。

施工完后經(jīng)濟(jì)簽證的管理

施工完后經(jīng)濟(jì)簽證的管理同工程決算工作同步開展,同樣重要,主要做好以下工作:

1、加強(qiáng)簽證的收集和整理,對分包隊(duì)伍的簽證和與建設(shè)單位的簽證都要有記錄,并按順序進(jìn)行編號、對比和核對,做到與建設(shè)單位沒有漏簽,對分包隊(duì)伍沒有多簽或重復(fù)簽證,沒有糊涂帳。

2、經(jīng)過整理后的簽證資料,要及時反饋給預(yù)算部門,及時進(jìn)行決算。

3、對分包隊(duì)伍簽證結(jié)算價款的確定,應(yīng)做到合同中已有合適單價,需按合同執(zhí)行,合同中只有類似單價,可以此為基礎(chǔ)確定簽證價格,合同中沒有單價的情況,由分包隊(duì)伍提出單價,與對建設(shè)單位簽證對比后,確定單價。

4、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理:現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,許多工程由于簽證的不嚴(yán)肅性,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失,這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,首先工程技術(shù)人員必須與工程預(yù)算人員互相配合,不僅作到“隨做隨簽”,還應(yīng)該作到:(1)、準(zhǔn)確簽證必須達(dá)到量化要求,工程簽證單上的每一個字都必須表達(dá)清楚。(2)、相符簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。(3)、范圍簽證的內(nèi)容不能超過應(yīng)簽證的范圍。

在現(xiàn)場簽證過程中要堅持以下原則:

1 、準(zhǔn)確計算原則:如工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)、準(zhǔn)確計算工程量,凡是可明確計算工程量套綜合單價(或定額單價)的內(nèi)容,一般只能簽工程量而不能簽人工工日和機(jī)械臺班數(shù)量。

2 、實(shí)事求是原則:如無法套用綜合單價(或定額單價)計算工程量的內(nèi)容,可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺班數(shù)量,但應(yīng)嚴(yán)格把握,實(shí)際發(fā)生多少簽多少,不得將其他因素考慮進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。

3 、及時處理原則:現(xiàn)場簽證不論是承包商,還是業(yè)主均應(yīng)抓緊時間及時處理,以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛,且可避免現(xiàn)場簽證日期與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。

4 、避免重復(fù)原則:在辦理簽證時,必須注意簽證單上的內(nèi)容與合同承諾、設(shè)計圖紙、預(yù)算定額、費(fèi)用定額、預(yù)算定額計價、工程量清單計價等所包含的內(nèi)容是否有重復(fù),對重復(fù)項(xiàng)目內(nèi)容不得再計算簽證費(fèi)用。

5 、現(xiàn)場跟蹤原則:為了加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制投資,凡是費(fèi)用數(shù)額較大(具體額度由業(yè)主根據(jù)工程大小確定)的簽證,在費(fèi)用發(fā)生之前,承包商應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看。

6 、授權(quán)適度原則:分清簽證權(quán)限,加強(qiáng)簽證管理,簽證必須由誰來簽認(rèn),誰簽認(rèn)才有效,什么樣的形式才有效等事項(xiàng)必須在合同中予以明確。