一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對冬季施工的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真排查冬季施工安全事故隱患和安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，切實保證冬季施工人力、物力、財力上的投入，全面落實各級質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　二、加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好冬季施工前的準(zhǔn)備工作

　　根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》的規(guī)定，當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃或當(dāng)日最低環(huán)境氣溫低于0℃時，即進(jìn)入冬期施工。各相關(guān)單位要在入冬前積極組織好冬季施工培訓(xùn)工作，認(rèn)真落實好各項保證措施，并做好以下工作：
1、各施工企業(yè)應(yīng)做好冬季施工管理的準(zhǔn)備工作，結(jié)合本項目的特點和實際情況，提前編制行之有效的冬季施工專項方案。不能確保冬季施工安全的項目一律禁止施工。
2、組織現(xiàn)場有關(guān)管理人員進(jìn)行冬季施工前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)冬季施工規(guī)程，強(qiáng)化操作工人冬季施工意識，杜絕人為因素造成的質(zhì)量、安全隱患。
3、各監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工企業(yè)編制的冬季施工方案，認(rèn)真檢查冬季施工管理責(zé)任制、施工措施的落實情況。
4、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門和各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記自黨的十八以來一系列重要講話精神，堅持“底線思維”,強(qiáng)化“紅線”意識，始終保持“警鐘長鳴、常抓不懈”的警醒意識，堅決克服松懈麻痹、盲目樂觀思想。

　　三、突出重點，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理

　　1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場和職工生活區(qū)消防安全管理。要針對冬季施工現(xiàn)場易發(fā)火災(zāi)的規(guī)律和特點，嚴(yán)格履行電焊、切割等動火作業(yè)審批手續(xù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場動火管理;重點完善可燃、易燃物堆放和使用場所、動火作業(yè)場所、配電房、辦公和生活用房等防火重要場所和區(qū)域消防安全器材的配備、管理與使用;務(wù)必強(qiáng)化現(xiàn)場和生活區(qū)臨時用電的管理，重點排查職工宿舍電線敷設(shè)和用電電器使用狀況以及消防安全責(zé)任制、防火巡查檢查等制度的落實情況。
2、強(qiáng)化施工現(xiàn)場防凍、防滑措施管理。要根據(jù)天氣變化，靈活安排工程作業(yè);在遇到大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣時，要立即暫停室外露天作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水和積雪，采取有效的防凍、防滑措施。對基坑、樓面、樓梯臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并設(shè)置醒目安全警示標(biāo)識，不得隨意拆除;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等勞動防護(hù)用品，采取有效的防滑防凍措施。
3、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備等重大危險源安全管理。要重點做好塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)的檢測驗收和維護(hù)保養(yǎng)工作，保證各種安全限位保險裝置靈敏可靠，確保符合安全使用性能要求。要加強(qiáng)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)的安裝(含頂升、加節(jié))、拆除環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)禁在大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣進(jìn)行安裝(含頂升、加節(jié))、拆除作業(yè)。要加強(qiáng)上下班和特種操作人員外出期間的起重機(jī)械設(shè)備管理，嚴(yán)禁超載、超員運(yùn)行和無證人員操作。
4、加強(qiáng)從業(yè)人員冬季安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。要從實際出發(fā)，加強(qiáng)冬季施工安全的宣傳教育培訓(xùn)工作，充分利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等形式對從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);同時與“三級教育”、技術(shù)交底相結(jié)合，重點強(qiáng)調(diào)冬季安全施工注意事項、防范要求，切實提高自我防范、保護(hù)意識和處置突發(fā)事件的能力及自我保護(hù)能力，教育要管用，要注重針對性。
5、扎實抓好冬季建筑揚(yáng)塵污染防治工作。要緊緊圍繞全市大氣污染防治工作大局，結(jié)合實際，主動作為，突出重點，堅持不懈抓好房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)揚(yáng)塵污染防治工作，要通過示范引領(lǐng)、狠抓整改、嚴(yán)管重罰等手段，使全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作取得實效。
6、做好應(yīng)急管理工作。各單位及工程項目部要建立專人24小時值班制度，尤其在“元旦、春節(jié)”節(jié)假日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，及時掌握安全生產(chǎn)情況，對各種突發(fā)事故、重大異常情況要及時處置，并第一時間向有關(guān)部門報告。