1.1 積極主動(dòng)地做好資料憑證
在施工階段現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)人員應(yīng)積極主動(dòng)地整理與業(yè)主相關(guān)的聯(lián)系單、簽證單、委托單和變更單等書面資料，切勿等工程完工后補(bǔ)簽資料，以避免被動(dòng)局面。在每份變更單下發(fā)前，造價(jià)人員均應(yīng)根據(jù)合同約定確認(rèn)變更單的責(zé)任承擔(dān)方，對(duì)于因業(yè)主或監(jiān)理單位超合同規(guī)定要求發(fā)生的變更單應(yīng)先向業(yè)主發(fā)聯(lián)系單，待業(yè)主回復(fù)意見后再向施工單位下發(fā)此類變更單。同時(shí)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)與業(yè)主之間的任何往來(lái)文件所發(fā)生的費(fèi)用，盡量準(zhǔn)確，避免同一事項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算來(lái)回變化。
1.2 內(nèi)部各專業(yè)應(yīng)充分溝通、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一
施工階段造價(jià)人員應(yīng)定期與設(shè)計(jì)人員和采購(gòu)人員溝通，以防止設(shè)計(jì)和采購(gòu)超合同范圍和標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生。設(shè)計(jì)人員和采購(gòu)人員與業(yè)主之間的任何往來(lái)文件均應(yīng)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部一份備案，項(xiàng)目造價(jià)人員要對(duì)這些往來(lái)文件進(jìn)行歸類分析，評(píng)價(jià)是否產(chǎn)生費(fèi)用。如果現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)有超合同規(guī)定的情況應(yīng)及時(shí)向業(yè)主發(fā)聯(lián)系單，待業(yè)主確認(rèn)事項(xiàng)和費(fèi)用后再執(zhí)行。
1.3 要選擇有利的索賠方式
向業(yè)主索賠應(yīng)分步進(jìn)行，索賠前應(yīng)先發(fā)工程聯(lián)系單確認(rèn)事實(shí)。事實(shí)確認(rèn)后再發(fā)費(fèi)用索賠報(bào)告，以提高索賠成功率。工程造價(jià)人員要在總承包合同約定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)總承包竣工結(jié)算書，最好在工程移交時(shí)同步完成總承包竣工結(jié)算書的編制及上報(bào)工作。
1.4 做好尾工處理和工程結(jié)算工作
參考近幾年的國(guó)內(nèi)總承包項(xiàng)目實(shí)際情況，多數(shù)總承包項(xiàng)目的尾工處理和結(jié)算談判的時(shí)間仍很漫長(zhǎng)。項(xiàng)目移交業(yè)主后大多項(xiàng)目?jī)H造價(jià)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程掃尾工作，結(jié)算進(jìn)展慢，效率很不理想。因此，項(xiàng)目部人員應(yīng)從項(xiàng)目一開始就對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的尾工及結(jié)算工作進(jìn)行整體策劃，過(guò)程中及時(shí)處理索賠事項(xiàng)，做好過(guò)程結(jié)算工作，為工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目移交后，總承包結(jié)算工作最好集中時(shí)間解決，盡量階段性推進(jìn)工作進(jìn)展。
2 施工階段工程分包費(fèi)用控制與管理
2.1 熟悉解讀各分包合同
分包合同簽訂后，總承包項(xiàng)目部應(yīng)立即組織對(duì)內(nèi)部全體員工進(jìn)行合同交底，讓項(xiàng)目部參與人員了解、熟悉并掌握相關(guān)合同條款，尤其是標(biāo)段間的接口界線劃分、承包范圍、采購(gòu)范圍等，明確各自的管理內(nèi)容、職責(zé)和權(quán)限，為全面順利地履行合同奠定良好的基礎(chǔ)。物資采購(gòu)人員應(yīng)掌握工程設(shè)備材料管理等合同條款，將總承包單位采購(gòu)范圍鑒別清楚，對(duì)于不確定是否由總承包方購(gòu)買的材料要及時(shí)與項(xiàng)目造價(jià)人員和設(shè)總溝通，減少代購(gòu)材料現(xiàn)象。
2.2 抓住圖紙會(huì)審工作核心
對(duì)于總承包項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，圖紙會(huì)審工作是核心要素之一。圖紙與外部會(huì)審前應(yīng)先進(jìn)行內(nèi)部會(huì)審，相關(guān)部門必須參與。工地代表和專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)仔細(xì)審查圖紙，將問(wèn)題在施工前處理，避免和減少不必要的損失。圖紙會(huì)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)超總承包合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或增加項(xiàng)目的情況，應(yīng)該在施工前及時(shí)通知設(shè)總，查明緣由。如業(yè)主要求提高標(biāo)準(zhǔn)或增加項(xiàng)目，應(yīng)盡快與業(yè)主溝通，要求業(yè)主提供書面資料說(shuō)明后再安排分包單位施工。應(yīng)避免工程完工后再要求業(yè)主補(bǔ)簽資料現(xiàn)象。
2.3 深入細(xì)致做好分包工程各標(biāo)段結(jié)算工作
總承包方內(nèi)部做的工程量結(jié)算書務(wù)必要仔細(xì)校核，與施工單位核對(duì)前要盡量保證自己的結(jié)算書是正確的。結(jié)算資料要有計(jì)算、有書面依據(jù)資料。每個(gè)標(biāo)段的結(jié)算參與人員要固定，中途盡量不要換人。最好是一個(gè)標(biāo)段的所有結(jié)算均由一人核對(duì)。每個(gè)卷冊(cè)務(wù)必由一個(gè)人計(jì)算，盡量不要出現(xiàn)多人做一個(gè)卷冊(cè)的現(xiàn)象。避免工程量交叉重復(fù)現(xiàn)象。和本卷冊(cè)有關(guān)的變更簽證盡量由原計(jì)算人員計(jì)算。
項(xiàng)目結(jié)算負(fù)責(zé)人應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行每個(gè)標(biāo)段的工程量計(jì)算，各標(biāo)段要安排專人負(fù)責(zé)。各負(fù)責(zé)人不能僅計(jì)算工程量清單，還有與合同有關(guān)的費(fèi)用調(diào)整，如甲供材料、簽證、設(shè)計(jì)變更等都要統(tǒng)計(jì)。避免一個(gè)卷冊(cè)多人統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象。
在與施工單位核對(duì)前總承包單位必須整理好所有的簽證和變更資料，列出清單，編號(hào)要連起來(lái)。尤其是設(shè)計(jì)變更單。工程聯(lián)系單必須在辦理簽證后才能進(jìn)入結(jié)算。要及時(shí)落實(shí)施工單位是否已將設(shè)計(jì)變更單內(nèi)容全部施工完畢，已經(jīng)按設(shè)計(jì)變更單施工的，要及時(shí)整理出反饋單給項(xiàng)目造價(jià)人員計(jì)算費(fèi)用，沒有施工的也要以書面形式告知項(xiàng)目造價(jià)人員。結(jié)算前辦理完畢所有簽證單子，避免發(fā)生補(bǔ)單子的現(xiàn)象。
項(xiàng)目結(jié)算負(fù)責(zé)人要編制詳細(xì)的結(jié)算計(jì)劃。與施工單位核對(duì)前要排好施工單位上報(bào)結(jié)算計(jì)劃和結(jié)算核對(duì)計(jì)劃。為加強(qiáng)結(jié)算核對(duì)的進(jìn)度和質(zhì)量，要讓施工單位按總承包方的要求上報(bào)結(jié)算資料。核對(duì)前每位核對(duì)人員要詳細(xì)消化施工單位的結(jié)算書。找出差異，核對(duì)時(shí)僅核對(duì)雙方不一致的地方，這樣既掌握主動(dòng)又節(jié)省核對(duì)時(shí)間。每個(gè)卷冊(cè)核對(duì)完畢后雙方要及時(shí)簽字認(rèn)可。
2.4 及時(shí)處理爭(zhēng)議問(wèn)題
每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員均應(yīng)積極主動(dòng)地處理費(fèi)用爭(zhēng)議問(wèn)題。對(duì)于爭(zhēng)議問(wèn)題，結(jié)算負(fù)責(zé)人要及時(shí)整理出爭(zhēng)議問(wèn)題匯總表，注明雙方爭(zhēng)議的原因和涉及費(fèi)用，并對(duì)每個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題提出自己的合理化處理建議及預(yù)計(jì)結(jié)算金額，供主管領(lǐng)導(dǎo)決策。
2.5 及時(shí)處理施工單位上報(bào)的聯(lián)系單和簽證單
各部門應(yīng)及時(shí)處理施工單位上報(bào)的聯(lián)系單和簽證單，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將聯(lián)系單和簽證單的回復(fù)意見反饋給施工單位，不要隨意擱置一旁不處理。對(duì)于有爭(zhēng)議問(wèn)題的單子，應(yīng)及時(shí)和設(shè)總及主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，確保工程完工后不再補(bǔ)辦簽證。施工過(guò)程中涉及簽署簽證的相關(guān)部門要經(jīng)常溝通，相互提醒各部門及時(shí)處理施工單位已上報(bào)的簽證單子。簽證單簽署要規(guī)范，對(duì)于有附件的簽證，附件的每一頁(yè)雙方都要小簽。
2.6 結(jié)算人員要有責(zé)任心、有耐心
有責(zé)任心是每個(gè)工程結(jié)算人員必備的素質(zhì)。同時(shí)，因大多分包工程結(jié)算過(guò)程比較漫長(zhǎng)，結(jié)算時(shí)雙方結(jié)算人員難免會(huì)發(fā)現(xiàn)各種各樣的爭(zhēng)議問(wèn)題甚至為此爭(zhēng)吵，因此參與結(jié)算的人員除了要具備過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)能力和責(zé)任心外，還要有堅(jiān)韌耐心。
總之，施工階段工程總承包及分包費(fèi)用控制及管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，本文只是把施工階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)提出來(lái)，供其他施工項(xiàng)目借鑒，并不斷在實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)，以持續(xù)提高工程總承包及分包費(fèi)用控制與管理的水平。
