1成本控制意識差

工程項目的成本控制，指在工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工治理的措施中，通過技術方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價，對工程中各種消耗進行調(diào)節(jié)和限制，及時糾正各種偏差，把施工費用控制在成本控制計劃范圍之內(nèi)。長期以來，有些項目簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本治理主管或財務人員，其結(jié)果是技術人員只負責技術和工程質(zhì)量，工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度，這樣表面上看起來分工明確、職責清楚，各司其職，唯獨沒有了成本的責任控制。假如生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工而浪費人工費；假如技術人員現(xiàn)場布置不合理，必然會導致材料二次倒運費的增加；假如技術人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術措施，必然會使成本增大。由此可見，財務人員只是成本控制的組織者，而不是成本控制的主體，不走出這個熟悉上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本控制。

2成本全過程控制不力

項目部各業(yè)務部門在成本控制系統(tǒng)中運作不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務部門對于成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化，普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗來編制施工組織設計，沿用經(jīng)驗工程的成本降低率編制成本計劃和制定目標成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求，結(jié)果對成本核算、設計變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。

3沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關系

企業(yè)發(fā)展的不同階段有不同重點。前些年成本失控、虧損嚴重的大形勢下，以成本控制為重，是形勢所逼；而近兩年質(zhì)量治理成為新的重點，國家在糾偏，企業(yè)也要糾偏，否則就跟不上形勢的發(fā)展。對于工期要求緊的工程，進度控制當然又要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付，盲目趕工期要進度，會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量，采用不合理的施工材料和方法，造成工程質(zhì)量不合格，返工和停工又會造成經(jīng)濟的損失。這樣顧及不全面，發(fā)展失衡，都會造成成本流失。

4非生產(chǎn)性開支居高不下

近年來，企業(yè)普遍存在著非生產(chǎn)性費用開支增長過快，這既有主觀原因也有客觀原因�？陀^上：一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域不斷擴大，自然費用開支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴大，項目部機構設置增加，治理人員增多，各種費用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長，計提養(yǎng)老、住房等其它附加費的比例逐年增加。主觀上：一是沒有嚴格施行財務預算治理。二是非生產(chǎn)性費用開支沒有很好地施行責任成本治理，費用開支控制不嚴。三是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入大，使折舊費、材料消耗、修理費增加。四是費用開支隨意性大，有的超計劃標準，花錢大手大腳，存在攀比，講排場和浪費的現(xiàn)象等等。

2、加強成本控制，降低工程成本的措施

1加大成本治理工作的宣傳力度，增強全員責任成本意識

工程項目成本治理和控制，不只是治理的問題，而是治理、經(jīng)濟、技術與法律等的綜合反映。加大成本治理的宣傳力度，就要從成本治理和控制的優(yōu)越性方面來引導和深入，將一切影響成本的因素納入強化治理范疇，這樣人人關心，處處把關，層層控制，只有全心全意依靠廣大工人，調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能形成強大的凝聚力和群體的敬業(yè)精神，克服只管干活拿錢，不管投入產(chǎn)出的傳統(tǒng)觀念，樹立企業(yè)是我家，人人都有責的大局觀念。切實增強全員責任成本意識，才能使成本得到有效控制，實現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。

2完善機構，健全機制，強化全過程控制

成本治理，要經(jīng)過開工前成本核算、施工中成本控制、完工持成本考評三個主要階段，只有把握好各個階段，才能有效控制成本。施工企業(yè)在進行成本控制過程中，各業(yè)務部門要相互配合，加強橫向業(yè)務聯(lián)系，充分發(fā)揮成本治理部門的核算職能作用，技術部門的龍頭作用，計劃部門的基礎作用，物資、設備、質(zhì)檢、安全等部門的治理作用，財務、審計部門的監(jiān)控作用，紀檢部門的法律監(jiān)督作用，各級領導的帶頭作用等，才能確保責任成本控制系統(tǒng)不失靈，成本治理運作能力不斷完善和加強。

3工程直接費用的有效控制

工程直接費用主要是指項目成本形成過程中直接構成工程實體的人工費、材料費、機械使用費。做好以下幾方面的工作，實現(xiàn)三大費用（人、材、機）的有效控制。

3、1材料費控制

施工材料消耗約占工程總成本的60%～70%，在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手，即用量控制和材料價格控制。

用量控制：①在合理使用條件下，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；②要不斷改進和優(yōu)化施工組織設計、施工方案和施工部署；③嚴格控制進料，購料一定要嚴格辦理驗收交接手續(xù)。對經(jīng)檢驗不合格或在運輸過程中損壞的材料，應立即與供貨方辦理更換或退貨手續(xù)，以免埋下質(zhì)量隱患；④加強現(xiàn)場治理，材料進場后應妥善堆放保管，避免二次倒運和損失浪費。