工程建設并不是一件小事情,它涉及到多方的利益,如果工程需要轉(zhuǎn)讓,也需要滿足一定的條件,并且繳納一定的稅費,只有這樣,才能維護好雙方的利益。
一、在建工程轉(zhuǎn)讓的條件
《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條所規(guī)定的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法定條件。即:以出讓方式取得土地使用權的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應符合下列條件:
(1)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(2)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的25%以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應當持有房屋所有權證書。
(3)以劃撥方式取得土地使用權的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應當按照國務院規(guī)定,報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù),并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金。
二、關于在建工程轉(zhuǎn)讓的限制問題
1、在建工程是否被司法查封。如果在建工程已經(jīng)遭到司法查封,則是禁止轉(zhuǎn)讓的。只有依法解除了司法查封,才可以進行轉(zhuǎn)讓。
2、在建工程是否已經(jīng)支付了全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書。根據(jù)法律規(guī)定,如果不符合這一條件,也是不可以轉(zhuǎn)讓的。需注意的是,取得了土地使用權證書,乃至取得的商品房預售許可證,在事實上也不一定就支付了全部土地使用權出讓金,因為有時地方政府對企業(yè)會采取一些變通做法,因此一定要審查土地使用金的繳納單據(jù)或由房管部門出具已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金的證明。
3、 在建工程的抵押情況!段餀喾ā返谝话倬攀粭l規(guī)定:“ 抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的,應當將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權人提前清償債務或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。 抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn),但受讓人代為清償債務消滅抵押權的除外。”因此可見,除非受讓人代為清償債務消滅抵押權,已經(jīng)設定抵押的在建工程,未經(jīng)抵押權人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。
4、在建工程的施工情況。建設工程施工合同是就建設工程的進場施工到最后竣工業(yè)主與施工方關于權利義務的規(guī)定,在建工程是建設工程施工合同的標的,業(yè)主與施工方都對該在建工程擁有一定的權利,在業(yè)主拖欠巨額工程款的前提下,即使工程竣工,施工方就工程款還有六個月的優(yōu)先受償期。因此,雖然無法律明文規(guī)定,編者認為在建工程的轉(zhuǎn)讓應當經(jīng)過施工方的同意方可進行。
5、在建工程是否取得合法手續(xù)。不僅是土地出讓金的繳納,在建工程的其他方面的合法手續(xù)也應具備,例如施工許可證等。因為項目轉(zhuǎn)讓后這些手續(xù)均要進行依法變更,因此,在建工程取得合法手續(xù)也是在建工程可以轉(zhuǎn)讓的前提條件。
6、關于已經(jīng)取得預售許可證并部分預售的在建工程轉(zhuǎn)讓是否需要預購人同意的問題。
《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五十一條規(guī)定:“已經(jīng)取得商品房預售許可的項目依法轉(zhuǎn)讓的,項目受讓人應當按照本辦法第二十九條的規(guī)定申請預售許可。原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自項目轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起10日內(nèi)書面通知預購人,預購人在收到書面通知之日起30日內(nèi)有權解除預售合同。 預購人未解除預售合同的,預售合同中約定原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的權利和義務,由項目受讓人承擔。”可見,在建工程的轉(zhuǎn)讓并不需要預購人同意,只是原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目轉(zhuǎn)讓合同簽訂后10日內(nèi)有通知義務。對于受讓人來說,必須認識到自己受讓在建工程后,如原預購人不愿解除原預售合同的話,自己則有繼續(xù)履行的義務;因此,應充分了解原預售合同的內(nèi)容、預付款的收付情況等,并在建設工程轉(zhuǎn)讓合同中設定發(fā)生原預購人不同意解除原預售合同的處理措施,
三、轉(zhuǎn)讓在建工程項目需提交的主要資料
根據(jù)有關規(guī)定,轉(zhuǎn)讓在建工程項目需向負責承辦開發(fā)建設工程項目轉(zhuǎn)讓政府職能部門提交如下材料:
1、轉(zhuǎn)讓方和受讓方各自的申請報告;
2、市、區(qū)縣(自治縣、市)計委立項批復和商品房計劃;
3、紅線定點批文及規(guī)劃方案意見書;
4、建設用地批準書、國有土地使用證及土地出讓合同;
5、工程建設總平面圖;
6、房管部門拆遷批文及安置清單和安置情況說明;
7、市建委對工程初步設計批復文件;
8、開發(fā)項目手冊;
9、受讓方公司財務報表(上一季度資產(chǎn)負債表及銀行當月對帳單)和銀行資信證明;
10、轉(zhuǎn)受讓方企業(yè)開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復印件;
11、轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議原件;
12、項目建設計劃和開發(fā)項目不得再轉(zhuǎn)讓的保證書;
13、該轉(zhuǎn)讓項目未抵押的依據(jù)。