工程層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛頻發(fā)，企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。近日，鎮(zhèn)海區(qū)人民法院判決的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案，在這方面具有警示作用。

　　華鵬公司受到“牽連”

　　去年4月20日，陜西籍男子陳某來(lái)到鎮(zhèn)海區(qū)一工地從事電工工作。9月15日，他在進(jìn)行避雷設(shè)施防腐作業(yè)時(shí)，從爬梯上摔下，造成右肘關(guān)節(jié)脫位伴骨折和右橈骨遠(yuǎn)端粉碎性骨折。

　　這個(gè)工程項(xiàng)目是由章某承攬的，掛靠在紹興一家建筑企業(yè)華鵬公司名下。2007年年初，章某代表華鵬公司，與一個(gè)名叫呂劍鋒的人簽訂了一份承包合同，雙方約定將該工程部分水電和消防安裝項(xiàng)目承包給呂劍鋒，陳某就是受呂劍鋒雇用來(lái)工地打工的。在傷情基本穩(wěn)定后，陳某找到呂劍鋒商量自己受傷賠償之事，但呂劍鋒表示，他是向華鵬公司承包這個(gè)工程項(xiàng)目的，應(yīng)由華鵬公司承擔(dān)賠償責(zé)任。而華鵬公司則認(rèn)為，他們從未雇用過(guò)陳某，雙方之間也不存在著勞動(dòng)關(guān)系，陳某受傷與公司無(wú)關(guān)。

　　今年3月10日，陳某向?qū)幉ㄊ袆趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴，要求確認(rèn)其與華鵬公司之間存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)此案作出裁決，陳某的主張獲得支持。華鵬公司對(duì)這一裁決結(jié)果不服，向鎮(zhèn)海區(qū)人民法院提起訴訟，要求確認(rèn)其與陳某之間不存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。近日，鎮(zhèn)海法院對(duì)這起勞動(dòng)糾紛作出判決，原告華鵬公司的訴請(qǐng)被駁回。

　　勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定有標(biāo)準(zhǔn)

　　勞動(dòng)關(guān)系是確定用工單位和勞動(dòng)者之間權(quán)利、義務(wù)等法律關(guān)系的基本依據(jù)，從表面上看，是否存在勞動(dòng)關(guān)系似乎非常直觀，但實(shí)際上并非如此簡(jiǎn)單，除一般意義上的明確的勞動(dòng)關(guān)系外，還有事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。在這起案件中，法院認(rèn)定華鵬公司與陳某之間存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，這意味著，華鵬公司要為陳某的受傷“埋單”。

　　法院的這個(gè)判決并非單純出于對(duì)勞動(dòng)者的特別關(guān)照，而是有依據(jù)的。 2005年5月25日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)了《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中第四條明確規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。”法院民事庭的法官說(shuō)，這個(gè)通知雖然只是政府的規(guī)章，并非嚴(yán)格意義上的法律條文，但其嚴(yán)格的限制性內(nèi)容，使現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并成為法院判決的依據(jù)。

　　工程轉(zhuǎn)包有法律風(fēng)險(xiǎn)

　　建筑企業(yè)用工往往具有臨時(shí)性，他們?cè)诮酉乱粋�(gè)大工程后，會(huì)將工程的項(xiàng)目進(jìn)行分割，然后再轉(zhuǎn)包，而承包這些分項(xiàng)目者，大多是一些小公司，還有的甚至是沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人，他們?cè)诎�下某個(gè)項(xiàng)目后，有的還會(huì)繼續(xù)轉(zhuǎn)包。他們大多有一種觀點(diǎn)，工程項(xiàng)目既然已被承包出去，從事具體工作的勞動(dòng)者當(dāng)然得由承包人去招用，相應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系也是承包人與勞動(dòng)者之間的事，公司只要未與勞動(dòng)者履行過(guò)具體的招工和用工手續(xù)，就不會(huì)產(chǎn)生招工用工的事實(shí)，也就沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，即使出現(xiàn)了糾紛，也與他們無(wú)涉。

　　浙江百銘律師事務(wù)所主任葉明律師告訴記者，建筑企業(yè)如果轉(zhuǎn)包出去的對(duì)象是不具備建筑施工資質(zhì)和用工主體資格的組織或自然人，這個(gè)轉(zhuǎn)包行為就與國(guó)家的法律法規(guī)相悖，應(yīng)當(dāng)是一種無(wú)效合同，這樣的承包者其實(shí)只是某個(gè)具體工程項(xiàng)目的管理人，有的甚至是類似于工頭的角色。

　　這樣，一旦發(fā)生安全事故和勞動(dòng)糾紛，企業(yè)就要面臨著法律風(fēng)險(xiǎn)。