拆遷時(shí)如何確定“同住人”？

有住房中的同住人和公有住房的共同居住人，從形式上看，都是和公房承租人共住在公有住房的人，但其內(nèi)涵是有本質(zhì)上的不同的。
　　《上海市房屋租賃條例》中的公有住房的共同居住人，是指在公有住房承租人死亡或者變更承租關(guān)系時(shí)，在該承租房屋處實(shí)際居住生活一年以上（特殊情況除外）而且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人，結(jié)婚、出生可以不受上述條件的限制。
　　公有住房的同住人，上海市高級(jí)人民法院《關(guān)于房屋動(dòng)遷補(bǔ)償款分割民事案件若干問題的解答》（以下簡(jiǎn)稱《解答》）界定為：同住人是指在拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口，已實(shí)際居住一年以上，且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。
　　他處雖有住房但居住困難的情況，是指在他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標(biāo)準(zhǔn)的情況。這里所指的他處房屋的性質(zhì)，僅限于福利性質(zhì)取得的房屋，包括原承租的公有房屋、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下分配的福利房、自己部分出資的福利房，房款的一半以上系用單位的補(bǔ)貼所購(gòu)買的商品房，公房被拆遷后所得的安置房（包括自己少部分出資的產(chǎn)權(quán)安置房），以及按公房出售政策購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房等。
　　除了上述總括性的規(guī)定之外，《解答》還列舉了幾種可以被視為同住人的情況：
　　1.具有本市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住的，即使居住未滿一年，也視為同住人。但其在該處取得拆遷補(bǔ)償款后，一般無權(quán)再主張本市其他公房拆遷補(bǔ)償款的份額；
　　2.一般情況下，在本市無常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房的居住滿五年的，也視為同住人，可以分得拆遷補(bǔ)償款；
　　3.在拆遷公有居住房屋處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住，他處也未取得福利性房屋的；
　　4.房屋拆遷，因在服兵役、讀大學(xué)、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有居住房屋，且在本市他處也沒有福利性房屋的。
　　《解答》同時(shí)規(guī)定了幾種不能視為同住人的情況：
　　1.將本來享有的他處公有住房權(quán)利（上述所列的住房困難的情況除外）予以處分，居住在被拆公有居住房屋的；
2.獲得單位購(gòu)房補(bǔ)貼款后已有能力購(gòu)房而不購(gòu)房，仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人；3.已在本市他處公有房屋拆遷中取得貨幣補(bǔ)償款。