工程合同爭議，是指工程合同訂立至完全履行前，合同當(dāng)事人因?qū)�合同的條款理解產(chǎn)生歧義或因當(dāng)事人違反合同的約定，不履行合同中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等原因而產(chǎn)生的糾紛。產(chǎn)生工程合同糾紛的原因十分復(fù)雜，但常見的爭議有以下幾個方面。

  一、 工程價款支付主體爭議

承包人被拖欠巨額工程款已成為整個建設(shè)領(lǐng)域中屢見不鮮的“正常事”。往往出現(xiàn)工程的發(fā)包人并非工程真正的建設(shè)單位，并非工程的權(quán)利人。在該種情況下，發(fā)包人通常不具備工程價款的支付能力，承包人該向誰主張權(quán)利，以維護其合法權(quán)益會成為爭議的焦點。在此情況下，承包人應(yīng)理順關(guān)系，尋找突破口，向真正的發(fā)包人主張權(quán)利，以保證合法權(quán)利不受侵害。

  二、工程進度款支付、竣工結(jié)算及審價爭議

盡管施工合同中已列出了工程量，約定了合同價款，但實際施工中會有很多變化，包括設(shè)計變更、工程師簽發(fā)的變更指令、現(xiàn)場條件變化，以及計量方法等引起的工程量增減。這種工程量的變化幾乎每天或每月都會發(fā)生，而且承包人通常在其每月申請工程進度款報表中列出，希望得到（額外）付款，但常因與工程師有不同意見而遭拒絕或者拖延不決。這些實際已完的工作而未獲得付款的金額，由于日積月累，在施工后期可能增到一個很大的數(shù)字，發(fā)包人更加不愿支付，因而造成更大的分歧和爭議。

   在整個施工過程中，發(fā)包人在按進度支付工程款時往往會根據(jù)工程師的意見，扣除那些他們未予確認的工程量或存在質(zhì)量問題的已完工程的應(yīng)付款項，這種未付款項累積起來也可能形成一筆很大的金額，使承包人感到無法承受而引起爭議，而且這類爭議在施工的中后期可能會越來越嚴(yán)重。承包人會認為由于未得到足夠的應(yīng)付工程款而不得不將工程進度放慢下來，而發(fā)包人則會認為在工程進度拖延的情況下更不能多支付給承包人任何款項，這就會形成惡性循環(huán)而使?fàn)幎擞�演愈烈�?/p>

更主要的是，大量的發(fā)包人在資金尚未落實的情況下就開始工程建設(shè)，致使發(fā)包人千方百計要求承包人墊資施工、不支付預(yù)付款、盡量拖延支付進度款、拖延工程結(jié)算及工程審價進程，致使承包人的權(quán)益得不到保障，最終引起爭議。

   三、工程工期拖延爭議

一項工程的工期延誤，往往是由于錯綜復(fù)雜的原因造成的，要分清各方的責(zé)任往往十分困難。在許多合同條件中都約定了竣工逾期違約金。經(jīng)�？梢园l(fā)現(xiàn)，發(fā)包人要求承包人承擔(dān)工程竣工逾期的違約責(zé)任，而承包人則提出因諸多發(fā)包人的原因及不可抗力等工期應(yīng)相應(yīng)順延，有時承包人還就工期的延長要求發(fā)包人承擔(dān)停工窩工的費用。

   四、安全損害賠償爭議

安全損害賠償爭議包括相鄰關(guān)系糾紛引發(fā)的損害賠償、設(shè)備安全、施工人員安全、施工導(dǎo)致第三人安全、工程本身發(fā)生安全事故等方面的爭議。其中，工程相鄰關(guān)系糾紛發(fā)生的頻率越來越高，其牽涉主體和財產(chǎn)價值也越來越多，已成為人民群眾十分關(guān)心的問題�！督ㄖ�法》第39條規(guī)定：“施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施。”

   五、工程質(zhì)量及保修爭議

質(zhì)量方面的爭議包括工程中所用材料不符合合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，提供的設(shè)備性能和規(guī)格不符，或者不能生產(chǎn)出合同規(guī)定的合格產(chǎn)品，或者是通過性能試驗不能達到規(guī)定的產(chǎn)量要求，施工和安裝有嚴(yán)重缺陷等。這類質(zhì)量爭議在施工過程中主要表現(xiàn)為：工程師或發(fā)包人要求拆除和移走不合格材料，或者返工重做，或者修理后予以降價處置。對于設(shè)備質(zhì)量問題，則常見于在調(diào)試和性能試驗后，發(fā)包人不同意驗收移交，要求更換設(shè)備或部件，甚至退貨并賠償經(jīng)濟損失。而承包人則認為缺陷是可以改正的，或者業(yè)已改正；對生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量則認為是性能測試方法錯誤，或者制造產(chǎn)品所投入的原料不合格或者是操作方面的問題等，質(zhì)量爭議往往變成為責(zé)任問題爭議。

此外，在保修期的缺陷修復(fù)問題往往是發(fā)包人和承包人爭議的焦點，特別是發(fā)包人要求承包人修復(fù)工程缺陷而承包人拖延修復(fù)，或發(fā)包人未經(jīng)通知承包人就自行委托第三人對工程缺陷進行修復(fù)。在此情況下，發(fā)包人要在預(yù)留的保修金扣除相應(yīng)的修復(fù)費用，承包人則主張產(chǎn)生缺陷的原因不在承包人或發(fā)包人未履行通知義務(wù)且其修復(fù)費用未經(jīng)其確認而不予同意。