一、施工方案造成質(zhì)量缺陷責(zé)任由誰承擔(dān)?

最高人民法院的觀點(diǎn)為，原則上施工方案的制訂是施工單位的的責(zé)任，因此由施工方案造成的質(zhì)量缺陷應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)的。但是，如果建設(shè)單位參與了施工方案的 制訂，即與施工單位一起共同制訂了施工方案，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;如果僅僅是同意并在施工方案上簽字，則不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。這是考慮到具體施工方案的制訂，需 要經(jīng)過比較長(zhǎng)的時(shí)間，是專業(yè)技術(shù)要求。

能夠看出，工程質(zhì)量保證金時(shí)間應(yīng)該是雙方在合同中協(xié)商好質(zhì)保金的歸還時(shí)間的，比如針對(duì)工程的缺陷責(zé)任期，雙方如果約定的時(shí)間是一年，最長(zhǎng)不能超過兩年的時(shí)間。缺陷責(zé)任期之內(nèi)都沒有發(fā)生任何的工程質(zhì)量上的缺陷問題，那么等到約定的缺陷責(zé)任期已過，建筑單位就可以要求開發(fā)商返還質(zhì)保金。

二、工程質(zhì)量出現(xiàn)問題如何解決?

1.根據(jù)《合同法》第281條“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”

2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第26規(guī)定，“施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。”第二十七條規(guī)定，“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。”第三十二條規(guī)定，“施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

3.《建設(shè)工程合同司法解釋》第11條規(guī)定，“因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕返修、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”