根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定中,有詳細(xì)規(guī)定非法轉(zhuǎn)包分包認(rèn)定辦法。

第十二條存在下列情形之一的,屬于違法分包:(一)承包單位將其承包的工程分包給個人的;(二)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的;(三)施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的,鋼結(jié)構(gòu)工程除外;(四)專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;(五)專業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包的;(六)專業(yè)作業(yè)承包人除計取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外,還計取主要建筑材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用的。第十三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的,均可向工程所在地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行舉報。接到舉報的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理、調(diào)查、認(rèn)定和處理,除無法告知舉報人的情況外,應(yīng)當(dāng)及時將查處結(jié)果告知舉報人。