建設(shè)工程內(nèi)部承包糾紛，是建筑工程方面的常見(jiàn)的糾紛，是值得我們注意的。那么，建設(shè)工程內(nèi)部承包糾紛的注意事項(xiàng)有哪些呢?建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的效力認(rèn)定需要注意些什么呢?下面。
一、建設(shè)工程內(nèi)部承包糾紛的注意事項(xiàng)
1、施工企業(yè)要從源頭上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部承包人(項(xiàng)目經(jīng)理)的引進(jìn)和選擇，建立合法有效的勞動(dòng)關(guān)系。內(nèi)部承包人(項(xiàng)目經(jīng)理)是施工企業(yè)內(nèi)部重要的人力資源，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，施工企業(yè)應(yīng)從人品、信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、施工能力和經(jīng)營(yíng)能力等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保內(nèi)部承包人符合法律法規(guī)和工程項(xiàng)目需要的資質(zhì)條件。而且，施工企業(yè)要與內(nèi)部承包人簽訂勞動(dòng)合同，支付工資，辦理社保繳納，建立合法的勞動(dòng)法律關(guān)系。
2、完善內(nèi)部承包合同的內(nèi)容，在簽訂合同過(guò)程中明確雙方權(quán)利義務(wù)。司法實(shí)踐中，我們常見(jiàn)的內(nèi)部承包合同往往只是簡(jiǎn)單概括地約定了一些通用條款，一遇到實(shí)際具體問(wèn)題，合同條款基本無(wú)法適用。鑒于此，建議內(nèi)部承包合同要明確約定諸如工程價(jià)款的結(jié)算條件、違約責(zé)任、承包的最終責(zé)任劃分、中途接管的法律后果、提供擔(dān)保等問(wèn)題。
3、施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部承包人的資質(zhì)管理，對(duì)工程項(xiàng)目在管理、技術(shù)等方面給予支撐。在實(shí)行內(nèi)部承包的管理過(guò)程中，切忌“一腳踹”，施工企業(yè)不能撒手不管，而是要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度的監(jiān)督，完善對(duì)項(xiàng)目資金的管理，這樣才能確保工程項(xiàng)目保質(zhì)保量有序推進(jìn)。
二、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的效力認(rèn)定問(wèn)題
1、勞動(dòng)關(guān)系不存在導(dǎo)致內(nèi)部承包合同無(wú)效
當(dāng)事人之間存在合法的勞動(dòng)關(guān)系是內(nèi)部承包合同有效的前提條件。法院在認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，會(huì)結(jié)合雙方提供的證據(jù)，比如勞動(dòng)合同、工資單、社保繳納情況、考勤記錄等綜合認(rèn)定。當(dāng)事人若不能提供簽訂勞動(dòng)合同或支付過(guò)工資等能直接證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，法院將不予支持勞動(dòng)關(guān)系存在的主張，內(nèi)部承包合同也因主體不適格，涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而歸于無(wú)效。
2、施工企業(yè)缺乏對(duì)內(nèi)部承包人的資質(zhì)管理導(dǎo)致內(nèi)部承包合同無(wú)效
當(dāng)事人雖然在內(nèi)部承包合同中約定了雙方內(nèi)部承包的權(quán)利義務(wù)，但實(shí)際中并無(wú)證據(jù)能證明施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部承包人進(jìn)行資質(zhì)管理，即無(wú)證據(jù)證明施工企業(yè)在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予內(nèi)部承包人相應(yīng)的支持，故該部分事實(shí)不足以認(rèn)定施工企業(yè)履行有效的內(nèi)部承包合同中施工企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。因此，雙方簽訂的內(nèi)部承包合同實(shí)際系違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠的性質(zhì)，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。
3、名為內(nèi)部承包實(shí)為違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠，則合同無(wú)效，但可參照合同約定支付工程價(jià)款
依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”的規(guī)定，雖然當(dāng)事人之間的行為因是法律明令禁止的違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而無(wú)效，但承包人施工的工程已竣工并交付使用，承包人要求對(duì)方參照合同約定支付所欠工程款的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。
4、發(fā)包人在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條第二款“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法發(fā)包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，如果內(nèi)部承包合同無(wú)效，內(nèi)部承包人作為實(shí)際施工人，可以發(fā)包人為被告，要求其在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
5、內(nèi)部承包合同有效，內(nèi)部承包人對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的，對(duì)本屬于施工企業(yè)的責(zé)任可向其追償
內(nèi)部承包人將工程項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包給實(shí)際施工人，在向?qū)嶋H施工人支付工程款后，可以依據(jù)施工企業(yè)與內(nèi)部承包人有效的內(nèi)部承包合同的約定，要求施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部承包人在履行職務(wù)過(guò)程中墊付的工程款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，法院應(yīng)予以支持。
6、內(nèi)部承包合同有效，實(shí)際施工人要求施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的，施工企業(yè)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，可向內(nèi)部承包人追償
內(nèi)部承包的性質(zhì)具有雙重性，對(duì)外，內(nèi)部承包人系代表施工企業(yè)履行職務(wù)行為，其法律后果應(yīng)當(dāng)直接由施工企業(yè)來(lái)承擔(dān);對(duì)內(nèi)，由于承包的性質(zhì)決定了工程最終的盈虧均由內(nèi)部承包人來(lái)承擔(dān)，故施工企業(yè)在對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，可以依據(jù)內(nèi)部承包合同向內(nèi)部承包人進(jìn)行追償。
