工程承包合同的民事責(zé)任如何承擔(dān)？工程承包合同民事責(zé)任的承擔(dān)主要看合同生效的情形。若工程承包合同有效，發(fā)包人和承包人按合同約定承擔(dān)民事責(zé)任；若合同約定不明，按照《合同法》承擔(dān)。合同無效的情形主要源于工程竣工不合格的，針對(duì)該合同的民事責(zé)任，未履行合同的，不再履行；開始履行合同的，終止履行，雙方根據(jù)實(shí)際情況返還財(cái)產(chǎn)。
一、合同有效的情形
發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照承包合同的約定，行使合同權(quán)利、履行合同義務(wù)。合同約定不明的，按照《合同法》第61條、62條等相關(guān)法律規(guī)定處理。
二、合同無效的情形
因存在《合同法》第52條第1至4款規(guī)定的四種情形以及合同無效且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，承包合同無效。合同無效，不發(fā)生當(dāng)事人所預(yù)期的法律效力，不發(fā)生合同履行的法律后果，合同目的無法實(shí)現(xiàn)。合同尚未履行的，不再履行，已經(jīng)履行的，終止履行，雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況返還財(cái)產(chǎn)、負(fù)締約過失等責(zé)任。但鑒于建設(shè)工程施工合同的特殊性，返還財(cái)產(chǎn)往往無法操作，多數(shù)情況下只能折價(jià)補(bǔ)償。
三、合同無效有效化的情形
合同無效有效化的情形是應(yīng)當(dāng)參照合同約定進(jìn)行工程款結(jié)算，理由是《工程施工解釋》第2條規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
具體理由體現(xiàn)于：
1、符合《工程施工解釋》立法本意
《工程施工解釋》第1條規(guī)定，沒有資質(zhì)、超越資質(zhì)等級(jí)、借用資質(zhì)及違反招投標(biāo)法的建設(shè)工程施工合同無效；第2條規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。通過體系解釋及文義解釋，不能得出按照實(shí)際施工人資質(zhì)取費(fèi)結(jié)算的解釋，相反《工程施工解釋》主張應(yīng)當(dāng)參照合同約定價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。
2、符合信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則
既然是合同無效的有效化處理，就應(yīng)當(dāng)按照有效合同的規(guī)則保護(hù)合同信賴?yán)�，即只要承包人交付的建設(shè)工程質(zhì)量合格，其就信賴可以按照合同約定請(qǐng)求發(fā)包人支付工程價(jià)款，發(fā)包人對(duì)此也具有相當(dāng)?shù)念A(yù)見性。
3、符合經(jīng)濟(jì)便捷原則
如果按照實(shí)際施工人的資質(zhì)取費(fèi)，將會(huì)頻繁啟動(dòng)鑒定程序，使得工程結(jié)算變得冗長(zhǎng)，且不免產(chǎn)生實(shí)際施工人偽造證據(jù)、做大工程量等情形，使得工程結(jié)算變得復(fù)雜。
4、防止對(duì)發(fā)包人過度保護(hù)
對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量，承擔(dān)責(zé)任的不僅是承包人，也包括發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程的買受人負(fù)工程質(zhì)量保證責(zé)任。實(shí)踐中，對(duì)于工程轉(zhuǎn)包情形，發(fā)包人多數(shù)是知情的，只要承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給低于其資質(zhì)等級(jí)的實(shí)際施工人，發(fā)包人就會(huì)請(qǐng)求按照實(shí)際施工人的資質(zhì)情況進(jìn)行鑒定取費(fèi)，以達(dá)到降低其工程價(jià)款支出的目的，這無疑會(huì)在一定程度上縱容發(fā)包人放任承包人的轉(zhuǎn)包行為，因?yàn)槌邪藢⒔ㄔO(shè)工程轉(zhuǎn)包給高于其建設(shè)資質(zhì)等級(jí)的實(shí)際施工人之情形十分罕見。如果建設(shè)工程質(zhì)量不合格，發(fā)包人就可以通過合同約定和法律規(guī)定來全面保護(hù)自己的合法權(quán)益。
此外，工程質(zhì)量保修金、工程質(zhì)量保修期、逾期交工違約責(zé)任等，也應(yīng)參照合同約定進(jìn)行處理，人民法院不能以合同無效為由，認(rèn)定發(fā)包人無權(quán)扣留工程質(zhì)量保修金，也不能免除承包人的逾期交工違約責(zé)任和保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責(zé)任。
