對于建設(shè)工程在現(xiàn)代社會是經(jīng)常進行相應(yīng)的分包的,這個分包就是需要簽訂一個相應(yīng)的合同的,但是很多人都是不知道這個合同經(jīng)常發(fā)生糾紛的。
一、工程分包合同發(fā)生糾紛的原因有哪些
1、因資質(zhì)問題而產(chǎn)生的糾紛:根據(jù)《建筑法》和建設(shè)部《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等關(guān)于建筑施工企業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)的資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。禁止施工企業(yè)向無質(zhì)資或不具備相應(yīng)質(zhì)資的企業(yè)分包工程。
2、因履約范圍不清而產(chǎn)生的糾紛:在施工實踐中,總包單位與分包商之間因履約范圍不清而發(fā)生糾紛的現(xiàn)象屢見不鮮。例如:一個分包合同中約定,由總包單位提供垂直運輸設(shè)備,但在具體施工時,總包單位只提供汽車吊而不提供塔吊。尤其是在基坑開挖過程中,垂直運輸設(shè)備對工期的影響巨大,如果不利用塔吊,分包商很有可能無法完成工期目標(biāo),但汽車吊也屬于垂直運輸設(shè)備,因此,很難認(rèn)定總包單位違約。造成履約范圍不清的主要原因是分包合同條款內(nèi)容不規(guī)范、不具體。分包合同訂立的質(zhì)量完全取決于承包人和分包商的合同水平和法律意識。若承包人、分包商的合同水平和法律意識都比較低或差異大時,則訂出的合同內(nèi)容不全,權(quán)利義務(wù)不均衡。所有這些都在以后施工過程中產(chǎn)生的糾紛埋下伏筆。因此,在訂立分包合同時,應(yīng)嚴(yán)格按照《分包合同示范文本》的條款進行訂立。
3、轉(zhuǎn)包而產(chǎn)生的糾紛:轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。建設(shè)工程轉(zhuǎn)包被法律所禁止!逗贤ā272條,《建筑法》28條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》25條都規(guī)定禁止轉(zhuǎn)包工程。施工企業(yè)在轉(zhuǎn)包工程中的收益如何處理?如果案件沒有訴訟到法院,或者國家建設(shè)行政管理部門也沒有發(fā)現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包問題,施工企業(yè)違法轉(zhuǎn)包的收益可能留在企業(yè),一旦產(chǎn)生爭議起訴到法院,法院將依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》4條,《民法通則》134條規(guī)定收繳當(dāng)事人所取得的非法所得。
二、分包條件
合法的分包須滿足以下幾個條件:(1)分包必須取得發(fā)包人的同意;(2)分包只能是一次分包,即分包單位不得再將其承包的工程分包出去;(3)分包必須是分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;(4)總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但不得將主體工程分包出去。
三、簽訂建設(shè)工程分包合同注意事項
分包合同甲方一般是指發(fā)包方,首先要關(guān)心兩個問題:
1、自身是否具有將工程分包的權(quán)利;
2、乙方是否具有實施分包工程的資質(zhì)。其他需要注意的問題也很多,但注意的是:
、俳ㄗh業(yè)主應(yīng)在招投標(biāo)階段將指定分包內(nèi)容明確化,業(yè)主招標(biāo)文件不明確時應(yīng)及時提出咨詢。應(yīng)在總承包合同條款中詳細(xì)約定指定分包工程的具體內(nèi)容,明確承、發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)和相關(guān)費用的收取方法。
②總包合同中,總包承包范圍、工程工期等方面盡可能約定不包含指定分包工程內(nèi)容。
③作為總承包人,應(yīng)盡量避免與指定分包人簽訂指定分包合同,爭取使發(fā)包人與指定分包人直接簽訂指定分包合同,使指定分包工程變?yōu)榭偘贤夤こ獭?/span>
、苋舯仨毰c指定分包人簽訂指定分包合同的,爭取簽訂包括發(fā)包人、指定分包人在內(nèi)的三方協(xié)議,約定總承包人僅履行總包管理之責(zé),付款義務(wù)在發(fā)包人一方。
、輵(yīng)保存好施工過程中與指定分包人之間的往來函件、簽證、會議紀(jì)要等原始書面的證據(jù)資料。
、拊谥付ǚ职こ痰墓こ炭罱(jīng)過總包帳戶情形下,指定分包合同中還可明確約定,總承包人支付指定分包人工程款應(yīng)以總承包人收到發(fā)包人的該部分工程款為前提條件,若指定分包人在不具備該前提條件的情況下,以任何形式向總承包人主張工程款均視為違約,應(yīng)承擔(dān)一定數(shù)額的違約金。
⑦若必須只與指定分包人簽訂指定分包合同的,應(yīng)和發(fā)包人、指定分包人明確約定,應(yīng)付給指定分包人的資金(工程款)必須先進入總包帳戶之后再付給指定分包人,力戒發(fā)包人直接付款給指定分包人,同時可要求指定分包人提供履約保證金或履約保函。