工程建設(shè)監(jiān)理是我國政府在上世紀(jì)90年代初為加強(qiáng)改革開放后，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向建筑行業(yè)后使建設(shè)工程質(zhì)量水平大幅下降、安全事故頻發(fā)而參照國際建設(shè)模式的慣例強(qiáng)制性實(shí)施的一個對建設(shè)工程施工進(jìn)行微觀監(jiān)督管理的新興行業(yè)。

由于工程監(jiān)理的參建，使工程建設(shè)費(fèi)用增加，建設(shè)單位不是很情愿的；而施工單位因多了一個“婆婆”說教，也是不歡迎的。

在這種情況下，我國政府出臺了一系列的法律法規(guī)強(qiáng)制性的推行工程監(jiān)理制，確立了建設(shè)工程監(jiān)理參建的社會地位。

但在建設(shè)、施工兩方均不十分愿意的情況下，如何做好法律法規(guī)賦予建設(shè)工程施工監(jiān)理的“四控兩管一協(xié)調(diào)”任務(wù)，是監(jiān)理工程師們必須探討的問題。那么如何能夠完成這些任務(wù)呢？一般認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)。

1

熟悉我國有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、地方政府規(guī)定，依法監(jiān)理 

監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容在監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)法規(guī)中有明確規(guī)定，概括為“四控兩管一協(xié)調(diào)”。即控制安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資；合同管理、信息（資料）管理；組織協(xié)調(diào)。其相應(yīng)的主要法律法規(guī)文件有：《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《有一定危險性分部分析工程管理辦法》等。

各類法律法規(guī)對監(jiān)理單位的責(zé)任均有明確規(guī)定。監(jiān)理工程師在實(shí)踐工作中，一定要掌握法律法規(guī)的要求，特別是政府建管部門依據(jù)近期工程事故頻發(fā)情況與時俱進(jìn)發(fā)布的新法規(guī)、新規(guī)定，一定要及時熟悉，依法監(jiān)理。

切忌自作主張，以自己的喜好和不成熟的經(jīng)驗對業(yè)主或施工單位加以說教，被他人識破后降低自己的威信，使監(jiān)理工作難以進(jìn)行。

2

掌握建設(shè)工程設(shè)計、施工常用的主要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做到按規(guī)范監(jiān)理 

在監(jiān)理實(shí)際工作中，監(jiān)理工程師必須經(jīng)常學(xué)習(xí)建設(shè)工程設(shè)計、施工常用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，掌握一些規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)造要求，特別是強(qiáng)制性構(gòu)造要求。例如：承臺設(shè)計要求承臺的大小從承臺邊到邊樁的中心距離應(yīng)等于一個直徑或一個邊長，且不得小于150mm；人防地下室的頂板厚度不應(yīng)小于250mm；梁的受力鋼筋連接要求下部受力鋼筋在支座連接，上部受力鋼筋在跨中連接；施工縫的留置應(yīng)在彎矩、剪力相對較小的區(qū)域，即在跨中三分之一區(qū)域等。

當(dāng)被監(jiān)工程設(shè)計中有以常用的規(guī)范為設(shè)計依據(jù)時，監(jiān)理工程師應(yīng)事先學(xué)習(xí)，掌握設(shè)計中相關(guān)的規(guī)范要求，以便切實(shí)做到按規(guī)范要求開展監(jiān)理工作，使監(jiān)理工作規(guī)范化，建立監(jiān)理工作的威信。

3

熟悉被監(jiān)工程的概況及設(shè)計的主要數(shù)據(jù)，認(rèn)真做到按設(shè)計監(jiān)理 

監(jiān)理每一項工程，應(yīng)盡快的熟悉掌握工程設(shè)計的主要數(shù)據(jù)，如建筑高度、層數(shù)、面積、+0.000的高程、室內(nèi)外高差、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等。若被監(jiān)工程為小區(qū)項目，應(yīng)逐棟統(tǒng)計列表，匯總總的建筑面積，以隨時回答政府建管部門、建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來工地檢查工作時的提問，顯示出監(jiān)理的管理能力。

若一問三不知，則會讓別人看不起，降低了自己的威信。

4

了解施工現(xiàn)場地質(zhì)及周邊自然環(huán)境情況，做到因地制宜的監(jiān)理

除了掌握工程的主要數(shù)據(jù)外，還有熟悉地質(zhì)勘察報告的地質(zhì)主要情況，設(shè)計持力層及深度等，以作為樁基施工的控制依據(jù)。也是各方領(lǐng)導(dǎo)檢查時最有可能提出的問題。必須熟悉牢記于心，以備不時之需。

施工現(xiàn)場周邊的自然環(huán)境情況對施工的安全、質(zhì)量均有影響，也是監(jiān)理工程師需熟悉的一個重要方面。如施工現(xiàn)場處于鬧市，其必須增加對施工場地外的行人、車輛的安全防護(hù)措施；若四周有建筑物，則必須考慮塔吊的限位運(yùn)行；若有供電線路，則需考慮對供電線路的保護(hù)等，監(jiān)理在審查各類施工方案時，要根據(jù)現(xiàn)場所處的自然環(huán)境做到因地制宜的進(jìn)行審查，

提出符合現(xiàn)場環(huán)境條件的合理意見。使施工單位能虛心的按監(jiān)理意見進(jìn)行修改，以確保施工安全。

5

全面編制各類監(jiān)理工作臺賬，認(rèn)真做好信息管理的監(jiān)理工作 

在日常的監(jiān)理工作中，施工方案審查、分包單位審查、各類分項工序報驗、材料報驗檢查、見證抽樣檢測、混凝土澆筑審批、工作文件的收發(fā)等工作進(jìn)行時，監(jiān)理工程師應(yīng)逐項分類建立臺賬，以便事后的追溯查詢。特別是政府建管部門在對項目工程的市場行為檢查時，分類清晰、記錄完整的臺賬可證明監(jiān)理工作的規(guī)范性。當(dāng)建設(shè)單位需查詢某項資料時也可迅速查找出來，可顯示監(jiān)理工作的高效率性。

6

熱情服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)理，勤于溝通參建各方關(guān)系，做好組織協(xié)調(diào)工作 

監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托而參與工程現(xiàn)場管理，應(yīng)熱情的為建設(shè)單位服務(wù)，按監(jiān)理合同委托的管理范圍展開工作。施工單位與建設(shè)單位簽訂的施工合同，確定了工程應(yīng)達(dá)到的安全、文明、質(zhì)量、進(jìn)度（工期）、投資（造價）等目標(biāo)的要求。這是被監(jiān)工程的監(jiān)理專用依據(jù)。

監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理、施工兩個合同約定的要求嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理，確保達(dá)到工程預(yù)定各項目標(biāo)要求。為滿足這個前提條件，監(jiān)理工程師必須勤于和建設(shè)、施工、設(shè)計及其他相關(guān)參建單位多作交流，圍繞工程管理的要求與各方溝通，努力搞好與參建各方的工作關(guān)系。

特別是對被監(jiān)管的施工單位，在嚴(yán)格監(jiān)理的前提下，一定要以理服人，切忌以“權(quán)”壓人。以“權(quán)”壓人往往事得其反，還會使今后的工作難以開展。

故監(jiān)理工程師應(yīng)以自己掌握的工程技術(shù)經(jīng)驗和被監(jiān)工程的設(shè)計及相應(yīng)施工規(guī)范的要求為依據(jù)，耐心的做施工單位工作，使其能虛心接受監(jiān)理的意見，使施工活動符合合同約定的目標(biāo)要求。

7

做好事前預(yù)控，勤于事中檢查，口頭、書面通知到位，盡力避免事后補(bǔ)救 

在監(jiān)理工作方法中，事前控制尤為重要。在每一項工序開始前，監(jiān)理工程師應(yīng)按設(shè)計及相應(yīng)施工規(guī)范的要求，編制監(jiān)理細(xì)則并向施工單位詳細(xì)進(jìn)行技術(shù)交底，使施工單位再次熟悉設(shè)計與相關(guān)施工規(guī)范要求，明確施工的重要部位、關(guān)鍵工序等控制要點(diǎn)，引導(dǎo)施工單位嚴(yán)格按設(shè)計與施工規(guī)范的要求展開施工，以達(dá)到合同約定的目標(biāo)要求。

在工序?qū)嵤┻^程中，監(jiān)理工程師要用巡視、平行檢查、旁站等方法發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題，及時用口頭方式向施工方提出，使問題迅速得到解決。

切不要待到該工序完成，施工方報審，監(jiān)理工程師復(fù)檢時一并提出，造成返工量過大，返工困難，使施工方產(chǎn)生意見，影響后續(xù)工作的順利進(jìn)行。

口頭通知后若施工方未及時整改，應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)出書面整改通知，留下監(jiān)理工作的書面證據(jù)。

任何有關(guān)安全、質(zhì)量的書面通知應(yīng)抄送建設(shè)單位，以求得建設(shè)單位的支持協(xié)調(diào)，也可起到保護(hù)自己的作用。

由于目前監(jiān)理行業(yè)處于政府強(qiáng)制推行、建設(shè)單位不情愿、施工單位不歡迎的尷尬地位，政府建管部門不斷出臺法規(guī)加大監(jiān)理的職責(zé)，若監(jiān)理工程師在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)，疏于管理，不能發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用，則更讓其他參建單位看不起，使監(jiān)理工作難以進(jìn)行。