現場編發(fā)的《監(jiān)理工程師通知單》(以下簡稱《通知單》)是監(jiān)控現場的重要資料,各專業(yè)監(jiān)理工程師都可以編發(fā),編發(fā)量較大,施工方還必須及時整改落實后按時回復閉合。工程結束時,這上百份《通知單》及回復單將按單位工程分類編目裝訂成冊列入竣工資料。
為進一步規(guī)范編制《通知單》及回復資料, 持續(xù)提高現場監(jiān)理工程師編制內業(yè)資料水平,以期待同行參考和借鑒。
一、存在主要問題及簡析
1、共性問題
(1)《通知單》“整改要求”里沒有體現要求施工方做到:舉一反三,分析出現問題的原因,制定預防措施避免類似問題再發(fā)生,以及提高安全質量意識等。(2)《通知單》中沒有要求施工方提供整改的書面證據。如:應附整改報告、培訓記錄、整改后的照片資料等。
(3)回復單“復查意見”一欄中,沒有“經復查”或“現場核查”、“整改結果合格”、“同意閉合該通知”等字眼,簽署意見不明確、欠認真。
(4)依據不具體。較多的《通知單》指出了存在的問題,未編寫違規(guī)的依據。特別是在編發(fā)“質量問題通知單”時,未指出存在問題的依據是那個法規(guī)、標準、規(guī)范或文件的某一具體條款。
(5)施工方上報的回復單內容普遍簡單、不認真;沒有按照《通知單》要求的期限整改并回復;回復單中所附資料(照片)顯示的時間前后矛盾等。
2、個性問題
(1)《通知單》格式不正確或不統(tǒng)一。
(2)簽章手續(xù)不全。有的《通知單》“專業(yè)監(jiān)理工程師簽字處”為電腦打印,“接收人”一欄未簽名,未簽章等。
(3)指出問題數量太多!锻ㄖ獑巍窇槍σ粋作業(yè)點或一個項目進行,應不超過3個問題。若問題太多,則其針對性、操作性不強。
(4)值得注意的是:有的《通知單》的敘述文字中“隱含”監(jiān)理責任;有的對回復單未簽認或及時簽認,有的簽署復查意見中有漏洞,其中隱含者專監(jiān)平常工作不盡責。如:“基坑開挖2周了仍未進行臨邊防護”;“未按專項方案施工,多次勸說仍我行我素”;簽發(fā)日期為2015年2月27日,而在回復單整改中顯示已于2015年2月26日完成。
(5)問題敘述不清。部分《通知單》敘述問題模糊,需要用數據、照片支持的未附數據和照片;在問題敘述中帶有感情色彩,如“惡劣”、“野蠻施工”等字句。
(6)部分《通知單》回復內容沒有逐條對應回復,甚至漏項。
(7)部分《通知單》在復查意見里面未明確整改結果是否“合格”或者“不合格”。如:只是簽名,沒有復查意見;簽署意見為“情況屬實”等。
(8)個別回復單的內容或專業(yè)監(jiān)理工程師復查意見中顯示該《通知單》未徹底閉合。
二、整改措施和改進建議:
1、首先,《通知單》和回復單的格式要正確,各項目或各監(jiān)理站應統(tǒng)一,并符合相關規(guī)范要求。
2、《通知單》中敘述問題要簡明清晰。應把問題發(fā)生的時間、地點敘述清楚。每份《通知單》應針對一個作業(yè)面或一個項目進行。每份《通知單》指出的問題不能太多,應不超過三個,應突出主要問題。問題較多或問題較嚴重時應分類、分開編發(fā)。
3、《通知單》指出的問題應有依據。應“文字為憑,數據說話”。指出的問題最好有影像資料。敘述文字中不應含有感情色彩。
4、《通知單》中的整改要求應全面。要求施工方做到:舉一反三,分析出現問題的原因,制定預防措施避免類似問題再發(fā)生,以及提高安全質量意識等,以盡量規(guī)避監(jiān)理責任。同時,要求整改回復期限和提供整改證據等。
5、不應越權簽發(fā)。在檢查中各專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現問題后,首先應考慮問題的嚴重程度,分清是由自己簽發(fā)《通知單》,還是建議由總監(jiān)簽發(fā)《工程暫停令》。
6、簽發(fā)手續(xù)要齊全。簽字、蓋章、日期不要遺漏,要與現場實際情況符合。
7、《通知單》中應要求施工方在指定期限內整改落實后回復。簽發(fā)《通知單》時應根據現場實際情況,充分考慮施工方整改完成所需的時間。
8、應要求施工方回復單內容齊全;貜唾Y料要圖文并茂,排版正確,顯示整改到位;貜蛦沃袘痦椈貜,不得缺項。
關鍵的是,不能從所報的圖文資料中看出整改不到位情況,以及顯示解決了“此問題”又冒出了“彼問題”。
9、回復單的復查意見要明確。要有“經復查”或“經現場核查”、“合格”或“同意閉合”、“不合格”或“整改后再報檢”等字眼。暫時無法閉合需二次整改回復的,要在“首次復查意見”里明確并限定再次回復時間。
10、整個通知單一定要完全閉合,并不得隱含監(jiān)理責任。
11、《通知單》及其回復單應保存原件,并及時整理歸檔保存;編制的臺賬中項目應齊全(序號/編號/通知單標題或主要內容/簽發(fā)時間/要求閉合時間/實際回復時間/閉合情況/簽發(fā)人/接收人/備注等),便于管理查閱。
12、各監(jiān)理公司安質部、各分(子)公司和各監(jiān)理站應對《通知單》及回復單定期進行檢查評比,發(fā)現問題及時糾正,并規(guī)范格式,樹立樣板。
同時,對其它內業(yè)資料也要根據現場實際情況進行認真督查,以切實提高管理內業(yè)資料的水平。
范表一
監(jiān)理工程師通知單
工程名稱:某棚戶區(qū)改造工程 編號:
致:某工程項目部
事由:關于3#樓2層現澆混凝土出現爛根、蜂窩、麻面、孔洞、露筋等質量通病及6月份進度未報等問題內容:1、3#樓2層墻、柱、梁、板已于6月13日澆筑完成,在6月16日拆模后實體質量巡查中發(fā)現現澆混凝土多處表面出現爛根、蜂窩、麻面、孔洞、露筋等外觀缺陷。
2、項目部至開工以來監(jiān)理人員多次口頭和通過監(jiān)理例會提出報總、年度進度計劃、月進度計劃,項目部遲遲未做安排也沒有回復。
要求:1、施工單位應根據GB50204-2015《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》要求,對于返工和修補的混凝土構件,應有返工修補前后的記錄,并應有圖像資料,對嚴重缺陷施工單位應制定專項修整方案,方案應經審批后再實施,不得擅自處理。
2、項目部按照要求每月編制施工進度計劃并報監(jiān)理;
將上述存在問題于2019年6月19日前整改完畢后報我監(jiān)理部組織復查。
項目監(jiān)理機構(蓋章)
總/專業(yè)監(jiān)理工程師(簽字)
2019年7月6日
注:本表一式三份,項目監(jiān)理機構、建設單位、施工單位各一份。
范表二
范表三
范表四
怎樣填寫“監(jiān)理通知回復單”
規(guī)范填表說明
收到施工單位報送的《監(jiān)理通知回復》后,一般可由原發(fā)出通知單的專業(yè)監(jiān)理工程師對現場整改情況和附件資料進行核查,認可整改結果后,由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認。
范表
范表一
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