一、安全監(jiān)理工作準(zhǔn)則
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況,并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。
3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工,專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí),施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。
5、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。
二、安全監(jiān)理主要方法
1、安全巡視檢查。是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序(如基礎(chǔ)開挖、邊坡施工、高處作業(yè)、高支模、腳手架等)進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。安全巡視檢查的主要內(nèi)容(包括但不限于):
(1)檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。
(2)檢查各項(xiàng)施工安全管理制度(班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價(jià)等)在現(xiàn)場的落實(shí)情況。
(3)檢查安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案、安全文明施工實(shí)施細(xì)則在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況。
(4)檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理情況。
(5)檢查施工單位安全工器具、個(gè)人安全防護(hù)用品(用具),如“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))等的現(xiàn)場使用情況。
(6)檢查施工場地的“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“臨邊”(陽臺、樓板、屋面等)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù),現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理情況。
(7)檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng),冬季防凍、防火、防煤氣中毒以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。
(8)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及文明施工措施費(fèi)的使用。
(9)協(xié)調(diào)施工單位在交叉作業(yè)、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。
根據(jù)施工進(jìn)展,總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員做好日,F(xiàn)場安全監(jiān)理巡視、檢查工作。安全監(jiān)理工程師每次安全巡視檢查對于發(fā)現(xiàn)的施工安全亮點(diǎn)、問題以及問題的處理和處理結(jié)果應(yīng)拍攝數(shù)碼照片?偙O(jiān)理工程師組織每月定期安全例行檢查,及季節(jié)性、階段性檢查、專項(xiàng)安全檢查,做好“監(jiān)理檢查記錄”,并參加建設(shè)單位、上級組織的安全檢查。
2、旁站監(jiān)理。是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。
以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:
(1)土建工程:深基坑開挖和支護(hù)、土石方爆破,塔吊安裝、拆卸,人貨電梯安裝、拆卸,高大模板,混凝土澆筑,腳手架搭設(shè)、拆除等
(2)起重機(jī)滿負(fù)荷起吊;兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),帶電作業(yè)及臨近帶電體作業(yè)。
(3)建筑設(shè)備安裝工程:電氣設(shè)備送電試驗(yàn), 消防試驗(yàn),電梯試運(yùn)行。
實(shí)施旁站前,安全監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙和經(jīng)審批的作業(yè)指導(dǎo)書、安全專項(xiàng)方案中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)源控制措施等。根據(jù)安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中安全旁站要求,對設(shè)有旁站點(diǎn)的施工作業(yè),施工單位在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時(shí)(或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時(shí)間),書面通知監(jiān)理項(xiàng)目部。
旁站監(jiān)理結(jié)束后,安全監(jiān)理工程師按要求填寫好“安全旁站監(jiān)理記錄表”,交資料員保存。
在安全巡視檢查和旁站監(jiān)理過程中,安全監(jiān)理工程師監(jiān)督作業(yè)人員操作行為、施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全狀態(tài)、檢查安全規(guī)程、安全措施的落實(shí)情況等,監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí),責(zé)成施工單位立即整改。必要時(shí),由安全監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知單”,執(zhí)行監(jiān)理通知單簽發(fā)及復(fù)驗(yàn)制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或可能危及人身、設(shè)備安全的重大問題時(shí),及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào),由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”,執(zhí)行工程暫停和復(fù)工監(jiān)理工作制度。