01、 監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險

1）行為責(zé)任風(fēng)險

監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險來自三個方面：一是監(jiān)理工程師超出了業(yè)主委托的工作范圍，從事不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成了工程的損失，因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如對于工程中某些涉及到需要由設(shè)計者或其他專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)的內(nèi)容，若監(jiān)理工程師利用自身的權(quán)力單方面指令承包商進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)，而工程因此發(fā)生了損失，則必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé)，在工作中發(fā)生失職行為，例如，對于工作中該進(jìn)行檢查的項目未作正確檢查或不按規(guī)定進(jìn)行檢查，因此而使工程留下隱患或造成損失，他就必須為此承擔(dān)失職的責(zé)任。

三是監(jiān)理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此而造成工程損失。例如，由于疏忽大意，對某些該實行檢查或監(jiān)督的項目未進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督，或者雖然進(jìn)行了檢查監(jiān)督，卻未發(fā)現(xiàn)隱患，并因此造成了工程的損失，監(jiān)理工程師同樣要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

2）工作技能風(fēng)險

監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎(chǔ)上的技術(shù)服務(wù)，因此，盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé)，但由于其本身專業(yè)技能的限制，可能并不一定能取得應(yīng)有的效果。

例如，對于某些需要專門進(jìn)行檢查、驗收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或部位，監(jiān)理工程師雖按規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)檢查，其程序和方法也符合規(guī)定要求，但并未發(fā)現(xiàn)本應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，原因是他在某些方面的工作技能不足，盡管主觀上他并不希望發(fā)生這樣的過錯。

3）技術(shù)資源風(fēng)險

即使監(jiān)理工程師在工作中并無行為上的過錯，仍然有可能承受由技術(shù)、資源而帶來的工作上的風(fēng)險。例如，在混凝土工程的施工過程中，監(jiān)理工程師按照正常的程序和方法，對施工過程進(jìn)行了檢查和監(jiān)督，并未發(fā)現(xiàn)任何問題，但仍有可能留有隱患。

利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法，并不可能保證所有問題都能及時發(fā)現(xiàn)，由于人力、財力和技術(shù)資源的限制，監(jiān)理工程師無法對施工過程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都能進(jìn)行細(xì)致全面的檢查，因此，也就可能需要面對這一方面的風(fēng)險。

4）管理風(fēng)險

明確的管理目標(biāo)，合理的組織機構(gòu)，細(xì)致的職責(zé)分工，有效的約束機制，是監(jiān)理組織管理的基本保證。盡管有高素質(zhì)的人才資源，但如果管理機制不健全，監(jiān)理工程師仍然可能面對較大的風(fēng)險。這種管理上的風(fēng)險主要來自兩個方面：

一是監(jiān)理單位和監(jiān)理機構(gòu)之間的管理約束機制。由于監(jiān)理工作的特殊性，項目監(jiān)理機構(gòu)往往遠(yuǎn)離監(jiān)理單位本部，在日常的監(jiān)理工作中，代表監(jiān)理單位和工程有關(guān)方面打交道的是總監(jiān)，總監(jiān)的工作行為對監(jiān)理單位的聲譽和形象起到?jīng)Q定性的作用。監(jiān)理單位必須讓總監(jiān)有職有權(quán)，放手工作，才能取得總監(jiān)負(fù)責(zé)制應(yīng)有的效果。監(jiān)理單位對總監(jiān)的工作行為進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理同樣是非常重要的。監(jiān)理單位和總監(jiān)之間應(yīng)該建立完善、有效的約束機制。

二是項目監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理機制。監(jiān)理機構(gòu)中各個層次的人員、職責(zé)分工必須明確，溝通渠道必須有效。

5）職業(yè)道德風(fēng)險

監(jiān)理工程師是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，接受過良好的教育并具有豐富的實踐經(jīng)驗，社會公眾對監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)服務(wù)存在較多的依賴。

監(jiān)理工程師在運用其專業(yè)知識和技能時，必須十分謹(jǐn)慎，表達(dá)自身意見必須明確，處理問題必須客觀、公正，同時，必須廉潔自律，潔身自愛，勇于承擔(dān)對社會、對職業(yè)的責(zé)任，在工程利益和社會公眾的利益相沖突時，優(yōu)先服從社會公眾的利益。

在監(jiān)理工程師的自身利益和工程利益不一致時，必須以工程利益為重，如果監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德的約束，回避問題，甚至為謀求私利而損害工程利益，必然會因此而面對相應(yīng)的風(fēng)險。

6）社會環(huán)境風(fēng)險

近年來，監(jiān)理得到了前所未有的重視，社會對監(jiān)理工程師寄予了極大的期望，這種期望，無疑對建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。但在另一方面，人們對監(jiān)理認(rèn)識也產(chǎn)生了某些偏差和誤解，有可能形成一種對監(jiān)理的健康發(fā)展不利的社會環(huán)境。

現(xiàn)在社會上相當(dāng)一部分人認(rèn)為，既然工程實施了監(jiān)理，監(jiān)理工程師就應(yīng)對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程出了質(zhì)量問題，首先向監(jiān)理工程師追究責(zé)任。應(yīng)當(dāng)知道，承包商的工作屬于承包性質(zhì)，承包商有責(zé)任提交一個質(zhì)量合格的工程，而監(jiān)理工程師的工作是委托性的，是代表業(yè)主進(jìn)行工作的。

監(jiān)理工程師在工程實施過程中所作的任何工作并不減少承包商的任何義務(wù)。因此，讓監(jiān)理工程師來承擔(dān)或分擔(dān)工程的質(zhì)量責(zé)任是不正確的。

02、責(zé)任風(fēng)險的控制

監(jiān)理工程師首先必須加強風(fēng)險意識，提高對風(fēng)險的警覺和防范，減少和控制責(zé)任風(fēng)險。

1）嚴(yán)格履行合同

嚴(yán)格履行合同是防范監(jiān)理行為風(fēng)險的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識，對于工作中涉及的所有合同，都必須作到心中有數(shù)，對自身的責(zé)任和義務(wù)有清醒的認(rèn)識，既要不折不扣地履行自身的責(zé)任和義務(wù)，又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，隨時隨地以合同為處理問題的依據(jù)，在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力，合理地運用自身掌握的專業(yè)技能，勤勉地為業(yè)主提供服務(wù)。

2）提高專業(yè)技能

專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件，努力提高自身的專業(yè)技能，是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對自身提出的客觀要求。監(jiān)理工程師決不能滿足現(xiàn)狀，必須不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力，防范由于專業(yè)技能不足可能給自身帶來的風(fēng)險。

3）提高管理水平

監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終是落實到監(jiān)理工程師身上，其損失實際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的，監(jiān)理單位對業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)，在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)、監(jiān)理機構(gòu)其他成員應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，同樣應(yīng)該制定明確，落實到人。

這對于提高監(jiān)理工程師的責(zé)任心十分必要的。監(jiān)理工程師必須具有高度的責(zé)任感，也要建立相關(guān)的管理制約機制，才能真正將風(fēng)險置于控制之下。

4）加強職業(yè)道德約束

一是需要對監(jiān)理工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確界定；

二是加強對監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺行為；

三是需要健全職業(yè)道德的監(jiān)督機制。

綜上所述，造成監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險的原因是復(fù)雜的、多方面的，有些風(fēng)險來自社會環(huán)境，有些來自工作環(huán)境，有的來自監(jiān)理工程師本身。作為監(jiān)理工程師，必須對監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險有一個全面、清晰的認(rèn)識，在監(jiān)理服務(wù)中，以期有效消除和防范。