引言
本文主要介紹了當(dāng)前建設(shè)工程的監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀及潛在風(fēng)險(xiǎn),提出通過提高自身的技術(shù)和管理能力,利用豐富的工程實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)來積極面對(duì),盡力的去規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。并根據(jù)多年的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一些在監(jiān)理過程中規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和技巧,為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作提供了可靠的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
一、 當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀及潛在風(fēng)險(xiǎn)
1、理論支持方面
建設(shè)工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善,先天不足,不能充分滿足日益發(fā)展變化的建筑市場(chǎng)實(shí)際情況,亟需完善。監(jiān)理定位模糊,處境艱難,什么都要管,卻什么都受方方面面的制約,權(quán)責(zé)極不一致。有人開玩笑,按照目前建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況和監(jiān)理承擔(dān)的質(zhì)量安全終身制責(zé)任,工程監(jiān)理已經(jīng)是一個(gè)不折不扣的替罪羊型高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。
2、招投標(biāo)方面
當(dāng)前絕大多數(shù)工程監(jiān)理招標(biāo)均為最低價(jià)中標(biāo),很多建設(shè)單位不是以考察監(jiān)理單位的資質(zhì)和人員的素質(zhì)作為優(yōu)選條件,而是以最低的工程監(jiān)理費(fèi)作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。許多監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù),互相壓價(jià),導(dǎo)致惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
盡管相關(guān)法律法規(guī)明確監(jiān)理取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于目前的市場(chǎng)價(jià),甚至監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)也明確統(tǒng)一規(guī)定了各種規(guī)模建設(shè)工程的監(jiān)理投標(biāo)最低指導(dǎo)價(jià),但是在種種幕后運(yùn)作的過程中,監(jiān)理合同價(jià)格最終依然是實(shí)實(shí)在在的最低價(jià)中標(biāo)。這導(dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)只能偏低,服務(wù)質(zhì)量當(dāng)然下降,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的質(zhì)量,整個(gè)監(jiān)理行業(yè)形象欠佳,惡性循環(huán),嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
3、監(jiān)理單位現(xiàn)狀
目前,我國(guó)的一線監(jiān)理人員來源主要為設(shè)計(jì)、施工等基建和相關(guān)管理單位退休臨時(shí)招聘人員、也有剛出校門的學(xué)生;甚至有些是單位下崗編外人員,進(jìn)入門檻較低。經(jīng)過短期監(jiān)理培訓(xùn)就從事監(jiān)理工作,從而使得監(jiān)理隊(duì)伍中人員素質(zhì)參差不齊(能力強(qiáng)的因收入低、長(zhǎng)期出差和環(huán)境條件差等問題留不住)。
老的老小的小,老的經(jīng)驗(yàn)豐富但觀念陳舊且無繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和能力。小的剛剛踏入社會(huì),毫無經(jīng)驗(yàn),技術(shù)能力和管理協(xié)調(diào)能力根本不能滿足監(jiān)理崗位要求,這與監(jiān)理工程師高智能、高技術(shù)的服務(wù)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相匹配,難以取得監(jiān)理成效。
二、監(jiān)理過程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一些技巧和經(jīng)驗(yàn)
既然“江湖”這么險(xiǎn)惡,而且以目前的情況來看,我們只能期待國(guó)家有關(guān)部門盡快采取斷然措施,治理和整頓建筑市場(chǎng)亂象。但我們也要看到改善這個(gè)行業(yè)的境況還需要有很長(zhǎng)一段路要走。為了生活,我們只能面對(duì),通過提高自身的技術(shù)和管理能力,利用豐富的工程實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)盡力的去規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),改善工作環(huán)境,將風(fēng)險(xiǎn)損失和影響降低到最小程度。本人長(zhǎng)期工作在工程一線,作為監(jiān)理方在工程實(shí)施過程中總結(jié)出一些規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的技巧和經(jīng)驗(yàn),僅供大家參考。
1、全力配合業(yè)主方做好工程前期的相關(guān)工作
目前國(guó)內(nèi)監(jiān)理主要是做項(xiàng)目實(shí)施階段和試運(yùn)行階段的監(jiān)理工作,但也有些業(yè)主會(huì)在合同中要求監(jiān)理盡早進(jìn)場(chǎng),利用監(jiān)理工程師了解相關(guān)法律法規(guī),熟悉行業(yè)特點(diǎn)和基建程序,有豐富的管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn),幫助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備和開創(chuàng)局面工作,這是一個(gè)雙贏的舉措。
對(duì)于監(jiān)理來說,可以利用這個(gè)機(jī)會(huì),了解和影響業(yè)主方的運(yùn)作模式,熟悉業(yè)主方的相關(guān)管理和技術(shù)人員;積極對(duì)初設(shè)或施工圖紙?zhí)岢霰O(jiān)理意見和合理化建議;幫助業(yè)主選擇好資質(zhì)合格,業(yè)績(jī)優(yōu)良,行業(yè)口碑好,實(shí)力強(qiáng),不大量分包的施工單位和主要材料、設(shè)備廠家;同時(shí),在業(yè)主方辦理前期相關(guān)報(bào)審、報(bào)批、報(bào)備手續(xù)時(shí),盡力提供必要的技術(shù)支持工作。
2、工程實(shí)施初期監(jiān)理工程師要通過有效的工作表現(xiàn),充分展現(xiàn)技術(shù)及管理能力,樹立良好的個(gè)人威信
監(jiān)理工程師初期的工作是至關(guān)重要的,做好這一階段的工作,對(duì)監(jiān)理工程師做好本工程的監(jiān)理工作有著決定性的影響,一定要給予足夠的重視。所謂行家一伸手,便知有沒有。通過有效地工作表現(xiàn),就會(huì)得到業(yè)主方、施工方的認(rèn)可和信服,就會(huì)建立一個(gè)良好的工作環(huán)境。這一階段監(jiān)理工程師主要做好如下工作來規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn):
(1)創(chuàng)立規(guī)范有效的辦公環(huán)境,確定工程管理體系、各項(xiàng)管理制度和工作流程。
監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)該迅速建立良好的辦公環(huán)境,室內(nèi)清潔、制度上墻、統(tǒng)一著裝,人員行為規(guī)范等等,充分體現(xiàn)監(jiān)理單位良好的精神面貌,給業(yè)主和施工方以好的初步印象。同時(shí),配合業(yè)主盡快明確各項(xiàng)工程管理制度和完成監(jiān)理相關(guān)制度要求,確定工程管理運(yùn)作模式,統(tǒng)一規(guī)定采用的工程監(jiān)理表式、各項(xiàng)驗(yàn)評(píng)資料格式以及管理資料運(yùn)轉(zhuǎn)流程,為工程順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
(2)嚴(yán)格控制開工條件
一個(gè)工程或單位工程要開工,必要的質(zhì)量安全技術(shù)、材料、機(jī)械、設(shè)備、工器具等準(zhǔn)備工作必須完成,管理、施工、特種作業(yè)等人員必須到位。一個(gè)做不好開工前準(zhǔn)備工作的施工單位,一定是各項(xiàng)實(shí)力不夠、準(zhǔn)備倉(cāng)促,存在諸多問題的隊(duì)伍。因此監(jiān)理工程師通過嚴(yán)把開工條件關(guān)來約束施工單位必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),也會(huì)盡早暴露個(gè)別較爛的掛靠隊(duì)伍,有效杜絕其草率施工,粗制濫造,既成事實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)工作的藝術(shù)和重要性,處理好與各方的關(guān)系
正確處理與參建各方的關(guān)系,積極穩(wěn)妥的協(xié)調(diào)解決各方之間的各種問題矛盾,是監(jiān)理工程師必須要認(rèn)真面對(duì)和妥善處理的。
第一,監(jiān)理是受業(yè)主委托授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理,尊敬業(yè)主自然是必要的,但監(jiān)理又是法律法規(guī)明確的公正獨(dú)立地開展監(jiān)理工作的一方,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。業(yè)主通常不懂工程項(xiàng)目管理,對(duì)業(yè)主提出的問題,要做到耐心解釋。
對(duì)于業(yè)主的違規(guī)行為,要敢于指出并說明利害關(guān)系,態(tài)度要不卑不亢,不可采取硬頂和對(duì)抗的態(tài)度,必要時(shí)可發(fā)出備忘錄,記錄在案并明確責(zé)任。對(duì)于業(yè)主的困難,要盡全力提供必要的技術(shù)支持。重大及敏感問題處理決定前,要征求業(yè)主方意見并達(dá)成一致后再正式發(fā)出。這樣有能力、有經(jīng)驗(yàn),即堅(jiān)持原則又不失靈活、公正無私的監(jiān)理工程師,最終是會(huì)得到業(yè)主信任和支持的。
第二,監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理、監(jiān)督管理與被監(jiān)督管理的關(guān)系。監(jiān)理人員永遠(yuǎn)不是施工的組織者,不能為所監(jiān)理工程指定施工方法,但可以利用自己豐富的工程經(jīng)驗(yàn),給施工方提出一些合理的建議供其參考。在實(shí)際工作當(dāng)中,既要講原則,又要避免死搬教條。必須做到尊重他人,以理服人,以技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)為底氣,以事實(shí)和數(shù)據(jù)講話,切忌態(tài)度生硬、亂發(fā)號(hào)施令。
監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間、總監(jiān)與項(xiàng)目經(jīng)理之間都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通信息、互相支持,保持良好工作關(guān)系。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到關(guān)系搞僵,不利于監(jiān)理工作的開展。但有一條,在大是大非之前,必須把握好原則,否則監(jiān)理工作將會(huì)失去方向。公正客觀、專業(yè)盡職的監(jiān)理工作,是一定會(huì)得到施工單位認(rèn)可、配合和尊重的。
4、重視資料的形成過程及整理,確保完整真實(shí)有效。
監(jiān)理資料可以真實(shí)的反映工程實(shí)施過程中,安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的具體內(nèi)容,是監(jiān)理工作質(zhì)量的體現(xiàn)。監(jiān)理資料主要是由監(jiān)理工作過程的記錄和痕跡形成的,也是監(jiān)理單位保護(hù)自身、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種手段,其重要性不言而喻,絕不能忽視。
監(jiān)理資料貫穿工程實(shí)施全過程,做到真實(shí)有效,規(guī)范齊全,分類有序,將充分顯示監(jiān)理單位的軟實(shí)力。有些監(jiān)理單位,不重視過程資料的整理和收集,工程結(jié)束后再胡亂瞎編,一旦遇到質(zhì)量、安全問題,因資料弄虛作假,將有口都說不清,往往承擔(dān)一些本不屬于自己的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
5、恪守職業(yè)道德,提高個(gè)人素質(zhì)
工程建設(shè)監(jiān)理工作具有專業(yè)性、實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的特點(diǎn),監(jiān)理效果的優(yōu)劣,在一定程度上取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。監(jiān)理工程師應(yīng)具有較高的學(xué)歷、扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和組織管理等方面的知識(shí),成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才。持續(xù)保持較高的知識(shí)水準(zhǔn),勝任不斷提高的職業(yè)要求,這是一個(gè)需要終身學(xué)習(xí)的職業(yè)。
另外,嚴(yán)格按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事,具備公平、公正、廉潔自律的思想,有較好的組織協(xié)調(diào)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),能吃苦耐勞,有團(tuán)隊(duì)精神,身體健康等因素,也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。因此,加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)應(yīng)成為監(jiān)理單位的常態(tài)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,杜絕品質(zhì)惡劣、無責(zé)任心、能力不足、貪污受賄、“吃拿卡要”等等監(jiān)理行為,維護(hù)監(jiān)理單位形象。
三、結(jié)束語
本文從四個(gè)大的方面介紹了當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題和潛在職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)多年一線實(shí)踐工程經(jīng)歷,總結(jié)出一些規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的技巧、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和注意事項(xiàng)供大家參考,為防止監(jiān)理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供一個(gè)可借鑒的思路。