眾所周知,建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)由基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)(價(jià)差預(yù)備費(fèi))兩部分組成。
漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的計(jì)算公式在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目總投資中要求計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是20世紀(jì)90年代初提出來(lái)的。1992年2月4日,原國(guó)家計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于核定大中型基本建設(shè)項(xiàng)目總投資的通知》(計(jì)投資〔1992〕382號(hào))。通知指出:項(xiàng)目總投資包括建設(shè)項(xiàng)目概算投資、動(dòng)態(tài)投資。而動(dòng)態(tài)投資則包括兩部分:建設(shè)期貸款利息和建設(shè)期價(jià)格變動(dòng)引起的投資增加額。通知中第六條的內(nèi)容為:“1993年至1995年的投資價(jià)格指數(shù)按6%執(zhí)行。
計(jì)算公式:Pf=nt=1ΣIt[(1+f)^(t-1)-1](1)
式(1)中:Pf———計(jì)算期價(jià)格變動(dòng)引起的投資增加額;
n———計(jì)算期年數(shù);
It———計(jì)算期第t年的建安工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi);
f———投資價(jià)格指數(shù);
t———計(jì)算期第t年(以1992年為計(jì)算期第一年)。”
根據(jù)該通知的內(nèi)容(主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概算),可確定式(1)的計(jì)算期第一年為編制概算的年份。
2002年3月出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》[2]給出的計(jì)算公式為:Pf=nt=1ΣIt[(1+f)t-1](3)
式(3)中,符號(hào)含義同上,下同。
1999年9月20日國(guó)家計(jì)委發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中‘價(jià)差預(yù)備費(fèi)’管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,通知中指出:“根據(jù)物價(jià)形勢(shì)變化趨勢(shì),需要重新調(diào)整概算有關(guān)內(nèi)容的核定方法,以嚴(yán)格控制工程造價(jià),防止建設(shè)資金流失”。通知還指出:“自本通知發(fā)布之日起,編制和核定基本建設(shè)大中型項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算時(shí),投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算。今后,我委將根據(jù)物價(jià)變動(dòng)形勢(shì),適時(shí)調(diào)整和發(fā)布投資價(jià)格指數(shù)”。據(jù)了解,自該通知發(fā)布后,政府主管部門(mén)沒(méi)有下達(dá)過(guò)新的“投資價(jià)格指數(shù)”,在建設(shè)項(xiàng)目編制投資估算和投資概算時(shí),通常由工程咨詢(xún)?nèi)藛T自行預(yù)測(cè)或確定是否考慮建設(shè)期的價(jià)格上漲因素。由于近些年來(lái)我國(guó)物價(jià)基本穩(wěn)定,一般建設(shè)期較短的項(xiàng)目均不再計(jì)算建設(shè)期漲價(jià)預(yù)備費(fèi),而對(duì)一些建設(shè)工期較長(zhǎng)或引進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目,如公路干線項(xiàng)目、大中型水電站項(xiàng)目、中外合資項(xiàng)目、進(jìn)口原材料和引進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目等,仍然需要計(jì)算建設(shè)期的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)由政府審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目均實(shí)行了審批(核準(zhǔn)、備案)時(shí)效制度。這就要求建設(shè)項(xiàng)目必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)效時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。根據(jù)目前的情況,從項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)到項(xiàng)目開(kāi)工的時(shí)間間隔一般均較短,甚至沒(méi)有時(shí)間間隔。為了便于計(jì)算,一般情況下在漲價(jià)預(yù)備費(fèi)計(jì)算公式中可不考慮項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)到項(xiàng)目開(kāi)工的間隔年數(shù)m這一因素。由于式(1)沒(méi)有考慮計(jì)算期第一年的價(jià)格變動(dòng),計(jì)算的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)數(shù)額偏低,故在當(dāng)前的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)計(jì)算中可考慮下面的式(6)和前面式(3):
Pf=nt=1ΣIt[(1+f)^0.5*(1+f)^(t-1)-1](6)
式(6)考慮了投資分期均勻投入的情況,假定資金的使用發(fā)生在年中,而不是發(fā)生在年末,從資金使用較為合理的角度,根據(jù)復(fù)利的方法,用半年物價(jià)上漲率計(jì)算各年的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
式(3)是根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的謹(jǐn)慎性原則,從確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的穩(wěn)妥原則出發(fā),用全年的物價(jià)上漲率計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi),計(jì)算出來(lái)的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)數(shù)額較式(6)要大些。
2011年造價(jià)工程師考試用的公式:Pf=nt=1ΣIt[(1+f)^0.5*(1+f)^(t-1)-1](6)
【轉(zhuǎn)】長(zhǎng)期以來(lái),關(guān)于在案例考試時(shí)計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)該用新公式還是老公式,說(shuō)法不一。
自從案例第5版教材出來(lái)后,似乎該用新公式已經(jīng)沒(méi)什么爭(zhēng)議了。
于是,我強(qiáng)迫自己好不容易接受了“漲價(jià)預(yù)備費(fèi)必須使用新公式計(jì)算”這個(gè)理念。
但是,最近看今年“點(diǎn)評(píng)一”的案例題,使用的還是老公式,從而驚出一身冷汗,莫非在造價(jià)管理的高層傾向于使用老公式?我們今年考試的時(shí)候用哪個(gè)公式才比較穩(wěn)妥?
帶著這個(gè)問(wèn)題,我把近兩年所有能找到關(guān)于漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的題目找出來(lái),發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律:
1、凡是題目的已知條件中提到“建設(shè)前期”的,采用的是新公式。
2、凡是題目的已知條件中沒(méi)有提到“建設(shè)前期”的,采用的是老公式。