1 、準確計算原則:如工程量簽證要盡可能做到詳細、準確計算工程量,凡是可明確計算工程量套綜合單價(或定額單價)的內(nèi)容,一般只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量! 

2 、實事求是原則:如無法套用綜合單價(或定額單價)計算工程量的內(nèi)容,可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量,但應(yīng)嚴格把握,實際發(fā)生多少簽多少,不得將其他因素考慮進去以增大數(shù)量進行補償。

3 、及時處理原則:現(xiàn)場簽證不論是承包商,還是業(yè)主均應(yīng)抓緊時間及時處理,以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛,且可避免現(xiàn)場簽證日期與實際情況不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。

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4 、避免重復(fù)原則:在辦理簽證時,必須注意簽證單上的內(nèi)容與合同承諾、設(shè)計圖紙、預(yù)算定額、費用定額、預(yù)算定額計價、工程量清單計價等所包含的內(nèi)容是否有重復(fù),對重復(fù)項目內(nèi)容不得再計算簽證費用。

5 、廢料回收原則:因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程,所以,凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收的(不回收的需注明),應(yīng)簽明回收單位,并由回收單位出具證明。

6 、現(xiàn)場跟蹤原則:為了加強管理,嚴格控制投資,凡是費用數(shù)額較大(具體額度由業(yè)主根據(jù)工程大小確定)的簽證,在費用發(fā)生之前,承包商應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看。

7 、授權(quán)適度原則:分清簽證權(quán)限,加強簽證管理,簽證必須由誰來簽認,誰簽認才有效,什么樣的形式才有效等事項必須在合同中予以明確。

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工程簽證的潛規(guī)則

工程施工過程中往往會發(fā)生設(shè)計變更、進度加快、標準提高、施工條件、材料價格等變化,從而影響工期和造價。一些施工企業(yè)在經(jīng)過殘酷壓價,低價中標后,正是利用設(shè)計變更、工程簽證這些環(huán)節(jié)的漏洞,往往采取一些不正當?shù)氖侄,增強填寫簽證單的有效性,使簽證成果得到合理的固定,并通過變更設(shè)計增加項目或提高價格等手段,來保證其利潤。 

1、利用簽證可信度轉(zhuǎn)變簽證主體 

目前設(shè)計單位、建設(shè)單位出具的手續(xù)在工程結(jié)算審價時可信度要高于施工單位發(fā)起出具的手續(xù),F(xiàn)場經(jīng)濟簽證多為施工單位發(fā)起申請,由于利用簽證多結(jié)工程款的做法較普遍,現(xiàn)場經(jīng)濟簽證的信任度較低。因而,施工企業(yè)為了保證其利潤,就要想方設(shè)法將簽證變成由設(shè)計單位簽發(fā)的設(shè)計修改變更通知單,實在不行也要成為建設(shè)單位簽發(fā)的工程聯(lián)系單,最后才是現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。 

工程簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定對支付各種費用。施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖、施工方案、施工預(yù)算項目或工程量不相符,需調(diào)整工程造價的、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議,互相書面確認的簽證即可成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。

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2、增強簽證單有效性固定簽證成果 

在填寫簽證單時,施工單位總要使所簽內(nèi)容盡量明確,能確定價格最好。這樣竣工結(jié)算時,建設(shè)單位審減的空間就大大減少,施工單位的簽證成果就能得到有效固定。施工企業(yè)填寫簽證時按以下優(yōu)先次序確定填寫內(nèi)容。能夠直接簽總價的就不簽單價;能夠直接簽單價的就不簽工程量;能夠直接簽結(jié)果(包括直接簽工程量)的就不簽事實;能夠簽文字形式的就不附圖(草圖、示意圖)。 

施工企業(yè)按有利于計價、方便結(jié)算的原則填寫涉及費用的簽證。如果有簽證結(jié)算協(xié)議,填到內(nèi)容與協(xié)議約定計價口徑一致;如無簽證協(xié)議,按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價。再有,簽證方式要盡量圍繞計價依據(jù)(如定額)的計算規(guī)則辦理。 

3、利用變更設(shè)計增加項目或提高價格等手段 

施工單位除按合同規(guī)定、設(shè)計要求進行正常工程施工外,利用招標時所發(fā)現(xiàn)的招標文件、設(shè)計圖紙中的缺陷以及投標技巧,通過設(shè)計變更達到增加利潤的目的。設(shè)計變更,特別是有利于施工單位的設(shè)計變更,是當前施工企業(yè)創(chuàng)利的重要手段。 

利用設(shè)計變更創(chuàng)利的手段

第一,當結(jié)構(gòu)的某些主要部位已設(shè)計,其輔助性結(jié)構(gòu)或某些分項工程的設(shè)計注明由施工企業(yè)設(shè)計、設(shè)計單位認可的情況,如大型結(jié)構(gòu)的預(yù)埋件、構(gòu)造配筋、加固方案等,這相當于幫設(shè)計單位干活,自然是施工企業(yè)創(chuàng)利的最佳機會。 

第二,當設(shè)計要求與施工企業(yè)已熟悉的施工工法不一樣。

4、利用工程聯(lián)系單創(chuàng)利的手段 

施工企業(yè)利用一些建設(shè)單位簽發(fā)和管理不規(guī)范,如有些建設(shè)單位對建設(shè)單位代表授權(quán)過大、沒有切實可行的內(nèi)控程序逐級請示領(lǐng)導(dǎo)審批、建設(shè)單位代表缺乏簽證價款控制的意識和素質(zhì)不高、對簽證工作既不負責任等,常采用后一種傳遞流程主動溝通,利用其在專業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢,迷惑建設(shè)單位,增加工程造價。常見的有設(shè)計聯(lián)系單、工程聯(lián)系單兩種。

其傳遞流程有兩種:建設(shè)單位→監(jiān)理單位→施工企業(yè);

                            施工企業(yè)→建設(shè)單位→監(jiān)理單位→施工企業(yè)。

5、增加現(xiàn)場經(jīng)濟簽證的手段

在施工中施工企業(yè)以各種理由,采用洽商簽證的方法想盡辦法增加造價來提高利潤。現(xiàn)場經(jīng)濟簽證其涉及面廣,項目繁多復(fù)雜,這為施工企業(yè)增加現(xiàn)場經(jīng)濟簽證提供了機會。 

一,現(xiàn)場經(jīng)濟簽證不規(guī)范,有些建設(shè)單位代表接受施工企業(yè)施予“恩惠”,高估冒算,巧立名目,弄虛作假,增加現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。 

二,不及時簽證,事隔多日才補辦簽證,導(dǎo)致現(xiàn)場簽證內(nèi)容與實際不符。

三,未經(jīng)設(shè)計人員同意而簽證提高用料要求,增加簽證價款。

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6、加大工程量簽證的手段

當某些合同外工程急需處理時,施工單位往往添油加醋,夸大事實,并要求簽證;當處理一些復(fù)雜、耗時較長的合同外工程時,施工企業(yè)經(jīng)常請建設(shè)單位代表、監(jiān)理人員去現(xiàn)場觀看,等時過境遷(一般不超過簽證時效)他們只記事情不記尺寸時,再去簽證;對某些非關(guān)鍵部位但影響交通等的工程,故意拖時完成,建設(shè)單位為了要求施工單位盡快完工,騰出交通通道,通常會要求施工單位趕工,這樣施工單位就可以賺取建設(shè)單位部分趕工措施費;

地下障礙物以及建好需拆除的臨時工程,施工單位等拆除后再簽證;施工過程中發(fā)生的材料代用情況下,施工企業(yè)辦理材料代用單時內(nèi)容不明確,沒有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的簽證。